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发布日期:2024年01月31日
湿地是“地球之肾”“生命摇篮”、气候调节器、物种基因库,是自然界最富有生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一。近年来,泌阳县人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能,在向行政机关制发检察建议的基础上,召开多部门联席会议,形成机制文件,推动构建湿地保护共建、共治、共享格局,实现了湿地生态环境、生物多样性的有效保护……
白冠长尾雉有家了
  

□ 陈 司 程新青


  湖水荡漾,鸥鹭翔集。寒冬腊月,位于泌阳县的铜山湖国家湿地公园成了候鸟的栖息地。成群的野鸭、鸳鸯游弋在宽阔的湖面,一只只白鹭翱翔长空。
  在2024年世界湿地日即将来临之际,铜山湖国家湿地公园管理处办公室主任李鑫拉着来鸟类观测站回访的检察官的手说:“多亏了你们,白冠长尾雉才有了安静的家。”
  铜山湖国家湿地公园于2019年入选国家湿地公园名单,被纳入全球湿地保护圈,总面积1214.5公顷,其中湿地面积 1028.5 公顷、湿地率84.7%。铜山湖国家湿地公园内动物、植物资源丰富,风景优美,成为游客的打卡地。
  近年来,由于保护区多头管理、职能交叉、库区群众保护意识淡薄等原因,红线桩内过度开垦、填埋湿地以及国家一级保护野生动物白冠长尾雉等鸟类栖息地人员随意出入,没有纳入专门保护等问题尤为突出。泌阳县人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能,通过查阅相关法律、实地巡湖查看、走访相关行政部门、利用无人机航拍等方式对铜山湖国家湿地公园存在的问题进行了调查取证。
  2023年8月30日,该院依法向负有湿地保护监管职责的县林业局等相关部门制发检察建议,建议其依法履行监督管理保护职责。
  收到检察建议后,县林业局、铜山湖国家湿地公园管理处等相关部门高度重视,县政府主要领导多次组织召开湿地保护专题会议,商讨铜山湖国家湿地公园保护综合治理方案。同时,组建了由林政执法、农业行政综合执法、森林公安等部门组成的联合执法队,多部门协同履职,开展动态巡查工作,对破坏湿地、污染环境、非法捕捞、非法狩猎等违法犯罪行为进行严厉打击。通过土地流转、退耕还湿等措施,修复湿地总面积10.5公顷,新设立红线桩40处,为居民点增设移动垃圾箱30多个。
  为深化诉源治理,切实做好湿地保护的“后半篇文章”,2023年11月21日,该院组织召开了由县林业局、自然资源局、农业农村局、水利局等部门参加的联席会,统一思想、凝聚共识、形成合力,推动形成了铜山湖国家湿地公园联动协作保护机制,以“我管”促“都管”。
  为加大对湿地的保护宣传教育力度,该院与铜山湖国家湿地公园管理处联合设立了湿地保护法治宣传教育基地,依托每年2月2日世界湿地日、4月22日世界地球日、6月5日世界环境日、8月15日全国生态日等重要节日,开展形式多样的宣传活动,增强群众对湿地的保护意识。
  为给白冠长尾雉等野生鸟类营造良好的栖息环境,该院建议铜山湖国家湿地公园管理处建立集视频监控、观景、监测、科普为一体的野生鸟类保护站点,形成日常巡护机制,搭建隐蔽的观鸟棚,切实加强对野生鸟类的保护。
  碧波荡漾湖水清,倒映山峦色更明;风吹水烛摇曳舞,鸟啼芦苇悠扬声。如今,铜山湖国家湿地公园生态资源要素富集,保护良好,更加令人心驰神往。