发布日期:2025年07月03日
中共驻马店市园林绿化中心党组关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2024年10月15日至11月29日，市委第五巡察组对市园林绿化中心党组开展了巡察，2025年1月8日反馈了巡察意见。集中整改期间，市园林绿化中心党组先后13次召开专题会议部署和督导整改落实工作，开展专项治理5项，建章立制13项，解决民生领域突出问题3项，巡察整改工作取得阶段性成效。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实上级决策部署不够有力，推动园林绿化事业发展有差距方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不实问题。一是把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神作为学习重点，列入年度学习计划和党员教育培训计划，坚持系统学、全面学。二是利用中心组、“第一议题”，深化习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神学习领会，坚持学原文、悟原理。今年，中心组学习6次，“第一议题”学习12次。三是开展学研活动，注重理论成果转化。党组集体学习研讨7次，基层党支部学习研讨28次。
（二）针对意识形态工作责任制落实不到位问题。一是调整意识形态工作领导小组，加强领导，明确责任。二是严格落实市委意识形态工作部署，制订工作方案，列出问题清单，集中解决重视程度不够、监督检查不经常等8个方面问题。三是加强教育，健全制度，强化网络宣传阵地建设，时刻绷紧意识形态工作这根弦。今年上传的140条信息严格“三审三校”，确保发布信息准确无误。
（三）针对落实以人民为中心发展思想有差距问题。一是坚持把民生项目摆上重要位置，发挥统筹协调作用，台账化推动12个口袋公园如期完工。二是完善公园游园功能，加大基础设施维修维护力度，解决靖宇广场管理用房、生产工具存放等问题。三是开展10个城市主要路口绿化改造，推动公园美化彩化，构建绿色生态网络。
（四）针对园林绿化管养突出问题。一是制订养护计划，开展春季苗木补栽，新增绿化面积1.2万平方米，基本消除绿化带黄土裸露问题。二是统筹养护管理，拟制绿化养护移交方案，敦促PPP运营企业落实管养责任。三是加强植物保护，开展绿化植物日常巡查，发布病虫害预测预报5期。至今年5月31日，累计受理智管中心等派件736件，较去年同期下降43%。
（五）针对工程项目建设监管不到位问题。一是制订项目实施计划，列纳详细资金预算，保障项目建设进度。二是强化项目监管，定期现场检查，并引入预警机制，实施动态把控，推动项目加快建设进度。三是加强统筹协调，保护绿化成果，积极与规划、城管、公安等部门沟通对接，累计处置毁绿占绿违法行为10多起。
（六）针对安全生产工作抓得不实问题。一是切实提高安全生产意识，落实安全生产责任。今年召开4次专题会部署安全生产工作。二是突出重点，开展安全隐患排查2次，在公园安装警示牌、防护栏（网）、监控设备计64处。三是加强专业队伍建设，今年开展防火、防汛、防溺水演练培训7次。及时处理动物园兽舍不上锁、滨河公园吊桥等安全隐患78起（件）。
（七）针对防范化解风险能力不足问题。一是强化组织领导，及时调整中心信访工作领导小组，明确责任分工。二是建立长效机制，进一步健全涉诉信访事项台账，全过程跟踪涉诉信访事项办理进度。三是加强与涉诉信访事项诉求人的沟通，及时掌握相关人员情况。四是争取资金，尽快履行法院判决的支付责任，避免其他潜在风险发生。今年以来，党组多次听取PPP绿化项目遗留问题专题汇报，与信访部门、相关人员沟通对接，推进问题化解。
（八）针对推动园林绿化文化宣传成效不佳问题。一是制订宣传计划，利用报纸、电台电视台、微信公众号、公园游园等专题宣传市树市花和城市特质。二是开展公园游园楼台亭榭命名和楹联征集，促进我市历史文化和地域特色的推广展示。三是筹划系列活动，利用植树节等，发放宣传页1000多张。
二、落实全面从严治党责任不到位，纪律作风建设有不足问题整改情况
（一）针对全面从严治党“两个责任”扛得不牢问题。一是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，进一步严明政治纪律和政治规矩，强化责任意识，激发担当精神，推动管党治党责任落地落实。二是落实党风廉政建设责任制，制定责任清单，签订目标责任书，压紧压实廉政建设责任。三是扎实开展学习教育，促进廉政意识入脑入心。今年累计开展学习教育11次，以案促改教育4次，通报典型案例18起，其中园林系统4起，开展集体廉政谈话3次。
（二）针对工作作风不严实问题。一是完善工作制度，严格公文管理，切实规范了公文批转流程，提高了办理效率。二是加强作风建设，增强纪律意识，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。今年以来，未发生违规违纪现象。三是转变文风会风，发文数量同比下降25%。
