发布日期:2023年03月31日
中共驻马店市委机要保密局关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报
根据市委统一部署，2022年4月11日至5月31日市委第一巡察组对市委机要保密局开展了常规巡察，9月7日反馈了巡察意见。整改期间，市委机要保密局梳理出整改任务59项，制定整改措施62条，先后召开局务会2次、局长办公会6次，专题学习3次，开展专项治理6项，建章立制7项。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党中央和省委、市委决策部署有差距方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于机要保密工作的重要指示批示精神不深入问题。制订局理论学习中心组调研月活动方案，开展调研活动，中心组成员撰写调研报告4篇；组织全体党员干部学习习近平总书记对机要保密工作的重要指示批示精神，党员干部撰写心得体会文章20篇；完善党支部学习计划，并将业务工作纳入党支部学习；开展“服务保障党的二十大以党建引领业务提升”和“学习党的二十大精神 增强密码通信安全意识”主题党日活动，各科科长就业务工作开展研讨交流；组织全局人员进行《保密法》《密码法》和巡视巡察工作等应知应会知识测试。
（二）针对贯彻党中央重大决策部署，履行机要保密职能有短板问题。一是健全机要保密制度。结合工作实际，进一步完善了定密、解密工作制度；按照规定规范定密流程，完善文件签发签要素，添加定密依据、知悉范围、初核意见等内容；丰富宣传形式，对机关工作人员，采取布置宣传展板、发放宣传品、观看警示教育片等方式开展宣传教育；对社会群众，通过发送90余万条《保密法》《密码法》知识宣传短信，扩大宣传范围。二是认真履行监督管理职责。集中整改以来，统筹3项保密专项行动，在全市开展拉网式保密检查，重点排查整治保密工作存在的漏洞、短板和弱项，推进全市保密工作提质增效。三是大力开展密码保密安全教育培训。举办机要保密业务培训班7期，组织近8万名干部参加全国保密教育线上培训并获得合格证书；印发《关于开展县、乡两级机关、单位全员保密警示教育培训的通知》等文件，进一步加强党员干部“两识”教育；开展“筑牢密码防线 服务保障党的二十大胜利召开”宣传教育活动，增强机关干部敌情意识。四是加强涉密载体管理。召开全市涉密人员管理培训会，进一步规范涉密载体回收、销毁的记录归档工作，提高涉密载体回收工作标准；积极与机关事务服务中心对接，申请涉密载体回收场所用房。
（三）针对筑牢国家安全保密防线，防范化解失泄密风险能力不强问题。一是规范保密监测平台项目建设管理。持续优化平台建设，完善平台管理制度，提高对我市互联网攻击窃密和传输涉密信息等违法行为的实时监测能力，充分发挥网络安全保密防护方面的重要作用，为打赢信息化条件下的保密战提供坚强保障。二是加强商用密码管理。联合市委网信办、市发改委、市公安局等5家机关单位印发《关于进一步加强密码应用与安全性评估工作的通知》，对全市的商用密码市场推广应用工作进行部署；报备统计全市非涉密关键信息基础设施、网络安全等级保护第三级及以上网络、政务信息系统；对4家机关单位的密码应用与安全性评估工作进行调研，加强事中事后监督。
（四）针对意识形态工作责任制落实不够到位问题。重新修订《市委机要保密局意识形态工作责任清单》，明确领导班子成员将意识形态工作纳入每年民主生活会和年度述职述廉述学报告。
二、履行管党治党政治责任不够严实方面问题整改情况
（一）针对全面从严治党工作推进不够有力问题。一是重新修订完善《市委机要保密局领导班子履行全面从严治党主体责任清单》，按要求召开专题会议，研究部署全面从严治党工作；规范谈心谈话流程，完善谈话提醒记录；组织局领导班子成员和各科、中心负责同志排查廉政风险，签订党风廉政建设目标责任书。二是通过集体学习、支部学习、支委会和党小组学习，开展警示教育，组织节前廉政提醒，推进以案促改制度化常态化。集中整改以来，已开展以案促改活动10余次。
