《中华人民共和国民营经济促进法》是我国第一部专门规范、促进民营经济发展的基础性法律,共9章78条,分为总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任、附则。主要内容体现在以下几个方面:
保障公平竞争。一是着力健全、完善民营经济组织公平参与市场竞争的制度机制。二是规定市场准入负面清单以外的领域,包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。
优化投融资环境。一是完善制度措施,降低制度性交易成本,优化民营经济投资融资环境。二是明确支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程。
支持科技创新。一是鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。二是明确支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营经济组织开放国家重大科研基础设施。
注重规范引导。一是完整、准确、全面贯彻落实党中央关于发展民营经济的方针政策。二是强调发挥民营经济组织中党组织政治引领作用和党员先锋模范作用;推动民营经济组织实现规范治理,强化内部监督。三是依法规范和引导民营资本健康发展。
强化服务保障。一是明确建立畅通有效的政企沟通机制,制定与经营主体生产经营活动密切相关的规范性文件时应当注重听取意见。二是强化行政执法监督,坚决遏制“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等行为。三是对高效便利办理涉企事项、完善人才激励政策、健全信用修复制度、健全纠纷多元化解机制、发挥行业协会商会作用、加强海外综合服务和权益保护等作出规定。
加强权益保护。一是强调民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利,以及经营自主权等合法权益受法律保护。二是对规范强制措施,禁止违法实施收费、罚款或摊派财物,规范异地执法行为,规范政府履约践诺,加强账款支付保障等作出规定。