发布日期:2020年11月10日
打造平安街道 建设幸福西园
——驿城区西园街道办事处平安建设工作纪实
记者 吴胜军
近年来，驿城区西园街道办事处对平安建设工作持续推进，不断强化工作质量，完善工作机制，把平安建设各项工作措施落实到位，有效提升了群众的安全感、满意度。西园街道办事处连续多年获得平安建设、信访稳定、安全生产工作先进单位。
“群众的安全感、满意度是工作的核心目标，要切实了解民意，与群众同心，坚持‘打防结合、预防为主’的方针，大力开展创建‘平安建设五星级街道、社区、单位’创建活动，进一步提高人民群众获得感、幸福感、安全感。”西园街道办事有关负责人说。
规范街道综治中心建设
为有效推进平安建设，西园街道办事处党工委一班人首先整合资源、健全机制，建立高标准的街道综治中心，加强综治中心队伍建设，并配备10名工作人员形成了齐抓共管的工作格局，充分发挥中心积极协调作用，及时化解各类不稳定因素，提升社会治理工作制度化、规范化、信息化水平。按照功能定位科学化、运行机制高效化、基本设施标准化、组织机构实体化、网格管理精细化、工作手段信息化的要求，该办事处完善街道社区综治中心配套设施，规范工作流程，健全运行机制，拓展功能作用，推进综治中心与网格化管理、综治信息化、雪亮工程深度融合。
完善纠纷预防化解机制
为了完善基层矛盾纠纷预防化解机制，该办事处专门建立了矛盾纠纷排查化解工作小组。建立起主要领导负责抓、分管领导具体抓、各社区单位抓落实的工作机制，将矛盾纠纷排查化解责任制落实到各单位和责任人。本着“早排查、早发现、早解决、早处置”的原则，坚持做到平常时期拉网查、节庆期间重点查、敏感时段超前查、共性问题联合查、突出问题专项查，切实将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息，变被动应付为主动预防。
实行首问责任制，规定不论哪个班子成员，凡第一时间接到信访事件都要一包到底，直到问题解决。制定包括矛盾纠纷性质、类别、原因、责任单位及责任人等内容的工作明细表，将责任落实到部门、单位和责任人，各负其责、通力协作，不推诿扯皮，更不把矛盾上交。
该办事处建立矛盾纠纷排查化解工作的长效机制，提高信访举报工作规范化、效能化、法治化水平，积极探索有效破解信访举报难题的新途径和新办法。公开信访举报工作流程、政策法规、领导接待日、举报电话和网络邮箱，使处理信访突出问题的工作机制更加完善，工作合力进一步增强。
坚持“属地管理、分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确信访责任，加强协作配合，真正形成党政一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的良性互动局面。
聘请辖区人大代表、政协委员参与矛盾纠纷调处化解、信访接待等工作，协调解决群众的实际困难，妥善调处群众矛盾纠纷。
今年以来，共排查各类矛盾纠纷85起，已全部调处成功，实现了市级以上“零上访”目标。
深化拓展网格化服务管理
该办事处建立了条块结合的街道、社区、网格综治工作站“三级网格”管理服务体制，推行了网格化管理新模式。运用基层党建工作优势，发挥“街道大工委——社区大党委——网格党支部小区党小组”四级党组织作用。以社区党组织为核心，把各方面下沉的人员力量编入社区网格，划定19个党员责任区，在15个无物业管理小区成立临时党支部，切实发挥党建引领作用和党员干部的先锋模范作用。
各网格主要负责了解掌握网格内的情况，具体落实各类基础信息采集、党员管理、不稳定因素排查、帮助居民办理街道办事处及相关部门社会管理和公共服务事项，开展网格内社情民意调查、政策宣传、文明创建、矛盾排查、矫正帮教、应急管理等基础工作。实行定人、定岗、定责，完善网格长日常管理、绩效考核制度，将考核结果与报酬、荣誉、使用挂钩。
强力推进雪亮工程建设，以此带动社会治安防控水平的提升。目前，辖区已有135个单位、家属院安装电子监控，所有的学校医院、商场超市等公共复杂场所已全部安装电子监控，共安装视频探头3903个，实现了技防全方位覆盖。
建立入户走访工作台账、落实每月走访不少于20户的制度，确保网格内各类问题情况的及时解决和有效处理。
今年以来，西园街道办事处在辖区集中开展平安建设大走访大排查大调查大化解，进一步深入基层平安建设，努力提升公众安全感和执法满意度，共走访辖区居民2000多户，搜集群众反映的各类问题13件，化解矛盾纠纷13件，收到了良好的效果。