发布日期:2025年07月03日
中共驻马店市文化广电和旅游局党组关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报
按照市委统一部署，2024年10月15日至11月29日，市委第四巡察组对市文化广电和旅游局党组开展了巡察，2025年1月8日反馈了巡察意见。集中整改期间，市文化广电和旅游局党组先后召开10次局长办公（扩大）会议，3次专题学习，开展4项专项治理，建章立制9项，解决民生领域突出问题4项。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、落实党中央和上级党委、政府决策部署还不具体不到位方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有落差问题。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平文化思想和习近平总书记关于文化和旅游工作的重要讲话精神等内容作为长期政治任务，列为局党组理论学习中心组、“第一议题”学习内容，集中整改期间，党组会“第一议题”学习16次。二是认真梳理近年来习近平总书记关于文化、旅游、文物、考古、非遗等方面的重要讲话和指示批示精神，汇编成册，结合工作实际，加强学习。三是局领导班子成员深入县区走访调研，定期组织专题学习交流研讨，将理论学习成果转化为实际工作思路和方法，切实增强运用党的创新理论指导文旅文创融合战略实践。
（二）针对落实意识形态工作责任制有短板问题。一是召开意识形态领域分析研判会议，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述；召开意识形态工作专题培训会，邀请专家授课，提升干部职工对意识形态工作重要性的认识。二是积极开展“惠民文化节”活动，包括广场舞大赛、群众合唱大赛、“我的乡村文化合作社”才艺大赛及“咱村有戏”戏曲文化等活动，丰富群众精神文化生活。三是市文化馆举办4期“天中文化大讲堂”，市博物馆开展公益宣讲活动6场、青少年寒假志愿者培训30多人次、社教研学活动10多场，邀请10多所大中小学校参观《厚重天中》。四是在“驻马店文旅”新媒体矩阵平台持续发布驻马店文化、旅游、非遗、文物资源宣传视频。五是常态化开展春节期间年画市场专项检查、出版物专项整治、网络意识形态巡查等工作。
（三）针对履行职责使命，推进文旅工作高质量发展成效不够明显问题。一是积极谋划芈月民宿、香山天坑、乡野时光等新业态、新场景、新体验项目，加快推进蔡洪坊文化产业园国家4A级旅游景区创建，重点培育、扶持和打造千指艺全球伴手礼、水驿金街等文化产业创意园区项目。二是围绕“花经济 热旅游”，推出遂平县嵖岈山郁金香文化、西平县海棠文化、汝南县天中山文化园牡丹文化、泌阳县马谷田梨花文化等赏花文旅活动。三是发布首批中心城区文化艺术类校外培训机构“白名单”，市文化市场综合行政执法支队将文化艺术类校外培训机构纳入日常巡查监管范畴，开展日常巡查监管。四是修订完善《安全生产、消防安全、平安建设和防灾减灾救灾工作职责清单》《局领导班子成员分包联系县区工作职责任务》，制定《进一步完善安全生产工作机制》，加大安全隐患排查力度，确保行业安全平稳有序。
二、纠治群众身边不正之风和腐败问题不坚决不彻底方面问题整改情况
（一）针对履行全面从严管党治党政治责任不到位问题。一是制定《全面从严治党主体责任清单》，局党组切实担负起管党治党的政治责任，党组书记履行第一责任人职责，其他班子成员履行“一岗双责”，形成齐抓共管的良好局面。二是召开局党组会议专题研究党建工作和全面从严治党工作；召开领导班子（扩大）会议，集中学习党风廉政建设工作重要法规，建立风险防控台账；召开春节假期前集体廉政谈话和廉政警示教育会议，进一步增强干部职工的廉洁意识和纪律观念。三是制定并印发《谈心谈话制度》，及时了解干部职工的思想动态和廉政情况，做到早发现、早提醒、早纠正。
（二）针对作风不实，关键问题抓落实少问题。一是督促指导各县区文广旅局加强放权赋能方面学习教育，严格对照下放权限清单，做好文化艺术类校外培训机构审批工作。二是两会期间与公安开展联合执法；与公安、市场监管、消防救援等部门协调沟通，于五一、十一、暑假等重要时段对网吧、娱乐场所开展联合检查；全年开展不少于4次跨部门“双随机、一公开”联合检查，维护文旅市场秩序。三是市中心城区27个城市书房按照属地管理的原则，城市书房的管理权、运营权已于2024年8月回归到各区政府，局党组将积极指导各区文旅管理部门，创新机制，推进市中心城区各城市书房正常开放。
（三）针对执行财务管理制度不严格问题。一是加强学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国会计法》《关于实施2025~2026年党政机关会议定点场所管理工作的通知》等政策法规。二是制订2025年度内审工作计划，开展内部审计监督，按照财务管理制度严格执行。
