发布日期:2025年07月02日
中共驻马店市交通运输局党组关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报
按照市委统一部署，2024年10月15日至11月29日，市委第二巡察组对中共驻马店市交通运输局党组进行了巡察，2025年1月8日反馈了巡察意见。集中整改期间，中共驻马店市交通运输局党组先后7次专题研究部署巡察整改工作，建章立制19项，开展8项专项治理，巡察整改工作取得了阶段性成效。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署不到位方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实问题。一是认真落实“第一议题”学习制度，印发《局党组落实“第一议题”制度实施细则》，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神、关于交通强国的重要论述，开展“第一议题”集中学习7次。二是持续抓好意识形态工作，印发《意识形态工作责任制实施方案》《网络舆情监测和应急处置机制》，及时调整领导小组人员组成，召开会议专题研究，组织开展调研座谈，坚定维护意识形态领域安全。
（二）针对以人民为中心的发展理念树得不牢问题。一是加快推进农村公路建设，108个尚未开工农村公路项目已开工79个，实施农村公路路网改善项目190.54公里。二是加快推进农村寄递物流体系建设，新建乡镇公共配送综合服务站27个。三是持续做好助企纾困，协调解决市运公司职工医保、养老保险问题，推进土地开发利用，协助盘活土地资产。四是深化交旅融合，依托市区至蚁蜂客运班线，最低日发8个班次到金顶山景区保障游客出行；市区至老乐山景区线路投入试运营，市区至嵖岈山景区线路正在履行审批程序。
（三）针对推进交通运输体制改革不深入问题。一是有序推进出租汽车行业改革，组织开展出租汽车行业服务质量提升专项行动，加快推进出租汽车新能源更新替代，中心城区到期车辆新能源更新率达100%。二是深化“放管服”改革，对县级承接审批事项办理情况开展常态化监督指导，组织召开行政审批业务培训会9次，对192个市级事项、206个县级事项逐项制定服务指南。
二、推动交通事业高质量发展有差距方面问题整改情况
（一）针对综合交通网络不完善问题。一是加快推进干线公路项目建设。沈遂高速完成年度投资6.83亿元，预计今年年底建成通车；国道107东移改建工程及省道224、333等普通干线公路项目完成年度投资6.11亿元。二是积极推动多式联运发展，驻马店铁路物流基地二期工程已发布施工招标计划。
（二）针对交通运输管理不严格问题。一是开展“春运大执法”、春季研学活动和旅游包车客运市场整治、非法营运网约车集中整治及数字化治超“云盾”行动等，查处非法违规经营客运车辆456台次、违法超限货运车辆263台次。二是推进综合交通智慧化提升项目，提升交通监管信息化水平。三是加快推进平舆汽车北站、正阳县综合客运枢纽站、新蔡汽车站等客运枢纽建设，预计年底完工。
（三）针对综合执法不到位问题。一是组织开展行政处罚案件“回头看”“集中查”，聘请社会义务监督员14名，通过媒体公布执法监督举报电话，强化执法监督。二是积极推行柔性执法和合规化指导，组织开展执法业务规范化培训7次、“以考促学”执法考试5次，举办“执法微课堂”5期，持续提升执法能力。
（四）针对安全生产责任扛得不牢问题。一是修订《安全生产权责清单》《安全生产和应急管理有关制度》，建立分级分类监管机制、企业内部报告奖励机制，压实安全生产责任，提升精准监管能力。二是开展今冬明春重大事故隐患排查整治、“冬季守护”专项行动等，组织企业帮扶检查622家次，运用《中华人民共和国安全生产法》处罚企业14家。三是组织企业负责人开展隐患自查1943家次、企业主要负责人安全培训4次、道路运输企业“两类人员”安全考核4批，围绕“两客一危”违章告警约谈企业124家次。四是完成农村地区道路80座危桥改造、500个平交路口安全隐患治理并通过验收。
三、落实全面从严治党部署要求不力方面问题整改情况
（一）针对主体责任扛得不牢问题。一是印发《党的建设和党风廉政建设工作要点》，深化政治机关建设和支部规范提质，推动党建与业务深度融合。召开党组会、年度党风廉政会议，研究部署全面从严治党及党风廉政工作，压实扛稳主体责任。二是强化领导班子成员日常监督提醒，压实“一岗双责”。三是履行直属单位党风廉政建设监督责任，督促完善责任清单，明确工作要点。四是围绕近年违纪违法案件开展以案促改，教育引导党员干部引以为戒、醒悟知止。
（二）针对作风建设不扎实问题。一是印发《行政审批监督管理制度》，扎实落实“一次性告知”“承诺办结”等要求，提升业务办理效能。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进党纪学习教育常态化、整治形式主义为基层减负。三是持续抓好群众热线办理工作，建立签批审核、首办负责、研判会商机制，督办热点问题11个。