（二）针对能力作风建设有短板问题。一是加强“教育＋宣传＋培训”，深入开展“1＋2＋3＋4”系列专项行动，聚焦主责主业，完善应急预案、开展系统演练、做好电报译传办理工作、定期检查主备用设备、严格执行日巡察制度、加强会议服务保障人员技术培训、添置保障设备。集中整改以来，已开展应急演练15次。二是开展保密检查业务培训和全市涉密人员管理培训，提升保密检查能力，完成全市涉密人员统计报备工作。三是严格执行《局规章制度与工作流程汇编》，加强公文处理审核把关，进一步规范工作程序，压实工作责任；规范保密检查记录，由监督检查科统一收集归档。四是对县区机要保密部门开展调研，帮助县级机要密码部门解决人员力量不足等问题，整改期间，已有7个县级机要保密部门增加了工作人员。
（三）针对财务管理制度执行不严格问题。重新修订完善《市委机要保密局财务管理制度》，并严格按照制度执行；清点固定资产，严格按照相关规定录入财政局固定资产系统；参加市财政局组织开展的财务人员培训班，提升财务人员业务能力，并聘请财务专业人员对我局财务工作进行指导。
三、党建工作存在薄弱环节方面问题整改情况
（一）针对民主集中制落实不够到位问题。印发《市委机要保密局局务会议事决策规则》《市委机要保密局局长办公会议规则》，规范民主决策程序；指定综合科具体人员负责局务会和局长办公会会议记录。
（二）针对党内政治生活开展不够严肃问题。组织全体党员干部集中学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活若干准则》；规范领导班子民主生活会召开流程，按时召开领导班子民主生活会；召开2022年度党支部“赓续红色血脉 弘扬红旗渠精神”专题组织生活会，定期开展谈心谈话，并按照要求完善谈心谈话记录。
下一阶段，市委机要保密局将以党的二十大精神为引领，认真落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，用好本次巡察“政治体检”成果，坚持劲头不松、力度不减、标准不降，持续强化整改成果运用。欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2601301，邮政信箱：驻马店市开源大道56号1号楼806房间，邮政编码：463000（信封请注明：对市委机要保密局整改情况的意见、建议），电子信箱：zmdjybmj@163.com。
中共驻马店市委机要保密局
2023年3月27日
一、贯彻落实党中央和省委、市委决策部署有差距方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于机要保密工作的重要指示批示精神不深入问题。制订局理论学习中心组调研月活动方案，开展调研活动，中心组成员撰写调研报告4篇；组织全体党员干部学习习近平总书记对机要保密工作的重要指示批示精神，党员干部撰写心得体会文章20篇；完善党支部学习计划，并将业务工作纳入党支部学习；开展“服务保障党的二十大以党建引领业务提升”和“学习党的二十大精神 增强密码通信安全意识”主题党日活动，各科科长就业务工作开展研讨交流；组织全局人员进行《保密法》《密码法》和巡视巡察工作等应知应会知识测试。
（二）针对贯彻党中央重大决策部署，履行机要保密职能有短板问题。一是健全机要保密制度。结合工作实际，进一步完善了定密、解密工作制度；按照规定规范定密流程，完善文件签发签要素，添加定密依据、知悉范围、初核意见等内容；丰富宣传形式，对机关工作人员，采取布置宣传展板、发放宣传品、观看警示教育片等方式开展宣传教育；对社会群众，通过发送90余万条《保密法》《密码法》知识宣传短信，扩大宣传范围。二是认真履行监督管理职责。集中整改以来，统筹3项保密专项行动，在全市开展拉网式保密检查，重点排查整治保密工作存在的漏洞、短板和弱项，推进全市保密工作提质增效。三是大力开展密码保密安全教育培训。举办机要保密业务培训班7期，组织近8万名干部参加全国保密教育线上培训并获得合格证书；印发《关于开展县、乡两级机关、单位全员保密警示教育培训的通知》等文件，进一步加强党员干部“两识”教育；开展“筑牢密码防线 服务保障党的二十大胜利召开”宣传教育活动，增强机关干部敌情意识。四是加强涉密载体管理。召开全市涉密人员管理培训会，进一步规范涉密载体回收、销毁的记录归档工作，提高涉密载体回收工作标准；积极与机关事务服务中心对接，申请涉密载体回收场所用房。