（三）针对差旅费报销不规范，存在超预算列支费用和违规列支科研经费现象问题。一是严格执行财务制度，加强事前控制，坚持年初经费预算安排，细化车辆运行费用等重点费用控制指标。加强事中监督，对大额经费支出进行研究、评估，在形成会议决议后再按审批权限支出。二是加强理论学习，认真贯彻执行中央八项规定。深化财务专业知识学习，提高财务人员业务水平。三是强化资金支出管理，财务支出严格按照会计科目执行，加强内部审计，注重举一反三。
（四）针对执行财经纪律不严格问题。一是按照纪律要求和工作程序，细化审签工作，严格落实审核制度。二是规范采购程序，把办理政府采购贯彻到“三重一大”制度落实全过程。三是开展固定资产全面统计，登记造册，实时动态更新，根据使用规定年限及现状有计划地更新、核销，提高使用效率。
三、执行新时代党的组织路线不坚决，党建高质量发展有弱项方面问题整改情况
（一）针对领导班子核心作用未有效发挥问题。一是落实理论学习中心组学习、“第一议题”制度，不断提高党组一班人政治理论素养。二是坚持靠前指挥，以上率下，以过硬作风引领干部职工务实重干。三是坚决落实管党治党主体责任，驰而不息抓党风廉政建设，节假日前组织政治学习，从严要求干部，全面落实市委各项部署要求。
（二）针对干部队伍建设有短板问题。一是根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策，因材施用，充分发挥其专业特长。二是结合全省事业单位公开招聘联考，公开招聘6名事业单位工作人员。三是把培养选拔年轻干部纳入重点工作，多平台考察历练，促进其担当重任。
（三）针对基层党组织规范化建设存在薄弱环节问题。一是制定《党建工作研究制度》《党建专题研究标准议程》等，为提升党建工作水平提供遵循。二是开展党务培训，指导各党支部规范化标准化建设。三是严肃党内政治生活，指导各党支部高标准开展“三会一课”、召开组织生活会和民主评议党员。四是开展一系列主题党日活动，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力。
四、党组履行巡察整改的主体责任不够有力，对巡察反馈问题研究部署少，跟踪督导不到位方面问题整改情况
中心党组高度重视巡察整改工作，切实履行主体责任，并将上轮巡察整改不彻底问题纳入本次整改台账，多次专题研究，同步开展整改。巡察期间，召开高质量巡察整改专题民主生活会，剖析存在问题原因，提出解决问题办法。针对上轮巡察整改不彻底的事项，会同市自然规划局、四区等，依据城市绿地系统规划和市民实际需求，按照公园绿地服务半径要求，累计建设42处口袋公园，有效改善了新老城区公园绿地分布不均问题。
下一步，市园林绿化中心党组将持续强化整改，压实责任，加大力度，从严从实抓好巡察反馈问题整改工作。同时，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2667166，邮政信箱：驻马店骏马路88号驻马店市园林绿化中心211室，邮政编码：463000（信封请注明：对市园林绿化中心党组整改情况的意见、建议），电子邮箱：zmdylzx@126.com。
中共驻马店市园林绿化中心党组
2025年6月27日
一、贯彻落实上级决策部署不够有力，推动园林绿化事业发展有差距方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不实问题。一是把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神作为学习重点，列入年度学习计划和党员教育培训计划，坚持系统学、全面学。二是利用中心组、“第一议题”，深化习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神学习领会，坚持学原文、悟原理。今年，中心组学习6次，“第一议题”学习12次。三是开展学研活动，注重理论成果转化。党组集体学习研讨7次，基层党支部学习研讨28次。
（二）针对意识形态工作责任制落实不到位问题。一是调整意识形态工作领导小组，加强领导，明确责任。二是严格落实市委意识形态工作部署，制订工作方案，列出问题清单，集中解决重视程度不够、监督检查不经常等8个方面问题。三是加强教育，健全制度，强化网络宣传阵地建设，时刻绷紧意识形态工作这根弦。今年上传的140条信息严格“三审三校”，确保发布信息准确无误。
（三）针对落实以人民为中心发展思想有差距问题。一是坚持把民生项目摆上重要位置，发挥统筹协调作用，台账化推动12个口袋公园如期完工。二是完善公园游园功能，加大基础设施维修维护力度，解决靖宇广场管理用房、生产工具存放等问题。三是开展10个城市主要路口绿化改造，推动公园美化彩化，构建绿色生态网络。
（四）针对园林绿化管养突出问题。一是制订养护计划，开展春季苗木补栽，新增绿化面积1.2万平方米，基本消除绿化带黄土裸露问题。二是统筹养护管理，拟制绿化养护移交方案，敦促PPP运营企业落实管养责任。三是加强植物保护，开展绿化植物日常巡查，发布病虫害预测预报5期。至今年5月31日，累计受理智管中心等派件736件，较去年同期下降43%。
（五）针对工程项目建设监管不到位问题。一是制订项目实施计划，列纳详细资金预算，保障项目建设进度。二是强化项目监管，定期现场检查，并引入预警机制，实施动态把控，推动项目加快建设进度。三是加强统筹协调，保护绿化成果，积极与规划、城管、公安等部门沟通对接，累计处置毁绿占绿违法行为10多起。
