发布日期:2023年11月22日
中共驻马店市住房公积金管理中心党组关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报
按照市委统一部署，2023年3月13日至4月25日，市委第八巡察组对市住房公积金管理中心党组开展了巡察，6月9日反馈了巡察意见。整改期间，市住房公积金管理中心党组及时成立巡察整改工作领导小组，制订整改方案，建立整改台账，先后召开党组会议和领导班子会议7次、民主生活会1次、工作推进会2次，组织调整人员15名，修订完善工作制度14项，收缴违规资金1686元。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距，履行职能责任有短板问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不实问题。一是完善党组理论学习中心组集体学习计划，开展学习党的二十大精神有关活动10多次，明确重点工作5项，促进住房公积金工作开展。二是起草驻马店市个人住房商业贷款转住房公积金贷款管理办法，积极推进“商转公”业务。三是印发关于严格落实“第一议题”制度的通知，整改期间，召开党组会议12次，全部按要求落实“第一议题”制度。紧扣学习重点，开展党组理论学习中心组集中研讨4次。
（二）针对履行意识形态工作责任制不到位问题。一是组织开展意识形态学习培训1次，开展意识形态分析研判2次，通报2023年上半年意识形态工作1次，组织开展2023年党员干部职工参与宗教活动情况排查。二是认真履行意识形态工作责任制，严格落实信息发布审核审签制度，加强网络意识形态阵地建设。
（三）针对推动住房公积金事业高质量发展不力问题。一是放宽灵活就业人员缴存条件，开展政策宣传月活动，加大住房公积金催缴力度。集中整改期间，巡察反馈的欠缴单位，完成整改290个。加强工作沟通，形成工作合力，推进行政执法工作。二是对2021年超上限缴存住房公积金问题进行核实，对涉嫌套取公积金的情况进行核查，追回12人套取的资金。出台关于加强公积金异地购房提取严格审核的通知，建立异地购房提取预受理台账，防范套取公积金行为。制定关于做好公积金综合信息系统需求变更的通知，加强信息系统管理。三是制定驻马店市住房公积金管理中心承办住房公积金业务受托银行考核办法（试行），完善驻马店市住房公积金管理中心承办住房公积金业务受托银行考核办法，加强与受托银行的合作。强化贷款手续费管理，实行三级审核。四是对19笔有问题的公积金贷款进行核实，查找原因全部整改。定期分析电子化稽查报告发现的风险疑点，建立台账进行核实。对逾期借款人上门送达催收通知书，对长期逾期的贷款通过法院采取强制措施，整改期间收回逾期贷款24笔。五是推进数据共享工作，加强征信系统建设，提高住房公积金信息化水平。
二、全面从严治党宽松软，纠治群众身边的腐败问题和不正之风不坚决问题整改情况
（一）针对管党治党政治责任扛得不牢问题。一是完善党的建设“三级五岗”责任清单，落实全面从严治党责任。整改期间，中心党组研究党风廉政建设工作2次。制定“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育工作方案、加强党章党规党纪学习教育的通知等文件，把纪律建设摆在更加重要的位置。二是督促班子成员落实“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。将廉政风险排查与业务工作结合，针对大额资金存储等廉政风险较高的事项，制定和完善管理制度。开展党组成员讲廉政党课1次、廉政风险排查1次。三是收集整理发生在身边的典型案例，修订完善行业违法违纪问题案例汇编，组织学习吸取教训。四是对受处分人员考核奖发放情况进行自查，收缴违规发放资金1686元。
（二）针对形式主义、官僚主义问题依然存在方面。一是公开举报电话，接受社会监督。开展住房公积金“急难愁盼”问题问卷调查，定期对窗口服务情况进行通报。二是对377笔贷款结清日期等错误信息进行修正，查找原因做好防范。三是制订调研工作计划，明确4个课题开展调研。加强文风建设，杜绝抄袭、造假等不实文风。
（三）针对财经纪律执行不严格问题。一是完善中心机关财务管理制度，杜绝挤占挪用专项资金问题。二是制定中心工会经费收支管理办法，落实工会专账独立核算要求。三是严格物品领取签字手续，补充完善相关会计原始凭证。
（四）针对资金管理存在较大廉政风险问题。一是重新制定住房公积金资金管理办法，进一步规范资金调拨流程，落实“三级审批”要求。整改期间，办理定期存款30笔，其中大额竞争性存放2笔。二是强化定期存款管理，对银行执行利率情况进行统计，完善资金存放结构，适时配置一年期、两年期定期存款份额。整改期间，办理一年期定期存款3笔、三年期定期存款27笔。三是编制资金流量分析表，实时监测资金收付情况。整改期间，办理定期存款到期兑付10笔，除1笔到期日为周六银行不办理对公业务于周一办理外，其他9笔均在到期日兑付。
