发布日期:2023年06月27日
中共驻马店市民族宗教事务局党组关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2022年9月21日至10月28日，市委第四巡察组对市民族宗教事务局党组进行了巡察，2023年2月2日反馈了巡察意见。集中整改期间，市民族宗教事务局党组先后召开3次党组（扩大）会议、3次专题学习会，建章立制25项，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入问题。制订《市民族宗教事务局党组理论学习中心组学习方案》，将习近平总书记重要讲话精神特别是关于民族宗教领域重要讲话精神纳入党组理论中心组学习计划，先后组织学习9次，开展研讨交流5次。深入贯彻落实习近平总书记关于构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制指示精神，联合市委宣传部、市委统战部、市教育局、共青团驻马店市委印发《驻马店市铸牢中华民族共同体意识国民教育规划》，并先后开展主题演讲比赛、知识竞赛、微视频征集展播等形式多样的活动，推动铸牢中华民族共同体意识宣传教育走深走实、深入人心。
（二）针对落实意识形态工作责任制不到位问题。市民族宗教事务局党组先后3次召开党组会研究意识形态工作，要求把意识形态工作作为年度领导班子述职述廉述学报告和民主生活会对照检查材料的重要内容；组织全体人员学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，并部署意识形态工作，增强做好意识形态工作的自觉性和主动性。加强风险防控，做好用大概率思维应对突发事件的准备工作，确保意识形态安全可控。
（三）针对推动民族工作高质量发展有短板问题。开展市级民族团结进步示范区示范单位创建工作，不断提升创建水平，指导驿城区成功创建全国民族团结进步示范区，实现我市国家级创建“零的突破”。开展铸牢中华民族共同体意识微视频征集展播活动，在今日驻马店客户端和驻马店网展播反映民族团结进步的微视频，激励引导各族群众携手并肩做好新时代党的民族工作，巩固和发展“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的良好局面。加强对项目资金的监管，提高项目资金管理科学化、规范化水平，促进和保障中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）发挥更大的效益。组织学习《中国公民民族成份登记管理办法》《河南省公民民族成份登记管理实施细则的通知》，针对巡察发现的问题和容易产生模糊认识的条款进行了讲解，提高我市公民民族成份变更审批服务效率。
（四）针对依法管理宗教事务不到位问题。全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。深入开展宗教政策法规宣传培训，全面加强“三支队伍”建设，着力提升依法管理水平。始终坚持我国宗教中国化方向，全面落实“国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化”进场所，积极开展“爱党、爱国、爱社会主义”教育，引导宗教界人士和信教群众增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，积极维护全市宗教领域和谐稳定。
二、贯彻落实纠治群众身边的腐败问题和不正之风不坚决方面问题整改情况
（一）针对形式主义、官僚主义依然存在问题。组织全体人员集中学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，制定《市民族宗教事务局争先创优考核办法》，促进全局干部职工作风转变、能力提升。修订完善《市民族宗教事务局党组议事决策规则》，细化议事的原则、程序和纪律等内容，提高党组成员议事决策能力，确保决策严谨。印发《市民族宗教事务局公文审核制度》，推进机关公文审核过程规范化、制度化。从严从实开展调查研究工作，先后召开党组会和全体会专题学习《关于在全党大兴调查研究的工作方案》等，印发《驻马店市民族宗教工作调查研究的实施方案》，制定调研提纲，明确调研课题，合理安排分工，提高调研工作的针对性和时效性。
（二）针对落实中央八项规定精神不到位问题。组织全体人员学习中央八项规定及其实施细则精神，提高思想认识，增强严格执行的思想自觉。严格执行工会经费使用管理规定，制订2023年工会活动计划，开展了春季植树、环境保护志愿服务等实质性工会活动。
（三）针对执行财务管理制度不严格问题。组织相关人员学习《中华人民共和国预算法》《驻马店市市直机关培训费管理办法》《驻马店市民族宗教事务局财务管理制度》等相关规定并严格执行，加强对经费报销的审核把关。按照有关规定合理编制预算并严格执行预算支出，从严控制支出范围，监控相关预算的支出进度，保证专项资金专款专用，防止专项资金截留挪用。加强对固定资产的管理，每月对固定资产进行盘点，确保固定资产账实相符。
