发布日期:2020年12月26日
黄帅：让司法的阳光普照乡村
记者 张新义
在确山县，有这样一位常年工作在农民群众中的司法工作者，用火热的激情、坚实的步伐，一步步推动农村基层法治化建设，让法治之光照耀乡村，照进每个农民群众的心里。他就是全省优秀人民调解员、中共党员、确山县李新店司法所所长黄帅。
1984年出生的黄帅，腼腆内向、话语不多。从2011年起，他在基层司法所已经工作近10个年头，调解纠纷近1000件，调解成功率在95%以上。
“经黄帅调处的矛盾纠纷，无一起引发上访、诉讼。”一同采访的确山县司法局副局长冯建设告诉记者。
2014年初，已在双河司法所工作三年的黄帅，被调到李新店司法所。局领导作出这样的调动安排，是有原因的：被誉为“驻马店市南大门”的李新店，西部、南部都与信阳市明港镇接壤，107国道、京港澳高速、息邢高速、石武高铁穿境而过，豫南空中交通枢纽明港机场的通航，这些便捷的区位优势客观上导致流动人口大量增加，社会不稳定因素增多，再加上征地拆迁补偿、邻里权纠纷、婚姻家庭矛盾等，局领导第一个想到了派黄帅接下这个重担。
2015年9月，李新店镇敬老院的左某在办理入院手续时，敬老院工作人员以他不符合条件为由拒绝。左某想不通，自己无儿无女，老伴儿10年前就离家出走了，自己孤身一人，为什么不让入住？气愤之下，他前往司法所找到黄帅，要讨个说法。
得知是因为婚姻状况上显示他有配偶，不符合入院条件。了解情况后，黄帅一方面和镇民政所协商先办理入住手续，另一方面和法院沟通，讲明左某的真实情况。经过黄帅连续多日奔走协调，法院受理左某和妻子离婚一案，按法律程序解除他们的婚姻关系，让左某合法合规地住进了敬老院。“要不是黄所长，我现在还是孤零零一个人过日子哩。”左某逢人就说。
2019年年底，黄帅接到李新店某学校求助电话，说有两名学生的家长因孩子在学校摔伤理赔无果，干扰正常的教学秩序。很快，两名学生的家长也来到司法所，让黄帅给他们主持公道。
有着过硬业务能力的黄帅，知道学校平时为每个孩子办有人身意外伤害保险，于是他果断通知校方、学生家长、保险公司代表参与调解。他一方面严肃地告诉两名家长，孩子摔伤可以通过司法诉讼维权的方式解决，干扰、影响教学秩序的行为是违法的；另一方面告诉学校负责人，学生在校园内摔伤，学校有责任，保险公司不承担司法鉴定费和可能产生的诉讼费，学校必须承担。通过几轮调解，三方均同意以司法鉴定结果作为依据，并达成一致意见。
思维缜密的黄帅意识到，接连有两名学生在校园摔伤，学校一定存在管理漏洞。事后，他建议学校做好校园防滑等措施，杜绝类似意外发生。
“俺的孩子在学校摔伤了，俺本来就心疼，索要理赔还麻烦，更加恼火，都是黄所长跑前跑后地忙碌，给俺主持公道，也让俺这心里气儿顺了。”采访中，一名学生的家长对记者说。
“多年来，黄帅怀着高度的责任心去开展司法行政工作，工作起来从不会跑偏，李新店镇干部群众都信得过他。”镇长王洪涛赞赏地说。
在李新店镇，农民群众都知道，有了矛盾纠纷，去找黄帅说道最管用。
2019年腊月廿八下午，一名村民前往李新店司法所，对黄帅说要咨询一件事，但说话间言辞闪烁。经过耐心细致地询问，黄帅得知，2018年1月，这名村民的邻居李某在给她家刷墙时不慎摔伤，因后续赔偿问题双方一直争吵。她听别人介绍，说黄帅是给农民群众主持公道的人，就抱着试试看的态度来了。送走当事人后，黄帅赶紧给她所在村党支部书记通电话，详细了解情况，并约定双方去村部参与调解。但新冠肺炎疫情暴发，给面对面调解造成了客观上的难度。他费尽周折，多次与双方当事人电话联系，谈法律、讲情理、话乡情，终于在正月廿五调解成功，两家邻里握手言和。
寇某是李新店镇武棚村村民，采访中，谈起两年前他因为与另一户村民土地纠纷经黄帅妥善调解的事，他连连竖起大拇指说：“黄所长真心实意为群众着想，说话和气，没有架子，那么热的天，他顶着烈日到田间丈量亩数。他按规矩来，按法律办，调解结果让我们两家都心服口服。”一名镇干部说，因为土地纠纷，寇某和另一方当事人多次到镇政府，并打算到县、市上访。由于黄帅调处公正，及时化解了矛盾。
