发布日期:2021年07月30日
党建引领提质效 金融赋能助发展
——市金融工作局金融服务工作综述
记者 李小龙 通讯员 刘涵斌 文/图
市金融工作局全体党员干部到市纪委宣教基地重温入党誓词。
市金融工作局组织青年干部开展红色教育。近年来，市金融工作局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府决策部署，坚持党管金融和党建引领，持续强党性、转作风、优服务、促发展，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，促进经济和金融良性循环、健康发展，持续提升金融服务实体经济水平，为我市经济高质量发展提供了有力的金融支持。至2021年5月底，全市银行业金融机构各项贷款余额2370.55亿元，较年初增加125.69亿元，同比增长12.86%，增速居全省第4位，余额居全省第6位，增量居全省第8位，信贷投放增量始终保持全省前列。
政治建设摆在首位，党建引领金融发展。该局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育，以政治建设为统领，始终坚持党对金融工作的集中统一领导，确保党中央经济大政方针在地方金融领域不折不扣落实。疫情防控期间，该局牵头成立了市企业复工复产金融服务工作专项协调小组，建立市、县两级金融服务企业复工复产工作机制，为金融支持疫情防控和企业复工复产提供了强有力的组织保证；在普惠金融中，该局推动党建与金融深度融合，发挥基层党组织优势，引导更多的金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，切实把党建优势转化为农村经济可持续高质量发展的“红色引擎”；在脱贫攻坚中，该局不断强化对金融扶贫工作的组织领导，推进“金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑”金融扶贫四大体系建设，为金融业助推脱贫攻坚工作提供坚强的组织保障。
金融改革稳步推进，服务体系日益健全。该局优化地方金融资源配置，加快地方金融良性发展，深化地方金融改革，推动我市成为全省第二个全面完成农商行改制工作的省辖市。洛阳银行、郑州银行、光大银行相继入驻开业，8家村镇银行完成组建并运营，市级保险机构总量增至47家，政府性融资担保机构实现全域覆盖，市管功能类企业顺利控股域外融资租赁、商业保理机构，并完成基金管理人登记，同时持续深化与省级金融机构、国有投融资公司战略合作，争取金融资源和政策倾斜，加快发展知识产权、股权、订单、应收账款等创新产品和供应链金融业务，丰富金融业态、增加金融供给。
金企对接渠道畅通，金融赋能作用凸显。该局始终将提升实体经济金融服务作为履职尽责的“基本功”，抓稳抓牢信贷投放工作主线，围绕全市重大战略布局，发挥金融对我市产业发展、项目建设和基础设施建设的支持作用，争取域外金融支援，建立“政金企+项目”协同推进机制，会同人行、银保监等部门，引导银行业金融机构落实普惠型小微企业信贷支持计划，开展金融服务“百千万”三年行动，落实主办银行制度，分区域、分行业开展政金企对接活动县区行和重点项目建设、“双百工程”企业、“三农”主体、科技型企业等专题对接活动，推动金融要素和资金需求的有效对接，增强金融服务精准性、主动性、实效性。
深入培育资本市场，企业上市取得突破。该局积极落实企业上市“绿色通道”制度，做好企业上市“培育、改制、辅导、申报、上市、做强”全周期工作，强化“一企一策”精准服务，推动我市企业上市工作取得新突破，2019年10月24日，向中国际在港交所主板上市，实现我市主板上市企业零的突破；2021年1月29日，蓝天燃气在上交所主板上市，填补了驻马店无国内主板上市公司的空白。不到2年的时间，辖内企业先后在境内外主板上市，上市企业培育取得显著成效。至5月底，我市资本市场融资完成125.58亿元，同比增长124%。
行业监管依法依规，三类机构健康发展。该局加强现场检查和非现场监管，组织担保、小额贷款、典当行业年审，开展小额贷款公司监管评级和典当行监管评级测评，实施分类监管，提升监管效率。强化审批事项把关，依法依规支持符合条件的企业发起设立地方金融组织，引导非正常经营机构退出市场。2020年以来，3家小额贷款公司先后完成退出，新设注册资本2亿元小额贷款公司1家并正式运营。加强政府性融资担保体系建设，推动省级担保、再担保机构扩大在我市直保、再保业务规模，提升服务小微企业、三农发展能力。至5月底，全市政府性融资担保机构在保余额33.13亿元。深化监管领域“放管服”改革，提高地方金融组织经营便利化水平。
降低企业融资成本，切实减轻企业负担。该局引导银行机构落实减费让利政策，降低企业融资成本。至5月底，市内银行业金融机构普惠型小微企业贷款平均利率7.32%，比年初下降0.39%，为普惠型小微企业减负4927万元。落实银行机构“两禁两限”规定，持续缩减收费项目，缩短融资链条，减少附加费用，清理不必要的“通道”“过桥”环节。今年以来，各银行机构取消收费项目38个，减少收费金额314.17万元。引导政府性融资担保机构坚持普惠性和公益性原则，持续调降担保费率。至5月底，11家担保机构担保费率降至1%及以下，1~5月份减少企业成本609.12万元。
防范化解金融风险，优化金融生态环境。该局推动成立市金融稳定发展领导小组、市多元化化解金融纠纷领导小组，统筹推进金融改革发展稳定重点工作，建立证券期货纠纷特邀调解组织和调解员名册制度，市金融纠纷调解中心和市银行保险业纠纷调解中心组建运营，推进金融领域社会治理现代化，促进金融纠纷的专业、便捷、高效解决；贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，开展防范非法集资集中宣传，推进非法集资案件善后处置，开展互联网金融风险专项整治，依法打击各类金融乱象，对资本市场各类交易场所清理整顿进行“回头看”；扎实做好地方金融领域信访稳定和矛盾排查化解等工作，起草了《驻马店市突发金融风险应急处置预案》，制定了《驻马店市地方金融组织风险预警机制（试行）》《驻马店市地方金融组织突发事件应急处置预案（试行）》，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险底线。
下一步，该局将深入开展党史学习教育，结合“我为群众办实事”实践活动，围绕重点项目建设和产业发展规划、民生实事等重点领域，落实政金企+项目协同推进机制，提升银企对接质效，推进企业上市和资本市场融资，推动金融产品和服务创新，鼓励现代金融发展，优化金融领域营商环境，提升金融服务能力和水平，撬动更多金融资源助力全市经济高质量发展，保障实体经济“血脉”畅通、“供血”充足，在全面建设社会主义现代化驻马店的新征程中贡献更大的金融力量。