记者 黄育南

　　针对我市工业经济发展存在产业结构不合理、企业盈利水平不高、创新能力不强、转型步伐较慢等问题，市政府制订《驻马店市2021年工业经济高质量发展工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》以高质量发展为总抓手，明确工业经济发展方向和目标，强化措施，狠抓落实，确保实现工业经济高质量跨越式发展，为驻马店市经济社会发展做出贡献。
　　《方案》以推动制造业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，持续打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，加快建设先进制造业强市。到2021年底，实现规模以上工业增加值增长8%，新入库规模以上工业企业100家以上，传统产业增加值增长在8%以上。战略性新兴产业增加值增长在10%以上；培育高成长性工业企业30家；规模以上工业企业研究开发与试验发展经费支出占营业收入的比重达到0.9%；万元制造业增加值能耗下降3%。
　　 构建制造业创新体系 增强自立自强能力
　　坚持把创新放在制造业高质量发展的核心位置，以高新区为主载体，开展“一区多园”建设，探索异地孵化、飞地经济、伙伴园区等多种合作模式，加快优质创新资源集聚。完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，促进各类创新要素向企业集聚，新认定国家高新技术企业20家、国家科技型中小企业260家以上。落实科技型企业梯次培育计划，积极培育“瞪羚”企业和科技“雏鹰”企业。积极争取国家、省重大创新平台和重大科技基础设施布局，全年新建市级以上工程技术研究中心30家，市级重点实验室5家。加强产业技术创新战略联盟建设，组建3个产业技术创新战略联盟。
　　 培育先进制造业集群 提升产业链现代化水平
　　改造提升传统产业，推动新一代信息技术与医药、化工、建材产业融合，不断完善提升化学原料药、化学药品制剂、中成药制造、中药饮片加工等产业链条，建设医药产业基地。强化“散乱污”企业整治，持续推进城镇人口密集区危化品生产企业搬迁改造。做强战略支柱产业链，提升装备制造关键基础件供应能力，推动智能化、成套化和服务化；支持绿色食品企业瞄准细分市场，扩大市场影响力和份额；加快轻纺企业智能化和绿色化改造，重点发展品质服装、智能家居。培育壮大新兴产业链，对接省重点发展的十大新兴产业链，聚焦5G、新能源汽车、现代生物和生命健康、节能环保、新材料、电子信息等新兴产业，分行业制订发展方案，引进头部企业，尽快形成规模。
　　 深化数字与融合赋能 加速制造模式变革
　　积极构建覆盖制造业重点行业的工业互联网平台，加快工业互联网标识解析二级节点、大数据中心、云中心等建设。深化先进制造业与现代服务业融合发展，推动制造业由“制造”向“制造+服务”转型，延伸产业链，提升价值链，形成制造业高质量发展新动能。深入推进工业节能，在石化、化工、建材、纺织、造纸、皮革等重点行业继续实施绿色化改造。
　　 做优做强市场主体 推动大中小企业融通发展
　　建立省、市、县“三级联动”培育机制，“一企一策”，分类实施。支持头雁企业通过创新转型、兼并重组等方式做大做强，提升产业链掌控能力，成为“链主”企业，优先支持头雁企业创建国家制造业单项冠军。给予首次晋升为大型企业的中小企业资金奖励。2021年，力争营业收入百亿级企业1~2家、50亿级企业2~3家、10亿级企业15家以上。深入推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，推进中小企业晋位升级，2021年，力争培育国家专精特新小巨人企业2家左右、认定省级专精特新中小企业5家。
　　 推进开放合作发展 主动融入新发展格局
　　深化与长三角地区的产业转移定向合作，完善豫沪、豫浙等合作机制，积极参加2021年长三角地区特色产业系列对接活动和两岸智能装备制造郑州论坛。贯彻落实京豫战略合作框架协议，积极参加豫京产业合作对接活动，加强与北京的合作对接。引导优势企业融入共建“一带一路”，加快重点企业“走出去”步伐，积极参加开展中国（河南）-以色列、中国（河南）-英国等产业合作专项对接活动，加强与欧洲、日韩国家和地区的合作，提升驻马店制造国际影响力。
　　 优化要素保障生态 打造全国一流营商环境
　　调整设立市制造业高质量发展专项资金，科学编制“十四五”制造业高质量发展规划和信息化专项规划等，完善制造业高质量发展政策体系。深化企业服务，开展民营经济“两个健康”县区提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动，持续完善“首席服务员”制度，推广“店小二”服务模式，落实各类惠企政策，提升用地保障水平，创新金融服务方式，深化“放管服”改革，切实减轻企业负担，建设营商环境高地。