说起黄帅的为民感情、工作态度，曾和黄帅打过交道的村民徐套说：“黄所长工作很认真。”
五年前，徐套和几个同村乡亲在镇里一个工地干活儿，活儿干完后由于承包方资金紧张，迟迟要不到工钱。黄帅历尽千辛万苦，终于让承包方不再推脱，至目前已兑现大部分工钱。“人家黄所长为了俺工钱的事，操那么多的心，一口水都没喝俺的，俺咋不感激他呢？”徐套的工友刘建功说。
黄帅的老家在信阳，由于勤于学习，黄帅在几年前就顺利通过法律职业资格考试。同事曾经跟他开玩笑说：“你要是辞职不干，到外地从事律师工作，既有丰厚的收入又能和妻子团聚，何乐而不为呢？”黄帅都会很严肃地说：“这么多年在基层司法所工作，让我深切感受到，农村更需要我们这些从事司法、普法工作的人，要是我们都跑了，谁来帮助群众知法、用法？”
对群众的挚爱，化作了对工作的热爱，整天和同事一起对付着吃饭、忘记了昼夜的黄帅，已经把自己融入群众之中。开展普法宣传，他的足迹遍及李新店每个村组农户；校园法治讲座，他的声音传进李新店每个孩子和家长耳中；土地确权登记，他的身影出现在田间地头；为民维护权益，他的“黄帅人民调解工作室”就成了亮丽的风景线。
采访中，一名村民告诉记者，由于黄帅平时忙得很，要是当天找他顾不上，黄帅会给他们约好时间。“我们按照事先约好的时间去找黄所长，准能找到他。火车还有晚点的时候，他比火车还准点。”
在李新店司法所，记者看到，简陋的小院里，不大的几间平房颇为陈旧。走进黄帅的办公室，最夺人眼球的便是办公桌上高高摞起的书籍。记者随手拿起两本，都是法律相关专业的书。
“黄帅的心思全部放在了工作上，自己再难再苦也从没听他说过。多年来，他不仅为李新店镇群众做司法调解工作，而且为镇党委、镇政府提出了很多司法建议、司法帮助、司法服务，为我镇实现高质量跨越发展作出了突出贡献。”镇党委书记许晓峰说。
有为，才会有位。作为对黄帅工作的充分肯定，李新店镇政府在财政紧张的情况下，挤出资金，为司法所新建了办公楼，目前主体工程已经完工。
“农民群众有事找到咱了，咱就得管，而且得操心管好办好，这样他们才会觉得心里暖和，也会更信任咱。”黄帅说。
在确山县，有这样一位常年工作在农民群众中的司法工作者，用火热的激情、坚实的步伐，一步步推动农村基层法治化建设，让法治之光照耀乡村，照进每个农民群众的心里。他就是全省优秀人民调解员、中共党员、确山县李新店司法所所长黄帅。
1984年出生的黄帅，腼腆内向、话语不多。从2011年起，他在基层司法所已经工作近10个年头，调解纠纷近1000件，调解成功率在95%以上。
“经黄帅调处的矛盾纠纷，无一起引发上访、诉讼。”一同采访的确山县司法局副局长冯建设告诉记者。
2014年初，已在双河司法所工作三年的黄帅，被调到李新店司法所。局领导作出这样的调动安排，是有原因的：被誉为“驻马店市南大门”的李新店，西部、南部都与信阳市明港镇接壤，107国道、京港澳高速、息邢高速、石武高铁穿境而过，豫南空中交通枢纽明港机场的通航，这些便捷的区位优势客观上导致流动人口大量增加，社会不稳定因素增多，再加上征地拆迁补偿、邻里权纠纷、婚姻家庭矛盾等，局领导第一个想到了派黄帅接下这个重担。
2015年9月，李新店镇敬老院的左某在办理入院手续时，敬老院工作人员以他不符合条件为由拒绝。左某想不通，自己无儿无女，老伴儿10年前就离家出走了，自己孤身一人，为什么不让入住？气愤之下，他前往司法所找到黄帅，要讨个说法。
得知是因为婚姻状况上显示他有配偶，不符合入院条件。了解情况后，黄帅一方面和镇民政所协商先办理入住手续，另一方面和法院沟通，讲明左某的真实情况。经过黄帅连续多日奔走协调，法院受理左某和妻子离婚一案，按法律程序解除他们的婚姻关系，让左某合法合规地住进了敬老院。“要不是黄所长，我现在还是孤零零一个人过日子哩。”左某逢人就说。
2019年年底，黄帅接到李新店某学校求助电话，说有两名学生的家长因孩子在学校摔伤理赔无果，干扰正常的教学秩序。很快，两名学生的家长也来到司法所，让黄帅给他们主持公道。
