“规范执法行为，就是优化营商环境，维护企业合法权益，就是守护企业发展信心。”近日，市人大代表、营商环境监督员李合成在调研上蔡县人民检察院违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作时深有感触地说。
　　“有的企业接到外地执法文书，第一反应是懵。该谁管、怎么办、权益怎么保障？程序若不规范，企业往往陷入被动状态，甚至影响正常运转。”在企业经营一线工作多年，李合成对经营主体的“痛点”格外敏锐。
　　李合成了解到，近年来，上蔡县人民检察院把依法保护企业合法权益作为重点工作。2025年起，更是聚焦企业普遍关切的“违规异地执法和趋利性执法司法”问题，将其纳入专项监督重点。他指出，中小企业普遍面临应诉资源少、自身法律意识薄弱的问题，一旦遭遇不规范跨区域执法，容易陷入维权困境。
　　“检察机关从这一具体问题切入，体现了司法保护的前瞻性和精准性。它守护的不仅是单个企业的权益，更是‘办事依法依规、遇事有法可循’的稳定预期。”李合成说。
　　据了解，上蔡县人民检察院自开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督以来，已通过线索摸排、座谈走访、部门协同等方式，及时掌握涉企执法司法中的突出问题，不断提升监督精准性。同时，主动走进企业园区、企业家联合会等，倾听一线声音。这种“向前一步”的监督姿态，让法治保障从抽象原则变成了企业可感可及的安全感。
　　“监督不是终点，推动系统治理才是关键。”李合成注意到，上蔡县人民检察院通过制发检察建议、协同座谈、跟进回访等方式，既督促纠正不当执法行为，也助力完善涉企执法规范，形成了“发现—监督—整改—预防”的工作闭环。
　　针对如何进一步深化这项工作，李合成建议，此类监督应逐步走向制度化、常态化。例如，可探索涉企异地执法案件备案与法律风险提示机制，加强对中小微企业的法律实务培训，并定期发布典型案事例，引导企业依法维权、执法单位规范履职。
　　李合成表示，作为一名企业界的人大代表，他将继续关注并推动涉企执法司法活动的规范化建设，让监督的“保护伞”撑得更稳、护得更广，为市场主体安心经营、放手发展提供更有力的法治支撑。