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发布日期:2021年03月24日
强化部门联动构建大服务大监管体系
——访市市场监管局党组书记、局长李华荣

记者黄育南

  “今年是实施‘十四五’规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。”日前,市市场监管局党组书记、局长李华荣接受记者采访时表示,全市各级市场监管部门要进一步提高站位、认清方位、找准定位、争先作为,切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府,市委、市政府和市场的决策部署上来,主动担当新使命、奋发作为新征程,坚决做到以市场监管事业“开门红”助推“十四五”工作开好局、起好步。
  李华荣说,2021年全市市场监管工作的总体要求是立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着力完善市场准入制度,着力维护市场公平竞争秩序,着力坚守安全底线、着力推动质量提升,为确保“十四五”开好局、起好步,为加快推动高质量跨越发展、全面建设社会主义现代化驻马店做出新贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。
  “奋力争先进位,是我市市场监管部门讲政治的最大使命。”李华荣表示,市市场监管局整合成立后,就提出“两保一争”的工作目标,以此统领各项工作,推动各项工作取得较好成绩。一方面,奋力争先进位已有了较好的基础。市场监管部门融合了原工商、质监、食药、知识产权以及价格监管等诸多职能,多项工作走在全省、全市前列。当前,市场监管部门机构健全,队伍壮大,形成了统一市场监管的新格局,站在了新的更高起点上。另一方面,奋力争先进位是必须有的责任担当。市场监管部门直接面对市场,既要“管活”,更要“管优”。随着改革的不断深入,亟需健全适应新要求的监管工作规则、工作制度和工作体系,让市场主体拥有更多、更优的发展机会。市场监管部门促改革、增动能、保主体重任在肩,激发市场活力、释放内需潜力、增强发展动力责无旁贷。
  李华荣表示,要坚持一个主题,为高质量跨越发展服务。市场监管部门是维护市场秩序的主要部门,是为经济社会发展大局保驾护航的重要部门。任何时候都要牢记发展是硬道理,是第一要务。要紧紧围绕市委、市政府重大改革、重要战略和重点工作,紧密对接、精准发力,充分发挥市场监管职能优势,推动市场存量提升和增量发展。确立服务主题,不是弱化监管职能,而是提高监管工作的站位,在服务发展大局中找准监管工作定位。践行服务主题,根本在于用好职能。扩大商事制度改革效应,强化竞争执法和质量监管力度,综合运用标准、计量、合格评定等质量管理职能,完善知识产权保护和市场退出制度,强化检验检测技术服务,这些市场监管部门独有的工作职能都要用足用好。
  李华荣说,要树牢责任意识。守住底线、不碰红线,是市场监管工作履职尽责的核心内涵。要守住食品药品、特种设备、重要消费品等公共安全的底线。当前,食品药品问题比较突出,特种设备安全形势依然严峻,重要消费品质量日益受到关注。要坚决落实“四个最严”要求,着力转变监管理念和监管重心,牢牢抓住企业主体责任这个“牛鼻子”,进一步突出重点区域、重点领域安全监管,加大监督、指导力度。在改革融合期,更要把严明纪律、严守规矩摆在更加重要位置。各级市场监管部门都要把纪律真正成为为“带电的高压线”,让规矩成为市场监管部门每一位干部必须遵守的行为规范。
  李华荣表示,要把握持续深化改革这个关键,清醒地认识到市场监管部门始终处于改革第一线,既是机构改革的重要部门,也是推动市场化改革的重要力量。特别是市场监管部门还面临着亟待融合的任务,存在着高效监管制度尚不完善、营商环境和消费环境有待改善等短板,必须进一步加大改革力度,释放改革红利。要继续当好“放管服”改革先锋,最大力度维护市场公平竞争,最大限度减少对微观主体的直接干预,更多地依靠法律法规、竞争政策和标准规范,加强市场秩序监管和公共服务提供。要巩固机构改革成果。一方面,要加快内部队伍融合、理念融合和工作融合,打通准入、生产、流通、消费等环节,变物理结合为化学反应,实现全链条高效能监管。另一方面,要清醒认识到市场监管不是独立、封闭的工作,需要各个部门相互帮助、彼此支撑。要敢于牵头协调,善于配合协助,强化部门联动,借力推进,借势实施,构建大服务、大监管工作体系。