本报讯(通讯员 刘 依)近日,正阳县人民检察院邀请省、市、县人大代表、政协委员、人民监督员参与公益诉讼案件办理全流程,成功办理一起横跨两地的督促整治淮河拦河网行政公益诉讼案,推动两地共同做好淮河流域水生态环境保护。
淮河流域保护重在水生态修复,清理拦河网是其中的一个重要环节,对于保障防洪安全、维护生态平衡、促进水生态环境保护具有重要意义。
2024年10月24日,该院公益诉讼办案人员在履行监督职责时发现,淮河正阳县陡沟镇祝湾村段存在违法设置拦河网的现象,于是立即开展调查核实。
检察官通过无人机航拍、询问属地政府工作人员、现场实地走访等方式进一步核实。调查显示,正阳县陡沟镇与信阳市平桥区肖王镇交界的淮河河道3处地方设置有拦河网,总长度约1.8千米,拦截水域面积约1.5平方公里,严重威胁河道的行洪安全。
鉴于问题河段位于两地交界处,涉及跨流域治理,该院积极与信阳市平桥区人民检察院沟通,两地检察机关决定运用一体化办案机制,迅速启动检察公益诉讼监督程序,推动联合执法。
2024年11月19日,两地检察机关与两地水利、渔业执法部门就拦河网属地问题、被监督行政机关职责、督促履职方式等问题开展商榷并达成共识,同时邀请省、市、县人大代表、政协委员、人民监督员监督办案。当天,两地检察机关分别向属地政府制发了检察建议。
在两地检察机关的现场监督下,2024年11月29日,属地政府组织协调水利、渔业、综合行政执法等部门共同对3处拦河网进行了拆除。
为进一步确保整改效果,2024年12月9日,该院承办检察官再次带领省、市、县人大代表、政协委员到现场进行成效监督。
“两地检察机关共同监督问题整改,推动淮河流域水生态环境综合保护治理,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。”省人大代表牛超说。