发布日期:2023年03月31日
中共驻马店市委网络安全和信息化委员会办公室关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报
根据市委统一部署，2022年4月11日至5月31日，市委第二巡察组对市委网信办开展了常规巡察，9月7日反馈了巡察意见。整改期间，市委网信办先后召开室务会5次、全体会议6次，组织专题学习培训17次，开展专项治理5项，建章立制23项，推动整改工作落地见效。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党中央和省委、市委关于网络安全和信息化工作的决策部署不够有力方面问题整改情况
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不够扎实问题。一是强化政治理论武装，开展习近平新时代中国特色社会主义思想考试测评2次，以习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点、方法指导网信工作实践。二是完善《市委网信办理论中心组学习计划》，采取集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等方式，学习习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署内容16次，深度运用理论学习成果，推动网信工作上水平、上台阶。三是在“网信驻马店”微信公众号开办“党史百年天天读”栏目，发布党史重要论述等信息6期，浏览量、点赞量创新高，持续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入。
（二）关于统筹全市网信工作不够有力问题。一是承接落实《河南省“十四五”时期网络安全和信息化发展规划》，科学谋划我市网络安全和信息化发展具体方案意见，制定相关规制6项，不断强化牵头抓总、统筹协调、督导推动作用。二是借力事业单位重塑性改革，解决县级应急指挥中心在机构编制、人员队伍、值班场所及办公设备、技术系统建设等方面的问题。目前，市级互联网违法和不良信息举报中心已正常开展工作，各县区应急指挥中心建设已投入使用。三是邀请360集团创始人、董事长周鸿祎做《为数字安全时代贡献中国方案》专题报告，引导全市网络社会组织学习优秀企业的服务理念与思路、经验与方法。开展“数字赋能 安全守护”活动，建立河南省企业数字安全公共服务平台，为全市25万余家企业提供“终端、网络、软件、数据、资产及防勒索”等基础性的数字安全服务。
（三）关于履行网络安全和信息化行政管理职能有差距问题。一是开展全市网络安全大核查，发现漏洞隐患16个，下发责令整改通知书11份，提出整改意见82条。与赛欧思网络安全防护公司合作，引入“兕（sì）甲云网络安全态势感知系统”应用软件，全方位监测全市重点网站和信息系统。举办2022年国家网络安全宣传周驻马店市活动，展出网络安全宣传展板300余块、宣传条幅120条，进社区宣传130次，发放宣传海报400余份、宣传手册1.8万本、宣传单6.5万份，为群众解答有关问题4000余人次，累计影响群众30万人次。开展网络安全进基层宣讲报告会，不断提升全市党政机关、事业单位、重点企业网络安全防护意识和能力。二是强化7×24小时值班值守制度，持续加强与统战、公安、教育、卫健等部门联动协作机制，提高网络信息发现力、研判力、处置力。三是深化与省委网信办学习联结联动，采取现场与视频教学相结合等方式，每周一组织开展业务学习培训，共计培训6次，培训人数100余人。开展全市核酸检测系统专项检查，提出整改意见7条，确保全市健康码系统安全平稳运行。四是强化互联网新闻信息服务事中监管，定期巡查阵地建设内的70余家微信公众号、网络平台，严格落实“三审三校”制度，扎实守牢网络主阵地。
（四）关于网络宣传引导效果不明显问题。一是提升微信宣传内容质量。围绕我市政治生活、文化经济、文明建设等取得的成就，发布《这就是驻马店！全国热搜第一，全网阅读量7亿＋！》等符合网民特点和网民需要的新媒体产品100余篇，持续引发社会各界关注。二是提升网络宣传影响力。发动政务新媒体传播矩阵，不断推介“网信驻马店”微信公众号、微博，目前“网信驻马店”微信公众号关注人数已经突破1000＋，月阅读量1W＋，“网信驻马店”微博月阅读量50W＋。
二、作风建设仍有差距，财务管理不够规范方面问题整改情况
（一）关于存在形式主义问题。一是完善《市委网信办公文处理制度》《市委网信办关于进一步规范党政机关公文格式的通知》等文件制度，进一步规范文件处理流程，严格发文办理程序，结合网信实际，细化任务分工，强化举措办法，确保文件精神落实落地落细。二是强化领导带队垂范，深入基层，围绕驻村帮扶点、综治联系点、互联网非公企业等开展调查研究5次，完成调研文章5篇，收集整理意见20余条、挖掘总结经验3篇，为领导决策和指导工作提供参考依据。
