全面落实更加积极的财政政策 以财政高质量发展助力现代化驻马店建设
——访市财政局(国资委)党组书记、局长、市委国企工委书记李瑞红
本报记者 高元元
财政是国家治理的基础和重要支柱。如何全面落实更加积极的财政政策,以财政高质量发展助力现代化驻马店建设,近日,市财政局(国资委)党组书记、局长、市委国企工委书记李瑞红表示,将认真贯彻落实市第六次党代会精神,扛牢财政使命,全力推动各项决策部署落地生根。
全市财政系统将认真学习、深刻领会、全面贯彻市第六次党代会精神,围绕“两高四着力”重大要求,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,按照“1721”工作思路,落实更加积极的财政政策,加强财政科学管理,狠抓财政收支,用好管好存量资产资源,稳妥化解财政领域风险,兜牢兜实基层“三保”底线,扎实推进新一轮国资国企改革,为加快推进现代化驻马店建设提供坚实财政保障。
稳增长促消费扩大有效投资。加强部门联动、积极向上对接,围绕“六张网”“两重”、城市更新等重大基础设施项目建设,及时安排项目前期工作经费,全力争取更多上级支持。统筹用好各级资金,调整优化补贴范围和标准,支持“两新”政策接续实施,促进释放消费潜力。统筹用好超长期特别国债、专项债券、中央预算内投资等资金,发挥政府投资撬动作用,带动扩大有效投资。
大力支持现代化产业体系建设。聚焦提升科技自主创新能力,强化财政科技投入,推动创新成果落地转化,支持新质生产力培育。深化产业园区改革发展,综合运用专精特新贷、科技贷、政府投资基金等政策工具,优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,推动科技创新和产业创新深度融合。持续清理政府采购领域妨碍市场统一与公平竞争的规定和做法,依法保障民营企业和内外资企业公平参与政府采购活动。
加力保障和改善民生。始终把“三保”摆在财政工作优先位置,严格落实预算编制审核、预算执行监控、风险应急处置“三项机制”,全力保障“三保”各项支出,大力支持就业、教育、社会保障、卫生健康等民生事业发展,推动更多资金资源“投资于人”、服务民生。强化城市运行保障,加强常态化帮扶资金管理,支持守住粮食安全底线。坚持尽力而为、量力而行,确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配。
稳妥防范化解债务风险。坚持在发展中化债、在化债中发展,进一步落实好一揽子化债方案,用足用好中央化债支持政策,做好存量隐性债务置换、拖欠企业账款清理和融资平台退出工作。加强全口径债务监测监管,优化债务结构,健全政府债务管理长效机制。将不新增隐性债务作为“铁的纪律”,牢牢守住不发生系统性风险底线。
加强财政科学管理。深化财源建设,依法加强收入征管,加快盘活低效资产资源,持续壮大财力、提升保障能力。加强财政资源和预算统筹,深化零基预算改革,打破支出固化格局。聚焦重大战略、重点项目、重要任务,优化财政支出结构,提高资金配置效率和使用效益。严格落实党政机关习惯“过紧日子”要求,持续压减一般性支出,把宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上。加大财会监督力度,强化与其他各类监督贯通协调,确保财政资金安全规范高效使用。落实全过程绩效管理,做到花钱必问效、无效必问责。
深化国资国企改革。积极谋划新一轮国资国企改革重点举措,坚持和加强党的全面领导,推动党建工作与公司治理、生产经营深度融合;推进国企战略性重组和专业化整合,聚焦主责主业,完善现代企业制度,加快完成市场化转型,增强造血功能,持续做强做优做大;充分利用数智化手段抓好风险管理,拓宽外部董事来源渠道,规范国有企业内部审计,提升国资监管效能;健全考核体系,将评价结果与人员晋升、薪酬激励等挂钩,激发国有企业干事创业积极性。
砥砺奋进启新程,笃行实干担重任。全市财政系统将始终牢记初心使命,锚定市第六次党代会目标任务,以更高站位谋划财政工作,以更实举措管好用好财政资金,全力抓好财政收支、资源统筹、预算安排、改革化险等各项工作,为加快建设富强、开放、美丽、文明、平安、幸福现代化驻马店贡献更大财政力量。