发布日期:2024年07月03日
中共驻马店市审计局党组关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报
按照市委统一部署，市委第一巡察组于2023年10月19日至12月8日，对市审计局党组开展了常规巡察，2024年1月3日反馈了巡察意见。集中整改期间，市审计局及时成立巡察整改工作领导小组，制订整改方案，建立整改台账，细化13项规章制度，收缴退还资金7.31万元，先后召开4次党组会、1次民主生活会、2次推进会，推动巡察整改走深走实。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求不扎实，推动审计工作高质量发展有差距方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入问题。一是制订了驻马店市审计局2024年度“第一议题”学习计划，截至2024年6月1日，开展“第一议题”学习16次；依托党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等载体开展学习22次；外出审计组在驻地坚持每周集中学习1次，与局机关同频共振。二是深入开展研讨交流活动，把习近平新时代中国特色社会主义思想领悟透、研究实，巡察整改期间共开展研讨交流5次。三是大兴调查研究，局领导班子成员以“推进新时代审计工作高质量发展”为主题深入所联系的县区审计机关开展调研，撰写调研报告9篇。
（二）针对意识形态工作责任制落实不到位问题。一是坚决扛牢意识形态工作责任，把意识形态工作责任落实纳入班子成员年度述职、民主生活会等内容，定期对意识形态工作进行专题研究和分析研判。二是定期对局门户网站进行安全排查，今年已排查2次，对发现的16个问题及时进行了修复。三是修订了《计算机安全与保密管理制度》《驻马店市审计局互联网网站运行管理办法》规章制度。四是提高信息公开水平，积极主动、实事求是进行公开，巡察结束后依法公开事项8项。
（三）针对履行职能责任有差距问题。一是增加经济责任年度审计项目，扩大审计覆盖面。2023年实施领导干部经济责任审计项目18项，2024年调增至29项。二是认真落实“六大行动”，高标准完成市、县区两级政府财政收支数据采集任务，建立12个部门37套业务数据定期采集机制，成立了大数据分析研究攻关小组，建立了大数据分析室，向省厅报送的审计案例，获二等奖3个、三等奖7个，“大数据技术方法＋”审计创新应用案例评选工作获全省优秀组织奖。三是科学合理编制审计实施方案，在编制审计实施方案时，对违反中央八项规定精神，以及群众身边不正之风和腐败问题予以重点关注。四是加大对审计查出问题的整改力度，督促被审计单位出台了审计整改工作措施，对审计屡审屡犯问题进行了规范。五是推动全市11个县区级党委审计办全部独立设置秘书机构并配备专职人员，以审计工作“一盘棋”助推全市审计工作高质量发展。
二、履行管党治党责任不严实，落实“两个责任”有差距方面问题整改情况
（一）针对管党治党政治责任落实不到位问题。一是严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作，班子成员将履行“一岗双责”情况纳入了领导干部述职述廉述学报告内容。二是扎实开展以案促改工作，结合党纪学习教育，于5月21日召开以案促改工作会议，通报了近年来发生的违规违纪案例，真正做到以案为鉴、警钟长鸣。
（二）针对违反中央八项规定精神仍有发生问题。一是坚持立行立改，在巡察期间，将2020年以来累计超标准发放的值班补助3.05万元全部退回，并补缴工会会员费4.26万元。二是细化了《驻马店市审计局机关财务管理办法》，今后严格按照会议定点场所管理规定召开会议。
（三）针对重点领域和关键环节存在廉政风险问题。一是加大对协审中介机构的监督管理力度，完善了《驻马店市审计局政府投资审计项目管理办法（暂行）》制度，进一步明确协审中介机构职责，以及市审计局的监管责任。二是加强内部管理，每年度对局机关预算执行等情况进行审计，以刀刃向内的精神规范各项财政资金的使用。三是完善了《市审计局政府采购管理制度》，严格落实政府采购工作要求。
（四）针对作风建设不严不实问题。出台了《驻马店市审计局关于进一步明确公文起草报送工作暂行规定》，进一步明确公文的起草、审核、报送等程序。
三、贯彻新时代党的组织路线不深入，党建引领作用发挥不充分方面问题整改情况
（一）针对领导班子自身建设有短板问题。一是强化创先争优意识，加强班子履职能力建设。二是细化了《驻马店市审计局党组“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，党组会充分发扬民主，做到逐人表态，集体决策。至目前，共召开党组会12次、研究“三重一大”事项4次，均是逐人表态发言。三是严肃党内政治生活，高质量召开民主生活会，在会前，每名党组成员围绕民主生活会主题相互开展谈心谈话，沟通思想、交换意见，盘点收获、检视问题，并撰写了高质量的对照检查材料，相互批评时都坚持问题导向、动真碰硬、揭短亮丑，有“辣味”、有正气、有真情，真正做到“红脸、出汗、排毒”。
（二）针对组织人事工作有弱项问题。一是高度重视干部工作，提拔干部人选和干部任职都经党组会集体研究决定。二是高度重视人才工作，进一步加大对机关工作人员的培训力度，组织3名处级干部、3名科级干部分别就内部审计、投资审计、法规审理、财政审计、自然资源资产离任审计等内容对全局人员进行了系统培训。
（三）针对基层党组织建设存在薄弱环节问题。一是局党组认真履行主体责任，与各科室负责人签订全面从严治党和党风廉政建设目标责任书18份。二是在新招录人员中，按照党员发展程序和市直工委党员发展对象培训计划，择优发展党员，并按程序做好后续发展工作。三是对离退休党员的党费重新核算，共补缴党费12458.2元，已全部存入党费账户，今后严格按照应缴基数进行缴纳。