三、基层党组织建设仍然存在薄弱环节方面问题整改情况
（一）针对党组核心作用发挥不够问题。一是局党组认真组织开展2024年度民主生活会，党组成员进行会前谈心谈话，根据巡察反馈意见，班子成员结合工作和自身实际撰写个人对照检查材料，进行了深刻的批评与自我批评。二是召开局党组会议集体研究，对局班子成员分工进行调整，并向各县区局、机关各科室、局属二级单位下发了关于领导班子分工调整的通知，理顺了工作关系，单位凝聚力进一步增强，干事创业氛围更浓。三是坚持改进工作作风，精简会议文件，集中整改期内召开全系统工作会议1次、发文3个；在工作中采取“四不两直”的调研方式，确保调研工作能够深入基层、贴近实际，获取真实情况，为决策提供科学依据。
（二）针对民主集中制落实还不够到位问题。修订完善《党组会议制度》《集体研究决定“三重一大”事项制度》，需局党组研究的重大事项，严格按照规定在党组会召开前充分沟通讨论酝酿，提高党组会议效率和质量。巡察反馈以来，局党组研究“三重一大”事项48个，会前充分沟通研究，会上局党组书记落实末位表态要求，达到了民主科学决策的效果。
（三）针对基层党建存在薄弱环节问题。一是局党组召开扩大会议，专题集中学习机关党的建设相关文件精神，增强对党建工作的认识和重视。二是局机关党委对基层党支部党建工作开展检查，指导各党支部制订科学的学习工作计划；组织召开党务干部业务培训会，对党费收缴和使用管理进行学习培训。三是局领导班子成员均以普通党员身份参加所在党支部的学习活动，并有序组织局领导班子成员按计划日程讲党课。
四、巡察、审计等监督检查“后半篇文章”还不扎实方面问题整改情况
针对巡察整改机制没有真正长效“落地”问题。局机关党委对基层党支部进行督导检查，并下发通报，提出存在问题及改进建议。制定印发《中共驻马店市文化广电和旅游局直属单位委员会关于进一步规范“三会一课”制度的通知》《驻马店市文化广电和旅游局机关党建“三级五岗”责任清单》，坚持每半年对基层党支部党建工作开展情况进行督导检查，建立长效管理机制，推进基层党组织规范化标准化建设，以党建引领文广旅各项业务工作高质量发展。
下一步，市文化广电和旅游局党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2810249，邮政信箱：驻马店市通达路16号，邮政编码：463000（信封请注明：对市文化广电和旅游局党组整改情况的意见、建议），电子邮箱：zmdswglj@163.com。
中共驻马店市文化广电和旅游局党组
2025年6月27日
一、落实党中央和上级党委、政府决策部署还不具体不到位方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有落差问题。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平文化思想和习近平总书记关于文化和旅游工作的重要讲话精神等内容作为长期政治任务，列为局党组理论学习中心组、“第一议题”学习内容，集中整改期间，党组会“第一议题”学习16次。二是认真梳理近年来习近平总书记关于文化、旅游、文物、考古、非遗等方面的重要讲话和指示批示精神，汇编成册，结合工作实际，加强学习。三是局领导班子成员深入县区走访调研，定期组织专题学习交流研讨，将理论学习成果转化为实际工作思路和方法，切实增强运用党的创新理论指导文旅文创融合战略实践。
（二）针对落实意识形态工作责任制有短板问题。一是召开意识形态领域分析研判会议，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述；召开意识形态工作专题培训会，邀请专家授课，提升干部职工对意识形态工作重要性的认识。二是积极开展“惠民文化节”活动，包括广场舞大赛、群众合唱大赛、“我的乡村文化合作社”才艺大赛及“咱村有戏”戏曲文化等活动，丰富群众精神文化生活。三是市文化馆举办4期“天中文化大讲堂”，市博物馆开展公益宣讲活动6场、青少年寒假志愿者培训30多人次、社教研学活动10多场，邀请10多所大中小学校参观《厚重天中》。四是在“驻马店文旅”新媒体矩阵平台持续发布驻马店文化、旅游、非遗、文物资源宣传视频。五是常态化开展春节期间年画市场专项检查、出版物专项整治、网络意识形态巡查等工作。