三、贯彻落实全面从严治党乏力、党组织建设有弱项方面问题整改情况
（一）针对管党治党政治责任落实不到位问题。制定《中共驻马店市民族宗教事务局党组落实全面从严治党主体责任2023年任务安排》《2023年度全面从严治党工作计划》，明确任务清单，强化工作责任。印发市民族宗教事务局领导班子成员“一岗双责”清单，开展党风廉政谈话和“一季一警示”教育活动，教育引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。制定《市民族宗教事务局坚持标本兼治推进以案促改工作措施》，运用身边人的违法违纪案例进行深入剖析，开展研讨交流，撰写心得体会，强化广大党员干部法纪意识和法纪观念。成立局内部审计工作领导小组，做好常态化“经济体检”，发挥内部审计“治已病、防未病”作用。
（二）针对党组织建设存在薄弱环节问题。将加强机关党的建设列入市民族宗教事务局2023年工作要点，做到党建工作与业务工作同部署；制定《驻马店市民族宗教事务局党建工作与民族宗教工作相融合的指导意见》，创新党建活动载体，开展“学习党的二十大我学我讲我做”活动，通过学原文、讲体会、做实功，推动理论学习与工作实践相结合、党建工作与民族宗教业务工作相结合、个人能力提升与工作能力提升相结合。印发《关于进一步坚持和规范民主生活会的通知》，高质量召开了2022年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会；严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日等制度，加强党员教育管理，提高组织生活质量，充分发挥党支部战斗堡垒作用。
（三）针对巡察整改落实不力问题。组织全体人员学习《关于加强巡视整改和成果运用的意见》及有关会议精神，不断提高政治站位，增强抓好巡察“后半篇文章”的政治自觉。修订完善市民族宗教事务局各项规章制度25项，规范机关日常工作运转程序，推进各项规章制度落实落地。建立市民族宗教事务局巡察整改工作督查检查机制，严格执行整改落实清单，倒排工期，强化跟踪问效，确保各项整改工作落到实处。
下一步，市民族宗教事务局党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396—2816304，邮箱地址：驻马店市泰山路529号广泰大厦411房间，邮政编码463000（信封请注明：对中共驻马店市民族宗教事务局党组整改情况的意见、建议），电子邮箱：zmdsmzzjj@126.com。
中共驻马店市民族宗教事务局党组
2023年6月25日
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入问题。制订《市民族宗教事务局党组理论学习中心组学习方案》，将习近平总书记重要讲话精神特别是关于民族宗教领域重要讲话精神纳入党组理论中心组学习计划，先后组织学习9次，开展研讨交流5次。深入贯彻落实习近平总书记关于构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制指示精神，联合市委宣传部、市委统战部、市教育局、共青团驻马店市委印发《驻马店市铸牢中华民族共同体意识国民教育规划》，并先后开展主题演讲比赛、知识竞赛、微视频征集展播等形式多样的活动，推动铸牢中华民族共同体意识宣传教育走深走实、深入人心。
（二）针对落实意识形态工作责任制不到位问题。市民族宗教事务局党组先后3次召开党组会研究意识形态工作，要求把意识形态工作作为年度领导班子述职述廉述学报告和民主生活会对照检查材料的重要内容；组织全体人员学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，并部署意识形态工作，增强做好意识形态工作的自觉性和主动性。加强风险防控，做好用大概率思维应对突发事件的准备工作，确保意识形态安全可控。
（三）针对推动民族工作高质量发展有短板问题。开展市级民族团结进步示范区示范单位创建工作，不断提升创建水平，指导驿城区成功创建全国民族团结进步示范区，实现我市国家级创建“零的突破”。开展铸牢中华民族共同体意识微视频征集展播活动，在今日驻马店客户端和驻马店网展播反映民族团结进步的微视频，激励引导各族群众携手并肩做好新时代党的民族工作，巩固和发展“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的良好局面。加强对项目资金的监管，提高项目资金管理科学化、规范化水平，促进和保障中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）发挥更大的效益。组织学习《中国公民民族成份登记管理办法》《河南省公民民族成份登记管理实施细则的通知》，针对巡察发现的问题和容易产生模糊认识的条款进行了讲解，提高我市公民民族成份变更审批服务效率。