有着过硬业务能力的黄帅，知道学校平时为每个孩子办有人身意外伤害保险，于是他果断通知校方、学生家长、保险公司代表参与调解。他一方面严肃地告诉两名家长，孩子摔伤可以通过司法诉讼维权的方式解决，干扰、影响教学秩序的行为是违法的；另一方面告诉学校负责人，学生在校园内摔伤，学校有责任，保险公司不承担司法鉴定费和可能产生的诉讼费，学校必须承担。通过几轮调解，三方均同意以司法鉴定结果作为依据，并达成一致意见。
思维缜密的黄帅意识到，接连有两名学生在校园摔伤，学校一定存在管理漏洞。事后，他建议学校做好校园防滑等措施，杜绝类似意外发生。
“俺的孩子在学校摔伤了，俺本来就心疼，索要理赔还麻烦，更加恼火，都是黄所长跑前跑后地忙碌，给俺主持公道，也让俺这心里气儿顺了。”采访中，一名学生的家长对记者说。
“多年来，黄帅怀着高度的责任心去开展司法行政工作，工作起来从不会跑偏，李新店镇干部群众都信得过他。”镇长王洪涛赞赏地说。
在李新店镇，农民群众都知道，有了矛盾纠纷，去找黄帅说道最管用。
2019年腊月廿八下午，一名村民前往李新店司法所，对黄帅说要咨询一件事，但说话间言辞闪烁。经过耐心细致地询问，黄帅得知，2018年1月，这名村民的邻居李某在给她家刷墙时不慎摔伤，因后续赔偿问题双方一直争吵。她听别人介绍，说黄帅是给农民群众主持公道的人，就抱着试试看的态度来了。送走当事人后，黄帅赶紧给她所在村党支部书记通电话，详细了解情况，并约定双方去村部参与调解。但新冠肺炎疫情暴发，给面对面调解造成了客观上的难度。他费尽周折，多次与双方当事人电话联系，谈法律、讲情理、话乡情，终于在正月廿五调解成功，两家邻里握手言和。
寇某是李新店镇武棚村村民，采访中，谈起两年前他因为与另一户村民土地纠纷经黄帅妥善调解的事，他连连竖起大拇指说：“黄所长真心实意为群众着想，说话和气，没有架子，那么热的天，他顶着烈日到田间丈量亩数。他按规矩来，按法律办，调解结果让我们两家都心服口服。”一名镇干部说，因为土地纠纷，寇某和另一方当事人多次到镇政府，并打算到县、市上访。由于黄帅调处公正，及时化解了矛盾。
说起黄帅的为民感情、工作态度，曾和黄帅打过交道的村民徐套说：“黄所长工作很认真。”
五年前，徐套和几个同村乡亲在镇里一个工地干活儿，活儿干完后由于承包方资金紧张，迟迟要不到工钱。黄帅历尽千辛万苦，终于让承包方不再推脱，至目前已兑现大部分工钱。“人家黄所长为了俺工钱的事，操那么多的心，一口水都没喝俺的，俺咋不感激他呢？”徐套的工友刘建功说。
黄帅的老家在信阳，由于勤于学习，黄帅在几年前就顺利通过法律职业资格考试。同事曾经跟他开玩笑说：“你要是辞职不干，到外地从事律师工作，既有丰厚的收入又能和妻子团聚，何乐而不为呢？”黄帅都会很严肃地说：“这么多年在基层司法所工作，让我深切感受到，农村更需要我们这些从事司法、普法工作的人，要是我们都跑了，谁来帮助群众知法、用法？”
对群众的挚爱，化作了对工作的热爱，整天和同事一起对付着吃饭、忘记了昼夜的黄帅，已经把自己融入群众之中。开展普法宣传，他的足迹遍及李新店每个村组农户；校园法治讲座，他的声音传进李新店每个孩子和家长耳中；土地确权登记，他的身影出现在田间地头；为民维护权益，他的“黄帅人民调解工作室”就成了亮丽的风景线。
采访中，一名村民告诉记者，由于黄帅平时忙得很，要是当天找他顾不上，黄帅会给他们约好时间。“我们按照事先约好的时间去找黄所长，准能找到他。火车还有晚点的时候，他比火车还准点。”
在李新店司法所，记者看到，简陋的小院里，不大的几间平房颇为陈旧。走进黄帅的办公室，最夺人眼球的便是办公桌上高高摞起的书籍。记者随手拿起两本，都是法律相关专业的书。
“黄帅的心思全部放在了工作上，自己再难再苦也从没听他说过。多年来，他不仅为李新店镇群众做司法调解工作，而且为镇党委、镇政府提出了很多司法建议、司法帮助、司法服务，为我镇实现高质量跨越发展作出了突出贡献。”镇党委书记许晓峰说。
有为，才会有位。作为对黄帅工作的充分肯定，李新店镇政府在财政紧张的情况下，挤出资金，为司法所新建了办公楼，目前主体工程已经完工。
“农民群众有事找到咱了，咱就得管，而且得操心管好办好，这样他们才会觉得心里暖和，也会更信任咱。”黄帅说。