（三）针对筑牢国家安全保密防线，防范化解失泄密风险能力不强问题。一是规范保密监测平台项目建设管理。持续优化平台建设，完善平台管理制度，提高对我市互联网攻击窃密和传输涉密信息等违法行为的实时监测能力，充分发挥网络安全保密防护方面的重要作用，为打赢信息化条件下的保密战提供坚强保障。二是加强商用密码管理。联合市委网信办、市发改委、市公安局等5家机关单位印发《关于进一步加强密码应用与安全性评估工作的通知》，对全市的商用密码市场推广应用工作进行部署；报备统计全市非涉密关键信息基础设施、网络安全等级保护第三级及以上网络、政务信息系统；对4家机关单位的密码应用与安全性评估工作进行调研，加强事中事后监督。
（四）针对意识形态工作责任制落实不够到位问题。重新修订《市委机要保密局意识形态工作责任清单》，明确领导班子成员将意识形态工作纳入每年民主生活会和年度述职述廉述学报告。
二、履行管党治党政治责任不够严实方面问题整改情况
（一）针对全面从严治党工作推进不够有力问题。一是重新修订完善《市委机要保密局领导班子履行全面从严治党主体责任清单》，按要求召开专题会议，研究部署全面从严治党工作；规范谈心谈话流程，完善谈话提醒记录；组织局领导班子成员和各科、中心负责同志排查廉政风险，签订党风廉政建设目标责任书。二是通过集体学习、支部学习、支委会和党小组学习，开展警示教育，组织节前廉政提醒，推进以案促改制度化常态化。集中整改以来，已开展以案促改活动10余次。
（二）针对能力作风建设有短板问题。一是加强“教育＋宣传＋培训”，深入开展“1＋2＋3＋4”系列专项行动，聚焦主责主业，完善应急预案、开展系统演练、做好电报译传办理工作、定期检查主备用设备、严格执行日巡察制度、加强会议服务保障人员技术培训、添置保障设备。集中整改以来，已开展应急演练15次。二是开展保密检查业务培训和全市涉密人员管理培训，提升保密检查能力，完成全市涉密人员统计报备工作。三是严格执行《局规章制度与工作流程汇编》，加强公文处理审核把关，进一步规范工作程序，压实工作责任；规范保密检查记录，由监督检查科统一收集归档。四是对县区机要保密部门开展调研，帮助县级机要密码部门解决人员力量不足等问题，整改期间，已有7个县级机要保密部门增加了工作人员。
（三）针对财务管理制度执行不严格问题。重新修订完善《市委机要保密局财务管理制度》，并严格按照制度执行；清点固定资产，严格按照相关规定录入财政局固定资产系统；参加市财政局组织开展的财务人员培训班，提升财务人员业务能力，并聘请财务专业人员对我局财务工作进行指导。
三、党建工作存在薄弱环节方面问题整改情况
（一）针对民主集中制落实不够到位问题。印发《市委机要保密局局务会议事决策规则》《市委机要保密局局长办公会议规则》，规范民主决策程序；指定综合科具体人员负责局务会和局长办公会会议记录。
（二）针对党内政治生活开展不够严肃问题。组织全体党员干部集中学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活若干准则》；规范领导班子民主生活会召开流程，按时召开领导班子民主生活会；召开2022年度党支部“赓续红色血脉 弘扬红旗渠精神”专题组织生活会，定期开展谈心谈话，并按照要求完善谈心谈话记录。
下一阶段，市委机要保密局将以党的二十大精神为引领，认真落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，用好本次巡察“政治体检”成果，坚持劲头不松、力度不减、标准不降，持续强化整改成果运用。欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2601301，邮政信箱：驻马店市开源大道56号1号楼806房间，邮政编码：463000（信封请注明：对市委机要保密局整改情况的意见、建议），电子信箱：zmdjybmj@163.com。
中共驻马店市委机要保密局
2023年3月27日