发布日期:2025年07月04日
中共驻马店市投资评审中心党组关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2024年10月15日至11月29日，市委第六巡察组对市投资评审中心党组开展了巡察，2025年1月8日反馈了巡察意见。集中整改期间，市投资评审中心党组先后召开5次党组会，6次专题学习，建章立制18项，收缴退还违规资金6.6万元。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、学习贯彻党的创新理论不到位，落实党中央和上级决策部署有差距方面问题整改情况
（一）针对“第一议题”学习深度不够问题。通过以上率下引领学、集体研讨深入学、专家辅导拓展学、个人领悟巩固学等形式拓展学习广度和深度，班子成员结合分管工作领学促学，将学习成果转化为工作思路，并将学习制度落实情况纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核。
（二）针对学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神有差距问题。制订专项学习计划，2025年党组理论学习中心组重点围绕财政工作相关论述专题学习3次、支部集中学习1次。修订完善《驻马店市投资评审中心财务管理办法》，强化财经制度执行。
（三）针对学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神滞后且效果不明显问题。制订《2025年市投资评审中心党组理论学习中心组专题学习计划》，2025年以来党组理论学习中心组共组织学习3次、集中研讨1次，及时跟进传达党中央及省、市会议精神，并组织2次党建知识测试，检验学习成效。
（四）针对服务决策作用发挥不明显问题。对已评审项目分类分析，形成调研报告。明确“评”“审”并重，2025年对2个典型项目提出建议。选取市青少年宫项目开展经济后评价，和市发改委对接，争取积极融入可行性研究、论证等工作。
（五）针对担当精神不足，独立评审作用发挥不够问题。2月组织专业培训，强化责任担当，2025年自审项目4个、委托第三方评审2个，自审率67%。评审经费预算从2024年的800万元压减至2025年的500万元，落实“紧日子”要求。
（六）针对评审效率低问题。组织制度与规范学习，开展专业培训讨论。成立工作专班，针对项目评审超时现象召开3次推进会，巡察反馈评审时间超过一年的71个项目于3月底前全部完成。推进框架协议采购中介机构完成2个重点项目结算评审。
（七）针对评审意见不翔实问题。学习省级标准，制定概算、预算等评审意见报告模板，明确审减明细与原因分析。
（八）针对意识形态工作不重视问题。2025年组织2次专题学习、1次党组会研究思想政治工作，2月开展专项检查并通报，把意识形态工作作为民主生活会与述职内容。
（九）针对制度建设不完善问题。建立意识形态分析研判、检查考核等5项制度，3月开展意识形态风险排查并通报。
二、履行管党治党政治责任意识不强，全面从严治党压力传导不够方面问题整改情况
（一）针对党组主体责任履行不到位问题。3月召开党组会听取党风廉政建设工作汇报，召开党风廉政建设工作会议部署年度任务。制定《2025年中共驻马店市投资评审中心党组落实全面从严治党主体责任清单》。
（二）针对群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进不积极不主动问题。3月召开党组会传达上级精神并部署工作，建立整治台账，通过微信公众号、意见箱收集线索。
（三）针对“一岗双责”落实不力问题。细化全面从严治党主体责任清单，1月开展廉政风险点排查，3月与派驻纪检监察组会商，并召开党风廉政工作会部署年度任务。
（四）针对评审责任缺失问题。3月组织计价标准培训，实行评审质量责任终身制，规范档案管理要求。
（五）针对现场踏勘、抽查、稽核落实不到位问题。2025年小额项目踏勘比例提升至32%，修订勘察管理规定并规范流程。将1000万元以上控制价项目纳入稽核范围，与中介机构签订不更换人员承诺书。
（六）针对中介机构监管不力问题。开展经办人员培训，制定《委托评审申请表》《中介机构服务评议管理办法》，对委托咨询机构实行综合考核。
（七）针对质量监督制度未落实问题。加强廉政教育，修订中介机构管理办法，对接审计部门建立质量监督机制，启动项目内审工作。
（八）针对支出手续不齐全问题。制定公务接待、资产采购事前审批单，加强财经制度培训，规范报销流程。