（三）针对财务管理不严格问题。一是修订《财务管理工作准则》《财务支出管理制度》《财务监督制度》《国有资产监督管理制度》等，加强财务监督和资金审查。二是持续做好票据报销审核，发现问题及时退回、更正。三是严格执行大额资金支出集体研究规定，常态化开展资金支出自查自纠，组织参加审计业务培训，提升人员业务能力。
四、践行新时代党的组织路线有差距方面问题整改情况
（一）针对领导班子自身建设存在不足问题。一是修订完善《党组议事规则》《“三重一大”事项决策办法》，明确决策范围，规范决策程序。二是修订《提高基层党组织民主生活会质量的落实意见》，印发《严格党员领导干部双重组织生活制度的通知》，严肃党内政治生活。2025年2月27日召开领导干部民主生活会，聚焦巡察反馈意见，认真开展批评与自我批评。三是扛牢行业改革主体责任，有序推进直属单位机构改革、出租汽车新能源更新替代，稳妥处置驻马店市汽车运输有限公司职工退休、企业发展问题，维护行业大局稳定。
（二）针对干部人才队伍建设存在短板问题。一是有序推进干部调整，局机关新招录公务员4人，调整交流岗位2人；根据事业单位重塑性改革要求，对市运输服务中心更名后内设机构负责人进行重新明确。二是挖掘专业人才潜能，印发《行政执法协作办法》《行政执法联席会议制度》，建立“执法＋专家”机制，充分发挥行业优势，提升综合治理水平。
（三）针对党建工作责任制落实不到位问题。一是印发《党的建设“三级五岗”责任清单》，明确各级各岗党建工作责任，督促落实党建工作“一岗双责”。二是积极推进行业党建，排摸党员1436名，居全省第5名；建立流动党支部27个，居全省第3名。三是对2023年以来入党人员相关程序环节、书面材料开展复查，确保程序合规、资料齐全。
五、巡视巡察反馈问题整改抓得不牢方面问题整改情况
中共驻马店市交通运输局党组坚决扛稳巡视巡察反馈问题整改责任，将上轮巡视巡察整改不彻底问题纳入本次整改台账，持续发力、同步整改。组织开展全市农村公路养护大会战、大中修及预防性养护工程，提升农村道路通行条件。规范人员借调程序，清退临时办公人员12人。
下一步，中共驻马店市交通运输局党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2833309，邮政信箱：驻马店市天中山大道266号，邮政编码：463000（信封请注明：对驻马店市交通运输局党组整改情况的意见、建议），电子邮箱：zmdsjtj@163.com。
中共驻马店市交通运输局党组
2025年6月27日
一、贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署不到位方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实问题。一是认真落实“第一议题”学习制度，印发《局党组落实“第一议题”制度实施细则》，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神、关于交通强国的重要论述，开展“第一议题”集中学习7次。二是持续抓好意识形态工作，印发《意识形态工作责任制实施方案》《网络舆情监测和应急处置机制》，及时调整领导小组人员组成，召开会议专题研究，组织开展调研座谈，坚定维护意识形态领域安全。
（二）针对以人民为中心的发展理念树得不牢问题。一是加快推进农村公路建设，108个尚未开工农村公路项目已开工79个，实施农村公路路网改善项目190.54公里。二是加快推进农村寄递物流体系建设，新建乡镇公共配送综合服务站27个。三是持续做好助企纾困，协调解决市运公司职工医保、养老保险问题，推进土地开发利用，协助盘活土地资产。四是深化交旅融合，依托市区至蚁蜂客运班线，最低日发8个班次到金顶山景区保障游客出行；市区至老乐山景区线路投入试运营，市区至嵖岈山景区线路正在履行审批程序。
（三）针对推进交通运输体制改革不深入问题。一是有序推进出租汽车行业改革，组织开展出租汽车行业服务质量提升专项行动，加快推进出租汽车新能源更新替代，中心城区到期车辆新能源更新率达100%。二是深化“放管服”改革，对县级承接审批事项办理情况开展常态化监督指导，组织召开行政审批业务培训会9次，对192个市级事项、206个县级事项逐项制定服务指南。
二、推动交通事业高质量发展有差距方面问题整改情况
（一）针对综合交通网络不完善问题。一是加快推进干线公路项目建设。沈遂高速完成年度投资6.83亿元，预计今年年底建成通车；国道107东移改建工程及省道224、333等普通干线公路项目完成年度投资6.11亿元。二是积极推动多式联运发展，驻马店铁路物流基地二期工程已发布施工招标计划。