（三）针对履行职责使命，推进文旅工作高质量发展成效不够明显问题。一是积极谋划芈月民宿、香山天坑、乡野时光等新业态、新场景、新体验项目，加快推进蔡洪坊文化产业园国家4A级旅游景区创建，重点培育、扶持和打造千指艺全球伴手礼、水驿金街等文化产业创意园区项目。二是围绕“花经济 热旅游”，推出遂平县嵖岈山郁金香文化、西平县海棠文化、汝南县天中山文化园牡丹文化、泌阳县马谷田梨花文化等赏花文旅活动。三是发布首批中心城区文化艺术类校外培训机构“白名单”，市文化市场综合行政执法支队将文化艺术类校外培训机构纳入日常巡查监管范畴，开展日常巡查监管。四是修订完善《安全生产、消防安全、平安建设和防灾减灾救灾工作职责清单》《局领导班子成员分包联系县区工作职责任务》，制定《进一步完善安全生产工作机制》，加大安全隐患排查力度，确保行业安全平稳有序。
二、纠治群众身边不正之风和腐败问题不坚决不彻底方面问题整改情况
（一）针对履行全面从严管党治党政治责任不到位问题。一是制定《全面从严治党主体责任清单》，局党组切实担负起管党治党的政治责任，党组书记履行第一责任人职责，其他班子成员履行“一岗双责”，形成齐抓共管的良好局面。二是召开局党组会议专题研究党建工作和全面从严治党工作；召开领导班子（扩大）会议，集中学习党风廉政建设工作重要法规，建立风险防控台账；召开春节假期前集体廉政谈话和廉政警示教育会议，进一步增强干部职工的廉洁意识和纪律观念。三是制定并印发《谈心谈话制度》，及时了解干部职工的思想动态和廉政情况，做到早发现、早提醒、早纠正。
（二）针对作风不实，关键问题抓落实少问题。一是督促指导各县区文广旅局加强放权赋能方面学习教育，严格对照下放权限清单，做好文化艺术类校外培训机构审批工作。二是两会期间与公安开展联合执法；与公安、市场监管、消防救援等部门协调沟通，于五一、十一、暑假等重要时段对网吧、娱乐场所开展联合检查；全年开展不少于4次跨部门“双随机、一公开”联合检查，维护文旅市场秩序。三是市中心城区27个城市书房按照属地管理的原则，城市书房的管理权、运营权已于2024年8月回归到各区政府，局党组将积极指导各区文旅管理部门，创新机制，推进市中心城区各城市书房正常开放。
（三）针对执行财务管理制度不严格问题。一是加强学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国会计法》《关于实施2025~2026年党政机关会议定点场所管理工作的通知》等政策法规。二是制订2025年度内审工作计划，开展内部审计监督，按照财务管理制度严格执行。
三、基层党组织建设仍然存在薄弱环节方面问题整改情况
（一）针对党组核心作用发挥不够问题。一是局党组认真组织开展2024年度民主生活会，党组成员进行会前谈心谈话，根据巡察反馈意见，班子成员结合工作和自身实际撰写个人对照检查材料，进行了深刻的批评与自我批评。二是召开局党组会议集体研究，对局班子成员分工进行调整，并向各县区局、机关各科室、局属二级单位下发了关于领导班子分工调整的通知，理顺了工作关系，单位凝聚力进一步增强，干事创业氛围更浓。三是坚持改进工作作风，精简会议文件，集中整改期内召开全系统工作会议1次、发文3个；在工作中采取“四不两直”的调研方式，确保调研工作能够深入基层、贴近实际，获取真实情况，为决策提供科学依据。
（二）针对民主集中制落实还不够到位问题。修订完善《党组会议制度》《集体研究决定“三重一大”事项制度》，需局党组研究的重大事项，严格按照规定在党组会召开前充分沟通讨论酝酿，提高党组会议效率和质量。巡察反馈以来，局党组研究“三重一大”事项48个，会前充分沟通研究，会上局党组书记落实末位表态要求，达到了民主科学决策的效果。
（三）针对基层党建存在薄弱环节问题。一是局党组召开扩大会议，专题集中学习机关党的建设相关文件精神，增强对党建工作的认识和重视。二是局机关党委对基层党支部党建工作开展检查，指导各党支部制订科学的学习工作计划；组织召开党务干部业务培训会，对党费收缴和使用管理进行学习培训。三是局领导班子成员均以普通党员身份参加所在党支部的学习活动，并有序组织局领导班子成员按计划日程讲党课。
四、巡察、审计等监督检查“后半篇文章”还不扎实方面问题整改情况
针对巡察整改机制没有真正长效“落地”问题。局机关党委对基层党支部进行督导检查，并下发通报，提出存在问题及改进建议。制定印发《中共驻马店市文化广电和旅游局直属单位委员会关于进一步规范“三会一课”制度的通知》《驻马店市文化广电和旅游局机关党建“三级五岗”责任清单》，坚持每半年对基层党支部党建工作开展情况进行督导检查，建立长效管理机制，推进基层党组织规范化标准化建设，以党建引领文广旅各项业务工作高质量发展。
下一步，市文化广电和旅游局党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2810249，邮政信箱：驻马店市通达路16号，邮政编码：463000（信封请注明：对市文化广电和旅游局党组整改情况的意见、建议），电子邮箱：zmdswglj@163.com。
中共驻马店市文化广电和旅游局党组
2025年6月27日