（二）关于执行财务管理制度不严格问题。一是严格执行财务管理制度，规范差旅费审批报销程序，按照规定做好审核报销入账。二是严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及补助标准，规范财务收支核算，及时设立工会账套，实现单独记账，并按照规定将相关款项拨入独立账户。
三、管党治党政治责任扛得不牢，组织人事工作存在薄弱环节方面问题整改情况
（一）关于落实管党治党政治责任不到位问题。一是召开巡察整改专题民主生活会，形成发言材料4篇，提出相互批评意见、建议18条，达到了咬耳扯袖、红脸出汗的效果。召开“深入学习习近平总书记视察安阳重要讲话精神，大力弘扬红旗渠精神”专题组织生活会，不断增强支部组织力、凝聚力、战斗力。二是实现辖区内互联网行业党建100%全覆盖，调研指导互联网企业党建工作2次。指导互联网企业集中学习2次，开展个人自学36人次，参加知识竞答2次，全面掀起深入学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，提升各互联网企业负责人以及党务干部的政治理论素养和党建业务能力。三是严格按程序转正党员1名、确定预备党员1人、指导6人递交入党申请书。开展支部手拉手系列活动4次，使党员干部在实景实情实境中感受脱贫攻坚、乡村振兴的巨大成就。参加“喜迎二十大 奋进新征程”等主题宣讲大赛2次，观看红色电影2次，加强党员干部党性锤炼，升华境界情操。
（二）关于人事管理不规范问题。一是组织学习《党政领导干部干部选拔任用工作条例》，建立健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系，不断加大《条例》贯彻执行力度，严格责任追究，进一步提升《条例》的权威性和执行力。二是制定《市委网信办党员干部因私出国（境）管理制度（试行）》，严格规范登记备案、审批程序、证件管理、责任追究等相关要求，建立完善管理工作台账，全面规范干部因私出国（境）管理工作。
（三）关于巡察整改问题有所反弹问题。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神等内容，并结合省委网信办、市委市政府重大决策部署健全完善《理论学习中心组学习制度》，推动“第一议题”制度化、常态化、规范化、实效化。巡察整改期间，开展“第一议题”理论学习13次。
下一步，市委网信办要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2788836，邮政信箱：驻马店市金水路60号市委网信办，邮政编码：463000（信封请注明：对市委网信办整改情况的意见、建议），电子邮箱：zmdswxb@163.com。
中共驻马店市委网络安全和信息化委员会办公室
2023年3月27日
一、贯彻落实党中央和省委、市委关于网络安全和信息化工作的决策部署不够有力方面问题整改情况
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不够扎实问题。一是强化政治理论武装，开展习近平新时代中国特色社会主义思想考试测评2次，以习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点、方法指导网信工作实践。二是完善《市委网信办理论中心组学习计划》，采取集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等方式，学习习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署内容16次，深度运用理论学习成果，推动网信工作上水平、上台阶。三是在“网信驻马店”微信公众号开办“党史百年天天读”栏目，发布党史重要论述等信息6期，浏览量、点赞量创新高，持续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入。
（二）关于统筹全市网信工作不够有力问题。一是承接落实《河南省“十四五”时期网络安全和信息化发展规划》，科学谋划我市网络安全和信息化发展具体方案意见，制定相关规制6项，不断强化牵头抓总、统筹协调、督导推动作用。二是借力事业单位重塑性改革，解决县级应急指挥中心在机构编制、人员队伍、值班场所及办公设备、技术系统建设等方面的问题。目前，市级互联网违法和不良信息举报中心已正常开展工作，各县区应急指挥中心建设已投入使用。三是邀请360集团创始人、董事长周鸿祎做《为数字安全时代贡献中国方案》专题报告，引导全市网络社会组织学习优秀企业的服务理念与思路、经验与方法。开展“数字赋能 安全守护”活动，建立河南省企业数字安全公共服务平台，为全市25万余家企业提供“终端、网络、软件、数据、资产及防勒索”等基础性的数字安全服务。