三、党建引领作用发挥不充分，党组织建设有弱项问题整改情况
（一）针对领导班子建设存在薄弱环节问题。一是落实议事决策制度，突出党组把方向、管大局、保落实作用，把党的领导落实到履行住房公积金管理职责的全过程。加强会议记录和会议纪要管理，规范会议记录。二是拟制中心岗位设置实施方案，积极与组织、人社部门沟通协调，持续推进中心事业单位改革。
（二）针对干部队伍建设有弱项问题。一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关要求，严格落实规定。二是加强重点岗位干部交流。整改期间，对5个科的负责人进行了轮岗，调整了8名科级干部的工作岗位，提拔副科级干部7名。
（三）针对党建工作抓得不实问题。一是进一步落实党建主体责任，制定中心党建工作要点，提高党建工作水平。整改期间，党组研究党建工作2次。针对巡察反馈党建方面存在问题，制定整改台账，落实整改要求。加强县区党员管理，按照属地管理的要求，捋顺组织关系。二是认真落实民主生活会有关要求，召开巡察整改专题民主生活会。梳理完善“三会一课”等有关制度，加强对基层党组织的督促指导。严格落实领导干部双重组织生活会制度，自觉接受党组织和党员群众的监督。三是认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，督促党支部加强日常管理。严格落实党费收缴使用规定，完成党费收缴检查发现问题整改，印发关于加强党费收缴、使用和管理的通知。
四、巡察、审计等监督检查发现问题整改不力问题整改情况
（一）针对落实巡察整改主体责任不到位方面。围绕资金管理不规范问题，重新制定驻马店市住房公积金管理中心住房公积金资金管理办法，规范资金管理，提高资金效益。2023年8月，根据资金情况，开展了大额资金竞争性存放，各合作银行积极参与，最终由中原银行和农业银行各竞得1笔5000万元的三年期定期存款业务。
（二）针对审计反馈问题整改不彻底问题。对照2018年、2020年审计反馈有关问题，结合巡察反馈有关情况，逐项问题进行筛查处理，分析原因，采取优化升级住房公积金管理系统等方式，防范相似情况发生。
下一步，市住房公积金管理中心党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2709033，邮政信箱：驻马店市泰山路529号广泰大厦608室，邮政编码：463000（信封请注明：对市住房公积金管理中心党组整改情况的意见、建议），电子邮箱：zfgjj2003@126.com。
中共驻马店市住房公积金管理中心党组
2023年11月16日
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距，履行职能责任有短板问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不实问题。一是完善党组理论学习中心组集体学习计划，开展学习党的二十大精神有关活动10多次，明确重点工作5项，促进住房公积金工作开展。二是起草驻马店市个人住房商业贷款转住房公积金贷款管理办法，积极推进“商转公”业务。三是印发关于严格落实“第一议题”制度的通知，整改期间，召开党组会议12次，全部按要求落实“第一议题”制度。紧扣学习重点，开展党组理论学习中心组集中研讨4次。
（二）针对履行意识形态工作责任制不到位问题。一是组织开展意识形态学习培训1次，开展意识形态分析研判2次，通报2023年上半年意识形态工作1次，组织开展2023年党员干部职工参与宗教活动情况排查。二是认真履行意识形态工作责任制，严格落实信息发布审核审签制度，加强网络意识形态阵地建设。
（三）针对推动住房公积金事业高质量发展不力问题。一是放宽灵活就业人员缴存条件，开展政策宣传月活动，加大住房公积金催缴力度。集中整改期间，巡察反馈的欠缴单位，完成整改290个。加强工作沟通，形成工作合力，推进行政执法工作。二是对2021年超上限缴存住房公积金问题进行核实，对涉嫌套取公积金的情况进行核查，追回12人套取的资金。出台关于加强公积金异地购房提取严格审核的通知，建立异地购房提取预受理台账，防范套取公积金行为。制定关于做好公积金综合信息系统需求变更的通知，加强信息系统管理。三是制定驻马店市住房公积金管理中心承办住房公积金业务受托银行考核办法（试行），完善驻马店市住房公积金管理中心承办住房公积金业务受托银行考核办法，加强与受托银行的合作。强化贷款手续费管理，实行三级审核。四是对19笔有问题的公积金贷款进行核实，查找原因全部整改。定期分析电子化稽查报告发现的风险疑点，建立台账进行核实。对逾期借款人上门送达催收通知书，对长期逾期的贷款通过法院采取强制措施，整改期间收回逾期贷款24笔。五是推进数据共享工作，加强征信系统建设，提高住房公积金信息化水平。