（九）针对采购程序不规范问题。修订政府采购内控制度，明确电子商城采购优先，组织采购业务培训。
（十）针对违规列支移动终端服务费和多发放驻村补助问题。退回移动终端服务费5.04万元、多领驻村补助1.56万元，涉事人员书面检讨，组织驻村政策学习。
（十一）针对主动服务意识不强问题。开展服务意识教育，建立首问负责制，通过扫码告知、上门服务等方式优化服务，设立意见征求箱。
（十二）针对工作作风浮漂问题。整改6份签字不完善评审报告，制定项目评审三级复核制度，巡察后报告均经三级复核。
（十三）针对文风不实问题。3月举办“改进文风”专题讲座，修订公文审核制度，提高公文质量。
三、政治能力建设有差距，履行党建责任制有短板方面问题整改情况
（一）针对议事决策程序错位问题。修订党组会与主任办公会制度，明确职责权限，3月以来均规范召开会议。
（二）针对政审把关不严问题。撤销违规获评的优秀党员与党务工作者，学习表彰制度，梳理人员奖惩情况，确保评优评先征求派驻纪检监察组意见。
（三）针对“三重一大”制度执行不规范问题。修订“三重一大”实施办法，规范党组会议记录，严格落实《驻马店市投资评审中心财务管理办法》。
（四）针对民主生活会不严肃问题。2024年民主生活会班子成员紧密结合职责分工深入查摆问题，加强相互批评的针对性和实效性，建立整改台账，确保整改成效。
（五）针对党内组织生活走形式、不规范问题。利用网络载体创新学习模式，制订主题党日活动计划，加强党费收缴管理工作，建立党员学习档案。
（六）针对机关党委功能作用发挥不明显问题。3月党组会研究党建工作，起草2025年党建工作要点，开展党支部联建与制度执行检查，并于3月召开2024年党支部述职评议会。
四、巡察整改重视不够、效果不好方面问题整改情况
（一）针对履行巡察整改主体责任不力问题。1月成立巡察整改领导小组，多次听取汇报并部署工作，制订整改方案，明确责任与时限。
（二）针对整改工作浮在面上、不严不实问题。加强思想教育，对18项制度进行了修订完善，并强化制度执行，建立长效机制。
（三）针对整改落实不彻底，效果不明显问题。制订针对性整改方案，民主生活会上剖析上轮巡察重复问题，修订4项议事决策制度与2项财务制度，规范流程。
下一步，市投资评审中心党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2610576，邮政信箱：驻马店市财政局办公楼817房间，邮政编码：463000（信封请注明：对驻马店市投资评审中心党组整改情况的意见、建议），电子邮箱：zmdtzps@126.com。
中共驻马店市投资评审中心党组
2025年6月27日
一、学习贯彻党的创新理论不到位，落实党中央和上级决策部署有差距方面问题整改情况
（一）针对“第一议题”学习深度不够问题。通过以上率下引领学、集体研讨深入学、专家辅导拓展学、个人领悟巩固学等形式拓展学习广度和深度，班子成员结合分管工作领学促学，将学习成果转化为工作思路，并将学习制度落实情况纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核。
（二）针对学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神有差距问题。制订专项学习计划，2025年党组理论学习中心组重点围绕财政工作相关论述专题学习3次、支部集中学习1次。修订完善《驻马店市投资评审中心财务管理办法》，强化财经制度执行。
（三）针对学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神滞后且效果不明显问题。制订《2025年市投资评审中心党组理论学习中心组专题学习计划》，2025年以来党组理论学习中心组共组织学习3次、集中研讨1次，及时跟进传达党中央及省、市会议精神，并组织2次党建知识测试，检验学习成效。
（四）针对服务决策作用发挥不明显问题。对已评审项目分类分析，形成调研报告。明确“评”“审”并重，2025年对2个典型项目提出建议。选取市青少年宫项目开展经济后评价，和市发改委对接，争取积极融入可行性研究、论证等工作。
（五）针对担当精神不足，独立评审作用发挥不够问题。2月组织专业培训，强化责任担当，2025年自审项目4个、委托第三方评审2个，自审率67%。评审经费预算从2024年的800万元压减至2025年的500万元，落实“紧日子”要求。
（六）针对评审效率低问题。组织制度与规范学习，开展专业培训讨论。成立工作专班，针对项目评审超时现象召开3次推进会，巡察反馈评审时间超过一年的71个项目于3月底前全部完成。推进框架协议采购中介机构完成2个重点项目结算评审。