（二）针对交通运输管理不严格问题。一是开展“春运大执法”、春季研学活动和旅游包车客运市场整治、非法营运网约车集中整治及数字化治超“云盾”行动等，查处非法违规经营客运车辆456台次、违法超限货运车辆263台次。二是推进综合交通智慧化提升项目，提升交通监管信息化水平。三是加快推进平舆汽车北站、正阳县综合客运枢纽站、新蔡汽车站等客运枢纽建设，预计年底完工。
（三）针对综合执法不到位问题。一是组织开展行政处罚案件“回头看”“集中查”，聘请社会义务监督员14名，通过媒体公布执法监督举报电话，强化执法监督。二是积极推行柔性执法和合规化指导，组织开展执法业务规范化培训7次、“以考促学”执法考试5次，举办“执法微课堂”5期，持续提升执法能力。
（四）针对安全生产责任扛得不牢问题。一是修订《安全生产权责清单》《安全生产和应急管理有关制度》，建立分级分类监管机制、企业内部报告奖励机制，压实安全生产责任，提升精准监管能力。二是开展今冬明春重大事故隐患排查整治、“冬季守护”专项行动等，组织企业帮扶检查622家次，运用《中华人民共和国安全生产法》处罚企业14家。三是组织企业负责人开展隐患自查1943家次、企业主要负责人安全培训4次、道路运输企业“两类人员”安全考核4批，围绕“两客一危”违章告警约谈企业124家次。四是完成农村地区道路80座危桥改造、500个平交路口安全隐患治理并通过验收。
三、落实全面从严治党部署要求不力方面问题整改情况
（一）针对主体责任扛得不牢问题。一是印发《党的建设和党风廉政建设工作要点》，深化政治机关建设和支部规范提质，推动党建与业务深度融合。召开党组会、年度党风廉政会议，研究部署全面从严治党及党风廉政工作，压实扛稳主体责任。二是强化领导班子成员日常监督提醒，压实“一岗双责”。三是履行直属单位党风廉政建设监督责任，督促完善责任清单，明确工作要点。四是围绕近年违纪违法案件开展以案促改，教育引导党员干部引以为戒、醒悟知止。
（二）针对作风建设不扎实问题。一是印发《行政审批监督管理制度》，扎实落实“一次性告知”“承诺办结”等要求，提升业务办理效能。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进党纪学习教育常态化、整治形式主义为基层减负。三是持续抓好群众热线办理工作，建立签批审核、首办负责、研判会商机制，督办热点问题11个。
（三）针对财务管理不严格问题。一是修订《财务管理工作准则》《财务支出管理制度》《财务监督制度》《国有资产监督管理制度》等，加强财务监督和资金审查。二是持续做好票据报销审核，发现问题及时退回、更正。三是严格执行大额资金支出集体研究规定，常态化开展资金支出自查自纠，组织参加审计业务培训，提升人员业务能力。
四、践行新时代党的组织路线有差距方面问题整改情况
（一）针对领导班子自身建设存在不足问题。一是修订完善《党组议事规则》《“三重一大”事项决策办法》，明确决策范围，规范决策程序。二是修订《提高基层党组织民主生活会质量的落实意见》，印发《严格党员领导干部双重组织生活制度的通知》，严肃党内政治生活。2025年2月27日召开领导干部民主生活会，聚焦巡察反馈意见，认真开展批评与自我批评。三是扛牢行业改革主体责任，有序推进直属单位机构改革、出租汽车新能源更新替代，稳妥处置驻马店市汽车运输有限公司职工退休、企业发展问题，维护行业大局稳定。
（二）针对干部人才队伍建设存在短板问题。一是有序推进干部调整，局机关新招录公务员4人，调整交流岗位2人；根据事业单位重塑性改革要求，对市运输服务中心更名后内设机构负责人进行重新明确。二是挖掘专业人才潜能，印发《行政执法协作办法》《行政执法联席会议制度》，建立“执法＋专家”机制，充分发挥行业优势，提升综合治理水平。
（三）针对党建工作责任制落实不到位问题。一是印发《党的建设“三级五岗”责任清单》，明确各级各岗党建工作责任，督促落实党建工作“一岗双责”。二是积极推进行业党建，排摸党员1436名，居全省第5名；建立流动党支部27个，居全省第3名。三是对2023年以来入党人员相关程序环节、书面材料开展复查，确保程序合规、资料齐全。
五、巡视巡察反馈问题整改抓得不牢方面问题整改情况
中共驻马店市交通运输局党组坚决扛稳巡视巡察反馈问题整改责任，将上轮巡视巡察整改不彻底问题纳入本次整改台账，持续发力、同步整改。组织开展全市农村公路养护大会战、大中修及预防性养护工程，提升农村道路通行条件。规范人员借调程序，清退临时办公人员12人。
下一步，中共驻马店市交通运输局党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2833309，邮政信箱：驻马店市天中山大道266号，邮政编码：463000（信封请注明：对驻马店市交通运输局党组整改情况的意见、建议），电子邮箱：zmdsjtj@163.com。
中共驻马店市交通运输局党组
2025年6月27日