二、全面从严治党宽松软，纠治群众身边的腐败问题和不正之风不坚决问题整改情况
（一）针对管党治党政治责任扛得不牢问题。一是完善党的建设“三级五岗”责任清单，落实全面从严治党责任。整改期间，中心党组研究党风廉政建设工作2次。制定“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育工作方案、加强党章党规党纪学习教育的通知等文件，把纪律建设摆在更加重要的位置。二是督促班子成员落实“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。将廉政风险排查与业务工作结合，针对大额资金存储等廉政风险较高的事项，制定和完善管理制度。开展党组成员讲廉政党课1次、廉政风险排查1次。三是收集整理发生在身边的典型案例，修订完善行业违法违纪问题案例汇编，组织学习吸取教训。四是对受处分人员考核奖发放情况进行自查，收缴违规发放资金1686元。
（二）针对形式主义、官僚主义问题依然存在方面。一是公开举报电话，接受社会监督。开展住房公积金“急难愁盼”问题问卷调查，定期对窗口服务情况进行通报。二是对377笔贷款结清日期等错误信息进行修正，查找原因做好防范。三是制订调研工作计划，明确4个课题开展调研。加强文风建设，杜绝抄袭、造假等不实文风。
（三）针对财经纪律执行不严格问题。一是完善中心机关财务管理制度，杜绝挤占挪用专项资金问题。二是制定中心工会经费收支管理办法，落实工会专账独立核算要求。三是严格物品领取签字手续，补充完善相关会计原始凭证。
（四）针对资金管理存在较大廉政风险问题。一是重新制定住房公积金资金管理办法，进一步规范资金调拨流程，落实“三级审批”要求。整改期间，办理定期存款30笔，其中大额竞争性存放2笔。二是强化定期存款管理，对银行执行利率情况进行统计，完善资金存放结构，适时配置一年期、两年期定期存款份额。整改期间，办理一年期定期存款3笔、三年期定期存款27笔。三是编制资金流量分析表，实时监测资金收付情况。整改期间，办理定期存款到期兑付10笔，除1笔到期日为周六银行不办理对公业务于周一办理外，其他9笔均在到期日兑付。
三、党建引领作用发挥不充分，党组织建设有弱项问题整改情况
（一）针对领导班子建设存在薄弱环节问题。一是落实议事决策制度，突出党组把方向、管大局、保落实作用，把党的领导落实到履行住房公积金管理职责的全过程。加强会议记录和会议纪要管理，规范会议记录。二是拟制中心岗位设置实施方案，积极与组织、人社部门沟通协调，持续推进中心事业单位改革。
（二）针对干部队伍建设有弱项问题。一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关要求，严格落实规定。二是加强重点岗位干部交流。整改期间，对5个科的负责人进行了轮岗，调整了8名科级干部的工作岗位，提拔副科级干部7名。
（三）针对党建工作抓得不实问题。一是进一步落实党建主体责任，制定中心党建工作要点，提高党建工作水平。整改期间，党组研究党建工作2次。针对巡察反馈党建方面存在问题，制定整改台账，落实整改要求。加强县区党员管理，按照属地管理的要求，捋顺组织关系。二是认真落实民主生活会有关要求，召开巡察整改专题民主生活会。梳理完善“三会一课”等有关制度，加强对基层党组织的督促指导。严格落实领导干部双重组织生活会制度，自觉接受党组织和党员群众的监督。三是认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，督促党支部加强日常管理。严格落实党费收缴使用规定，完成党费收缴检查发现问题整改，印发关于加强党费收缴、使用和管理的通知。
四、巡察、审计等监督检查发现问题整改不力问题整改情况
（一）针对落实巡察整改主体责任不到位方面。围绕资金管理不规范问题，重新制定驻马店市住房公积金管理中心住房公积金资金管理办法，规范资金管理，提高资金效益。2023年8月，根据资金情况，开展了大额资金竞争性存放，各合作银行积极参与，最终由中原银行和农业银行各竞得1笔5000万元的三年期定期存款业务。
（二）针对审计反馈问题整改不彻底问题。对照2018年、2020年审计反馈有关问题，结合巡察反馈有关情况，逐项问题进行筛查处理，分析原因，采取优化升级住房公积金管理系统等方式，防范相似情况发生。
下一步，市住房公积金管理中心党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2709033，邮政信箱：驻马店市泰山路529号广泰大厦608室，邮政编码：463000（信封请注明：对市住房公积金管理中心党组整改情况的意见、建议），电子邮箱：zfgjj2003@126.com。
中共驻马店市住房公积金管理中心党组
2023年11月16日