（四）针对依法管理宗教事务不到位问题。全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。深入开展宗教政策法规宣传培训，全面加强“三支队伍”建设，着力提升依法管理水平。始终坚持我国宗教中国化方向，全面落实“国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化”进场所，积极开展“爱党、爱国、爱社会主义”教育，引导宗教界人士和信教群众增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，积极维护全市宗教领域和谐稳定。
二、贯彻落实纠治群众身边的腐败问题和不正之风不坚决方面问题整改情况
（一）针对形式主义、官僚主义依然存在问题。组织全体人员集中学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，制定《市民族宗教事务局争先创优考核办法》，促进全局干部职工作风转变、能力提升。修订完善《市民族宗教事务局党组议事决策规则》，细化议事的原则、程序和纪律等内容，提高党组成员议事决策能力，确保决策严谨。印发《市民族宗教事务局公文审核制度》，推进机关公文审核过程规范化、制度化。从严从实开展调查研究工作，先后召开党组会和全体会专题学习《关于在全党大兴调查研究的工作方案》等，印发《驻马店市民族宗教工作调查研究的实施方案》，制定调研提纲，明确调研课题，合理安排分工，提高调研工作的针对性和时效性。
（二）针对落实中央八项规定精神不到位问题。组织全体人员学习中央八项规定及其实施细则精神，提高思想认识，增强严格执行的思想自觉。严格执行工会经费使用管理规定，制订2023年工会活动计划，开展了春季植树、环境保护志愿服务等实质性工会活动。
（三）针对执行财务管理制度不严格问题。组织相关人员学习《中华人民共和国预算法》《驻马店市市直机关培训费管理办法》《驻马店市民族宗教事务局财务管理制度》等相关规定并严格执行，加强对经费报销的审核把关。按照有关规定合理编制预算并严格执行预算支出，从严控制支出范围，监控相关预算的支出进度，保证专项资金专款专用，防止专项资金截留挪用。加强对固定资产的管理，每月对固定资产进行盘点，确保固定资产账实相符。
三、贯彻落实全面从严治党乏力、党组织建设有弱项方面问题整改情况
（一）针对管党治党政治责任落实不到位问题。制定《中共驻马店市民族宗教事务局党组落实全面从严治党主体责任2023年任务安排》《2023年度全面从严治党工作计划》，明确任务清单，强化工作责任。印发市民族宗教事务局领导班子成员“一岗双责”清单，开展党风廉政谈话和“一季一警示”教育活动，教育引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。制定《市民族宗教事务局坚持标本兼治推进以案促改工作措施》，运用身边人的违法违纪案例进行深入剖析，开展研讨交流，撰写心得体会，强化广大党员干部法纪意识和法纪观念。成立局内部审计工作领导小组，做好常态化“经济体检”，发挥内部审计“治已病、防未病”作用。
（二）针对党组织建设存在薄弱环节问题。将加强机关党的建设列入市民族宗教事务局2023年工作要点，做到党建工作与业务工作同部署；制定《驻马店市民族宗教事务局党建工作与民族宗教工作相融合的指导意见》，创新党建活动载体，开展“学习党的二十大我学我讲我做”活动，通过学原文、讲体会、做实功，推动理论学习与工作实践相结合、党建工作与民族宗教业务工作相结合、个人能力提升与工作能力提升相结合。印发《关于进一步坚持和规范民主生活会的通知》，高质量召开了2022年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会；严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日等制度，加强党员教育管理，提高组织生活质量，充分发挥党支部战斗堡垒作用。
（三）针对巡察整改落实不力问题。组织全体人员学习《关于加强巡视整改和成果运用的意见》及有关会议精神，不断提高政治站位，增强抓好巡察“后半篇文章”的政治自觉。修订完善市民族宗教事务局各项规章制度25项，规范机关日常工作运转程序，推进各项规章制度落实落地。建立市民族宗教事务局巡察整改工作督查检查机制，严格执行整改落实清单，倒排工期，强化跟踪问效，确保各项整改工作落到实处。
下一步，市民族宗教事务局党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396—2816304，邮箱地址：驻马店市泰山路529号广泰大厦411房间，邮政编码463000（信封请注明：对中共驻马店市民族宗教事务局党组整改情况的意见、建议），电子邮箱：zmdsmzzjj@126.com。
中共驻马店市民族宗教事务局党组
2023年6月25日