（七）针对评审意见不翔实问题。学习省级标准，制定概算、预算等评审意见报告模板，明确审减明细与原因分析。
（八）针对意识形态工作不重视问题。2025年组织2次专题学习、1次党组会研究思想政治工作，2月开展专项检查并通报，把意识形态工作作为民主生活会与述职内容。
（九）针对制度建设不完善问题。建立意识形态分析研判、检查考核等5项制度，3月开展意识形态风险排查并通报。
二、履行管党治党政治责任意识不强，全面从严治党压力传导不够方面问题整改情况
（一）针对党组主体责任履行不到位问题。3月召开党组会听取党风廉政建设工作汇报，召开党风廉政建设工作会议部署年度任务。制定《2025年中共驻马店市投资评审中心党组落实全面从严治党主体责任清单》。
（二）针对群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进不积极不主动问题。3月召开党组会传达上级精神并部署工作，建立整治台账，通过微信公众号、意见箱收集线索。
（三）针对“一岗双责”落实不力问题。细化全面从严治党主体责任清单，1月开展廉政风险点排查，3月与派驻纪检监察组会商，并召开党风廉政工作会部署年度任务。
（四）针对评审责任缺失问题。3月组织计价标准培训，实行评审质量责任终身制，规范档案管理要求。
（五）针对现场踏勘、抽查、稽核落实不到位问题。2025年小额项目踏勘比例提升至32%，修订勘察管理规定并规范流程。将1000万元以上控制价项目纳入稽核范围，与中介机构签订不更换人员承诺书。
（六）针对中介机构监管不力问题。开展经办人员培训，制定《委托评审申请表》《中介机构服务评议管理办法》，对委托咨询机构实行综合考核。
（七）针对质量监督制度未落实问题。加强廉政教育，修订中介机构管理办法，对接审计部门建立质量监督机制，启动项目内审工作。
（八）针对支出手续不齐全问题。制定公务接待、资产采购事前审批单，加强财经制度培训，规范报销流程。
（九）针对采购程序不规范问题。修订政府采购内控制度，明确电子商城采购优先，组织采购业务培训。
（十）针对违规列支移动终端服务费和多发放驻村补助问题。退回移动终端服务费5.04万元、多领驻村补助1.56万元，涉事人员书面检讨，组织驻村政策学习。
（十一）针对主动服务意识不强问题。开展服务意识教育，建立首问负责制，通过扫码告知、上门服务等方式优化服务，设立意见征求箱。
（十二）针对工作作风浮漂问题。整改6份签字不完善评审报告，制定项目评审三级复核制度，巡察后报告均经三级复核。
（十三）针对文风不实问题。3月举办“改进文风”专题讲座，修订公文审核制度，提高公文质量。
三、政治能力建设有差距，履行党建责任制有短板方面问题整改情况
（一）针对议事决策程序错位问题。修订党组会与主任办公会制度，明确职责权限，3月以来均规范召开会议。
（二）针对政审把关不严问题。撤销违规获评的优秀党员与党务工作者，学习表彰制度，梳理人员奖惩情况，确保评优评先征求派驻纪检监察组意见。
（三）针对“三重一大”制度执行不规范问题。修订“三重一大”实施办法，规范党组会议记录，严格落实《驻马店市投资评审中心财务管理办法》。
（四）针对民主生活会不严肃问题。2024年民主生活会班子成员紧密结合职责分工深入查摆问题，加强相互批评的针对性和实效性，建立整改台账，确保整改成效。
（五）针对党内组织生活走形式、不规范问题。利用网络载体创新学习模式，制订主题党日活动计划，加强党费收缴管理工作，建立党员学习档案。
（六）针对机关党委功能作用发挥不明显问题。3月党组会研究党建工作，起草2025年党建工作要点，开展党支部联建与制度执行检查，并于3月召开2024年党支部述职评议会。
四、巡察整改重视不够、效果不好方面问题整改情况
（一）针对履行巡察整改主体责任不力问题。1月成立巡察整改领导小组，多次听取汇报并部署工作，制订整改方案，明确责任与时限。
（二）针对整改工作浮在面上、不严不实问题。加强思想教育，对18项制度进行了修订完善，并强化制度执行，建立长效机制。
（三）针对整改落实不彻底，效果不明显问题。制订针对性整改方案，民主生活会上剖析上轮巡察重复问题，修订4项议事决策制度与2项财务制度，规范流程。
下一步，市投资评审中心党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2610576，邮政信箱：驻马店市财政局办公楼817房间，邮政编码：463000（信封请注明：对驻马店市投资评审中心党组整改情况的意见、建议），电子邮箱：zmdtzps@126.com。
中共驻马店市投资评审中心党组
2025年6月27日