通讯员 黄 佩

　　西平县柏亭街道汤买赵社区地处新城区，常住人口1.2万，因征地、拆迁引发的矛盾纠纷较多，情况复杂、解决难度大，给社会稳定带来了很大压力。该社区切实践行新时代“枫桥经验”，探索建立评理说事和帮扶失地群众就业协会，大力化解社会矛盾纠纷，解决失地群众就业问题，通过标本兼治、双管齐下，有效推动辖区和谐稳定，连续5年被评为县平安建设和信访工作先进社区。
　　评理说事 助力矛盾调处
　　成立由社区党支部书记任会长、居委调解委员会主任任副会长、“五老”人员为成员的评理说事协会，制定评理规则，着力在三个环节化解矛盾纠纷。主动出击化解民怨，定期组织召开小组会、楼栋会、屋场会，发现矛盾纠纷苗头或受理当事人诉求后，立即开展调处工作，争取第一时间把问题化解在萌芽状态。综合评判促事了，对经初次调处未达成协议的，由会长召集评理说事协会成员及部分群众代表参加，对当事人进行依情、依理、依法、依规评理，做好当事人的思想工作，形成统一意见并达成协议，促成案结事了。以案说法防患未然，在引导群众依法办事的同时，对群众进行高效、切实的普法宣传，在说事评理过程中，通过讲解相关政策、法律，以真实案例引导群众在说事中学法、在评理中懂法、在生活中守法。2023年，评理说事协会共成功调解矛盾纠纷26件。
　　帮扶就业 促进社会稳定
　　帮扶失地群众就业协会由党员干部组成，采取“一包一”责任制，坚持开源、共赢、挖潜、帮扶并举，帮助失地群众解决就业难题，以增收促稳定。开源是引进项目带动就业。2023年，引进京都实业、鸿盛塑业等5个项目，累计解决辖区196名失地群众就业。共赢是采取土地入股、房屋租赁等形式，促进客商与群众共同受益，推动客商担负起带领群众致富的社会责任。如京都公寓采取以土地换房产的形式，让失地群众获得门面房产权，社区集体门面对外出租、收取租金，失地群众年底分红。挖潜是鼓励失地失业群众发挥优势、挖掘潜力，帮助其解决就业创业问题。如辖区失地居民买某，在包装企业工作多年，经验丰富帮扶失地群众就业协会帮助其注册成立了集生产、销售于一体的包装公司，目前经营状况良好，并吸纳了辖区20多名群众就业。帮扶是有针对性开展职业技能培训、小额信贷支持、低保救助等工作，解决群众特别是特殊群体生活困难问题。2023年，组织培训30次，为群众发放老年护理、裁缝、电工等结业证106个，为自主创业群众申请办理小额贷款60多万元。
　　多措并举 构建长效机制
　　严格选聘，确保服务质量。两个协会的会员来自群众、服务群众，严格按照聘用程序进行，并在社区“两委”的指导引领下开展工作。社区组织召开群众代表会，会员人选由“两委”推荐、群众推荐或个人推荐，推荐名单报社区审核备案，无异议后召开党员群众大会，进行民主评议，公示后社区颁发聘书。强化激励措施，提升服务效能。每年开展“首席评理员”“首席帮困员”评选，进行表彰宣传。同时，评理说事协会每成功调处1起矛盾纠纷，社区奖励300元，进一步增强工作积极性。2023年以来，以奖代补7800元，有效化解矛盾纠纷，促进社区社会和谐稳定。扩大宣传，强化服务认同。定期通过智能广播、社区微信群、张贴宣传海报等方式进行宣传，使群众了解协会职能，引导群众解决问题找协会、化解矛盾靠协会，让协会真正成为群众的贴心人、民情联络站。2023年以来，接待咨询、办事群众600多人次，为群众解决实际问题260多件，受到群众的一致好评。