（三）关于履行网络安全和信息化行政管理职能有差距问题。一是开展全市网络安全大核查，发现漏洞隐患16个，下发责令整改通知书11份，提出整改意见82条。与赛欧思网络安全防护公司合作，引入“兕（sì）甲云网络安全态势感知系统”应用软件，全方位监测全市重点网站和信息系统。举办2022年国家网络安全宣传周驻马店市活动，展出网络安全宣传展板300余块、宣传条幅120条，进社区宣传130次，发放宣传海报400余份、宣传手册1.8万本、宣传单6.5万份，为群众解答有关问题4000余人次，累计影响群众30万人次。开展网络安全进基层宣讲报告会，不断提升全市党政机关、事业单位、重点企业网络安全防护意识和能力。二是强化7×24小时值班值守制度，持续加强与统战、公安、教育、卫健等部门联动协作机制，提高网络信息发现力、研判力、处置力。三是深化与省委网信办学习联结联动，采取现场与视频教学相结合等方式，每周一组织开展业务学习培训，共计培训6次，培训人数100余人。开展全市核酸检测系统专项检查，提出整改意见7条，确保全市健康码系统安全平稳运行。四是强化互联网新闻信息服务事中监管，定期巡查阵地建设内的70余家微信公众号、网络平台，严格落实“三审三校”制度，扎实守牢网络主阵地。
（四）关于网络宣传引导效果不明显问题。一是提升微信宣传内容质量。围绕我市政治生活、文化经济、文明建设等取得的成就，发布《这就是驻马店！全国热搜第一，全网阅读量7亿＋！》等符合网民特点和网民需要的新媒体产品100余篇，持续引发社会各界关注。二是提升网络宣传影响力。发动政务新媒体传播矩阵，不断推介“网信驻马店”微信公众号、微博，目前“网信驻马店”微信公众号关注人数已经突破1000＋，月阅读量1W＋，“网信驻马店”微博月阅读量50W＋。
二、作风建设仍有差距，财务管理不够规范方面问题整改情况
（一）关于存在形式主义问题。一是完善《市委网信办公文处理制度》《市委网信办关于进一步规范党政机关公文格式的通知》等文件制度，进一步规范文件处理流程，严格发文办理程序，结合网信实际，细化任务分工，强化举措办法，确保文件精神落实落地落细。二是强化领导带队垂范，深入基层，围绕驻村帮扶点、综治联系点、互联网非公企业等开展调查研究5次，完成调研文章5篇，收集整理意见20余条、挖掘总结经验3篇，为领导决策和指导工作提供参考依据。
（二）关于执行财务管理制度不严格问题。一是严格执行财务管理制度，规范差旅费审批报销程序，按照规定做好审核报销入账。二是严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及补助标准，规范财务收支核算，及时设立工会账套，实现单独记账，并按照规定将相关款项拨入独立账户。
三、管党治党政治责任扛得不牢，组织人事工作存在薄弱环节方面问题整改情况
（一）关于落实管党治党政治责任不到位问题。一是召开巡察整改专题民主生活会，形成发言材料4篇，提出相互批评意见、建议18条，达到了咬耳扯袖、红脸出汗的效果。召开“深入学习习近平总书记视察安阳重要讲话精神，大力弘扬红旗渠精神”专题组织生活会，不断增强支部组织力、凝聚力、战斗力。二是实现辖区内互联网行业党建100%全覆盖，调研指导互联网企业党建工作2次。指导互联网企业集中学习2次，开展个人自学36人次，参加知识竞答2次，全面掀起深入学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，提升各互联网企业负责人以及党务干部的政治理论素养和党建业务能力。三是严格按程序转正党员1名、确定预备党员1人、指导6人递交入党申请书。开展支部手拉手系列活动4次，使党员干部在实景实情实境中感受脱贫攻坚、乡村振兴的巨大成就。参加“喜迎二十大 奋进新征程”等主题宣讲大赛2次，观看红色电影2次，加强党员干部党性锤炼，升华境界情操。
（二）关于人事管理不规范问题。一是组织学习《党政领导干部干部选拔任用工作条例》，建立健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系，不断加大《条例》贯彻执行力度，严格责任追究，进一步提升《条例》的权威性和执行力。二是制定《市委网信办党员干部因私出国（境）管理制度（试行）》，严格规范登记备案、审批程序、证件管理、责任追究等相关要求，建立完善管理工作台账，全面规范干部因私出国（境）管理工作。
（三）关于巡察整改问题有所反弹问题。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神等内容，并结合省委网信办、市委市政府重大决策部署健全完善《理论学习中心组学习制度》，推动“第一议题”制度化、常态化、规范化、实效化。巡察整改期间，开展“第一议题”理论学习13次。
下一步，市委网信办要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2788836，邮政信箱：驻马店市金水路60号市委网信办，邮政编码：463000（信封请注明：对市委网信办整改情况的意见、建议），电子邮箱：zmdswxb@163.com。
中共驻马店市委网络安全和信息化委员会办公室
2023年3月27日