（六）针对安全生产工作抓得不实问题。一是切实提高安全生产意识，落实安全生产责任。今年召开4次专题会部署安全生产工作。二是突出重点，开展安全隐患排查2次，在公园安装警示牌、防护栏（网）、监控设备计64处。三是加强专业队伍建设，今年开展防火、防汛、防溺水演练培训7次。及时处理动物园兽舍不上锁、滨河公园吊桥等安全隐患78起（件）。
（七）针对防范化解风险能力不足问题。一是强化组织领导，及时调整中心信访工作领导小组，明确责任分工。二是建立长效机制，进一步健全涉诉信访事项台账，全过程跟踪涉诉信访事项办理进度。三是加强与涉诉信访事项诉求人的沟通，及时掌握相关人员情况。四是争取资金，尽快履行法院判决的支付责任，避免其他潜在风险发生。今年以来，党组多次听取PPP绿化项目遗留问题专题汇报，与信访部门、相关人员沟通对接，推进问题化解。
（八）针对推动园林绿化文化宣传成效不佳问题。一是制订宣传计划，利用报纸、电台电视台、微信公众号、公园游园等专题宣传市树市花和城市特质。二是开展公园游园楼台亭榭命名和楹联征集，促进我市历史文化和地域特色的推广展示。三是筹划系列活动，利用植树节等，发放宣传页1000多张。
二、落实全面从严治党责任不到位，纪律作风建设有不足问题整改情况
（一）针对全面从严治党“两个责任”扛得不牢问题。一是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，进一步严明政治纪律和政治规矩，强化责任意识，激发担当精神，推动管党治党责任落地落实。二是落实党风廉政建设责任制，制定责任清单，签订目标责任书，压紧压实廉政建设责任。三是扎实开展学习教育，促进廉政意识入脑入心。今年累计开展学习教育11次，以案促改教育4次，通报典型案例18起，其中园林系统4起，开展集体廉政谈话3次。
（二）针对工作作风不严实问题。一是完善工作制度，严格公文管理，切实规范了公文批转流程，提高了办理效率。二是加强作风建设，增强纪律意识，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。今年以来，未发生违规违纪现象。三是转变文风会风，发文数量同比下降25%。
（三）针对差旅费报销不规范，存在超预算列支费用和违规列支科研经费现象问题。一是严格执行财务制度，加强事前控制，坚持年初经费预算安排，细化车辆运行费用等重点费用控制指标。加强事中监督，对大额经费支出进行研究、评估，在形成会议决议后再按审批权限支出。二是加强理论学习，认真贯彻执行中央八项规定。深化财务专业知识学习，提高财务人员业务水平。三是强化资金支出管理，财务支出严格按照会计科目执行，加强内部审计，注重举一反三。
（四）针对执行财经纪律不严格问题。一是按照纪律要求和工作程序，细化审签工作，严格落实审核制度。二是规范采购程序，把办理政府采购贯彻到“三重一大”制度落实全过程。三是开展固定资产全面统计，登记造册，实时动态更新，根据使用规定年限及现状有计划地更新、核销，提高使用效率。
三、执行新时代党的组织路线不坚决，党建高质量发展有弱项方面问题整改情况
（一）针对领导班子核心作用未有效发挥问题。一是落实理论学习中心组学习、“第一议题”制度，不断提高党组一班人政治理论素养。二是坚持靠前指挥，以上率下，以过硬作风引领干部职工务实重干。三是坚决落实管党治党主体责任，驰而不息抓党风廉政建设，节假日前组织政治学习，从严要求干部，全面落实市委各项部署要求。
（二）针对干部队伍建设有短板问题。一是根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策，因材施用，充分发挥其专业特长。二是结合全省事业单位公开招聘联考，公开招聘6名事业单位工作人员。三是把培养选拔年轻干部纳入重点工作，多平台考察历练，促进其担当重任。
（三）针对基层党组织规范化建设存在薄弱环节问题。一是制定《党建工作研究制度》《党建专题研究标准议程》等，为提升党建工作水平提供遵循。二是开展党务培训，指导各党支部规范化标准化建设。三是严肃党内政治生活，指导各党支部高标准开展“三会一课”、召开组织生活会和民主评议党员。四是开展一系列主题党日活动，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力。
四、党组履行巡察整改的主体责任不够有力，对巡察反馈问题研究部署少，跟踪督导不到位方面问题整改情况
中心党组高度重视巡察整改工作，切实履行主体责任，并将上轮巡察整改不彻底问题纳入本次整改台账，多次专题研究，同步开展整改。巡察期间，召开高质量巡察整改专题民主生活会，剖析存在问题原因，提出解决问题办法。针对上轮巡察整改不彻底的事项，会同市自然规划局、四区等，依据城市绿地系统规划和市民实际需求，按照公园绿地服务半径要求，累计建设42处口袋公园，有效改善了新老城区公园绿地分布不均问题。
下一步，市园林绿化中心党组将持续强化整改，压实责任，加大力度，从严从实抓好巡察反馈问题整改工作。同时，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2667166，邮政信箱：驻马店骏马路88号驻马店市园林绿化中心211室，邮政编码：463000（信封请注明：对市园林绿化中心党组整改情况的意见、建议），电子邮箱：zmdylzx@126.com。
中共驻马店市园林绿化中心党组
2025年6月27日