下一步，市审计局将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2798879，邮政信箱：驻马店市泰山路529号10楼1005室，邮政编码：463000（信封请注明：对市审计局整改情况的意见、建议），电子邮箱：zmdsjj0396@163.com。
中共驻马店市审计局党组
2024年6月26日
一、贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求不扎实，推动审计工作高质量发展有差距方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入问题。一是制订了驻马店市审计局2024年度“第一议题”学习计划，截至2024年6月1日，开展“第一议题”学习16次；依托党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等载体开展学习22次；外出审计组在驻地坚持每周集中学习1次，与局机关同频共振。二是深入开展研讨交流活动，把习近平新时代中国特色社会主义思想领悟透、研究实，巡察整改期间共开展研讨交流5次。三是大兴调查研究，局领导班子成员以“推进新时代审计工作高质量发展”为主题深入所联系的县区审计机关开展调研，撰写调研报告9篇。
（二）针对意识形态工作责任制落实不到位问题。一是坚决扛牢意识形态工作责任，把意识形态工作责任落实纳入班子成员年度述职、民主生活会等内容，定期对意识形态工作进行专题研究和分析研判。二是定期对局门户网站进行安全排查，今年已排查2次，对发现的16个问题及时进行了修复。三是修订了《计算机安全与保密管理制度》《驻马店市审计局互联网网站运行管理办法》规章制度。四是提高信息公开水平，积极主动、实事求是进行公开，巡察结束后依法公开事项8项。
（三）针对履行职能责任有差距问题。一是增加经济责任年度审计项目，扩大审计覆盖面。2023年实施领导干部经济责任审计项目18项，2024年调增至29项。二是认真落实“六大行动”，高标准完成市、县区两级政府财政收支数据采集任务，建立12个部门37套业务数据定期采集机制，成立了大数据分析研究攻关小组，建立了大数据分析室，向省厅报送的审计案例，获二等奖3个、三等奖7个，“大数据技术方法＋”审计创新应用案例评选工作获全省优秀组织奖。三是科学合理编制审计实施方案，在编制审计实施方案时，对违反中央八项规定精神，以及群众身边不正之风和腐败问题予以重点关注。四是加大对审计查出问题的整改力度，督促被审计单位出台了审计整改工作措施，对审计屡审屡犯问题进行了规范。五是推动全市11个县区级党委审计办全部独立设置秘书机构并配备专职人员，以审计工作“一盘棋”助推全市审计工作高质量发展。
二、履行管党治党责任不严实，落实“两个责任”有差距方面问题整改情况
（一）针对管党治党政治责任落实不到位问题。一是严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作，班子成员将履行“一岗双责”情况纳入了领导干部述职述廉述学报告内容。二是扎实开展以案促改工作，结合党纪学习教育，于5月21日召开以案促改工作会议，通报了近年来发生的违规违纪案例，真正做到以案为鉴、警钟长鸣。
（二）针对违反中央八项规定精神仍有发生问题。一是坚持立行立改，在巡察期间，将2020年以来累计超标准发放的值班补助3.05万元全部退回，并补缴工会会员费4.26万元。二是细化了《驻马店市审计局机关财务管理办法》，今后严格按照会议定点场所管理规定召开会议。
（三）针对重点领域和关键环节存在廉政风险问题。一是加大对协审中介机构的监督管理力度，完善了《驻马店市审计局政府投资审计项目管理办法（暂行）》制度，进一步明确协审中介机构职责，以及市审计局的监管责任。二是加强内部管理，每年度对局机关预算执行等情况进行审计，以刀刃向内的精神规范各项财政资金的使用。三是完善了《市审计局政府采购管理制度》，严格落实政府采购工作要求。
（四）针对作风建设不严不实问题。出台了《驻马店市审计局关于进一步明确公文起草报送工作暂行规定》，进一步明确公文的起草、审核、报送等程序。
三、贯彻新时代党的组织路线不深入，党建引领作用发挥不充分方面问题整改情况
（一）针对领导班子自身建设有短板问题。一是强化创先争优意识，加强班子履职能力建设。二是细化了《驻马店市审计局党组“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，党组会充分发扬民主，做到逐人表态，集体决策。至目前，共召开党组会12次、研究“三重一大”事项4次，均是逐人表态发言。三是严肃党内政治生活，高质量召开民主生活会，在会前，每名党组成员围绕民主生活会主题相互开展谈心谈话，沟通思想、交换意见，盘点收获、检视问题，并撰写了高质量的对照检查材料，相互批评时都坚持问题导向、动真碰硬、揭短亮丑，有“辣味”、有正气、有真情，真正做到“红脸、出汗、排毒”。
（二）针对组织人事工作有弱项问题。一是高度重视干部工作，提拔干部人选和干部任职都经党组会集体研究决定。二是高度重视人才工作，进一步加大对机关工作人员的培训力度，组织3名处级干部、3名科级干部分别就内部审计、投资审计、法规审理、财政审计、自然资源资产离任审计等内容对全局人员进行了系统培训。
（三）针对基层党组织建设存在薄弱环节问题。一是局党组认真履行主体责任，与各科室负责人签订全面从严治党和党风廉政建设目标责任书18份。二是在新招录人员中，按照党员发展程序和市直工委党员发展对象培训计划，择优发展党员，并按程序做好后续发展工作。三是对离退休党员的党费重新核算，共补缴党费12458.2元，已全部存入党费账户，今后严格按照应缴基数进行缴纳。
下一步，市审计局将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2798879，邮政信箱：驻马店市泰山路529号10楼1005室，邮政编码：463000（信封请注明：对市审计局整改情况的意见、建议），电子邮箱：zmdsjj0396@163.com。
中共驻马店市审计局党组
2024年6月26日