本报讯（记者 张新成 通讯员 王洪涛）近年来，正阳县社会工作部聚焦辖区老旧街区密集、无物业小区集中、基础设施老旧滞后等治理突出痛点，以陈庄社区“红邻”党建品牌为牵引，积极探索基层治理新模式，创新构建社区党支部、“红邻”党支部、综合服务公司、业委会、居民代表“五位一体”协商治理体系，破解基层治理难题。
　　正阳县社会工作部打破治理层级壁垒，在居民巷道设立“红邻”党支部，推选群众威信高、服务意愿强、责任心过硬的党员担任党支部书记，将党组织阵地前移、把治理根基根植于群众家门口。“红邻”党支部聚焦民意收集、矛盾调解、政策宣传、先锋带动四大职能，搭建连接社区与居民的“连心桥”。辖区党员认领楼栋责任区、担任楼栋长，在议事协商、难题破解等工作中主动担当、示范引领，让基层治理有方向、有力量。
　　正阳县社会工作部统揽全局、把关定向，“红邻”党支部入户走访、动员群众，综合服务公司提供专业施工、资金兜底，业委会代表业主全程监督，居民代表反映诉求、参与共建，有效破解老旧街区“没人管、管不好、推进难”的治理堵点与难点问题。
　　依托“和谐巷”居民议事厅，正阳县社会工作部建立“说事、议事、理事、办事、评事”全流程工作机制。通过网格员常态化入户走访，精准摸排征集群众急难愁盼问题线索，由党组织统筹梳理筛选、确定协商议题，邀请各方代表集中共商共议，细化明确责任分工与办结时限。同时，以群众评议、实地督查等方式倒逼工作落地见效，确保群众诉求事事有回应、件件有着落。
　　针对老旧小区改造资金短缺、无专项维修基金等问题，正阳县社会工作部探索“居民自筹+企业兜底”多元筹资模式。以陈庄社区“和谐巷”下水道改造为例，社区通过多轮协商达成居民自筹三分之二、服务公司兜底三分之一的方案，筹集资金6万多元，设立专用账户，定期公开收支情况，全程接受居民监督。仅用20天时间完成改造，惠及50多户居民，彻底解决雨季污水漫溢、出行不便的多年顽疾。
　　正阳县社会工作部坚持项目立项、设计、施工全环节共同商议，由党员、居民、业委会组成监督小组，对工程质量、进度、资金使用全程监管。项目完工后，明确管护责任与经费来源，建立长效运维机制，切实巩固改造成果，让治理成果可持续、可共享。