发布日期:2020年10月15日
慈风善雨惠民生
——驻马店市慈善总会第二届理事会工作综述
□ 张新理 孙联邦
2014年以来，驻马店市慈善总会第二届理事会在市委、市政府的坚强领导和大力支持下，在省、市民政部门、省慈善总会的关心和指导下，在各位会员、理事、常务理事的共同努力下，市慈善总会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实《慈善法》为动力，全面贯彻落实市委、市政府发展慈善事业的决策部署，以秉承“以人为本、扶弱济困”为宗旨，以“慈善亲民、慈善爱民、慈善惠民”为目标，坚持“党委领导、政府推动、法律规范、民间运作、社会参与、各方协作”的工作机制，牢记宗旨，围绕中心、服务大局，攻艰克难，统筹推进脱贫攻坚、抗击疫情、慈善募捐、慈善救助、慈善宣传和队伍建设等工作，坚持创新发展，依法依规募集资金，广泛开展扶贫济困、赈灾救孤、扶老助残、助学助医等方面的慈善项目和慈善活动，综合实力大幅提升，自身建设不断加强，示范引领成效显著，扶贫济困作用更加彰显，全市慈善事业发展呈现良好发展态势，圆满完成了二届理事会既定的目标任务，共募集善款3404.7万余元，发放善款3250.7余万元，救助困难群众5万多人次，为助推我市脱贫攻坚、补充完善社会保障体系、助力疫情防控、营造浓厚慈善氛围、提升文明驻马店形象等方面作出了积极贡献，受到了市委、市政府主要领导的充分肯定和社会各界的广泛赞同。
聚力精准救助，助推脱贫攻坚
市慈善总会牢牢把握时代脉搏，提高政治站位，增强做好慈善工作的责任感和使命感，认真落实市委、市政府打赢脱贫攻坚战的决策部署，团结引领全市各级慈善组织，以《慈善法》为遵循，倡导全市慈善一盘棋理念，整合慈善资源，坚持依法行善、善款善用、精准救助，致力为贫困群众排忧解难。慈善助学，圆贫困学子成才梦想。慈善助学，功在当代，利在千秋。市慈善总会通过“金秋助学”“助力脱贫攻坚·点亮学子希望”等活动，共救助和帮扶困难学生4000多名、援建和资助中小学校30所，发放助学款物价值763.3万元，为贫困学子健康成长提供了基本保障。同时，针对中小学校及在校特困学生、留守儿童、孤儿的实际需求，联合上海豫隆集团、苹果树幼儿园开展慰问山区儿童，为孩子们赠送爱心棉衣等慈善助学活动，取得了良好的社会效果，赢得了社会各界广泛赞誉。
慈善助医，帮大病群众走出困境。因病致贫、因病返贫是当前造成家庭贫困最为突出的问题。一是实施“点亮生命计划——贫困儿童大病救助项目”“慈善SOS——紧急救助项目”等，发放救助款483.64万元，救助贫困大病儿童和因重大疾病而生活陷入困境的群众500余人；二是与中华慈善总会合作实施“为生命续航——大病赠药项目”,接受国际援助的2种药品，发放药品价值5200余万元，救助慢粒性白血病患者3000余人次；三是与香港天邻基金会、爱德基金会联合发放轮椅项目，向汝南县、西平县等县区发放轮椅3100辆，价值620余万元，救助残疾人群3100人。
慈善助困，为困难群众送上温暖。市慈善总会配合省慈善总会和市委、市政府开展了送温暖活动。一是组织开展“慈善敬老·衣暖人心”为我市集中供养特困老人捐新衣活动，为全市2万余名集中供养特困老人每人捐赠一件棉衣、一双棉鞋和一套秋装；二是实施“乐龄之家”援建项目，在我市部分城乡社区、敬老院援建10个“乐龄之家”，配置了适合老年人活动的体育、文化、娱乐设施，受益人数达1000人次；三是开展“慈善暖冬行”慰问活动。每年春节前夕，市慈善总会都要深入城乡基层，对困难老人、困境儿童、大病患者家庭等困难群众进行慰问，送去党委、政府的关心和社会各界的关爱，累计救助款物价值100余万元，受益人群7780人次。
慈善帮扶，助困难群众加快脱贫。市慈善总会积极探索从以发钱为主的“输血型”救助，向支持扶贫项目为主的“造血型”救助转变，扎实助力脱贫攻坚。从2018年起，分别向西平县重渠乡，驿城区蚁蜂镇，上蔡县黄埠镇、邵店镇，汝南县老君庙镇，平舆县西洋店镇西洋谭村扶贫项目累计捐赠700万元，用于改善当地农村基础设施、扶持巧媳妇工程、农业种植项目等，提升他们的发展能力，加快脱贫步伐。
凝聚慈善力量，奋力抗击疫情
新冠肺炎疫情发生后，市慈善总会按照市委、市政府科学部署，在市疫情防控指挥部的统一指挥下，在省、市民政部门和省慈善总会的指导下，充分发挥慈善组织在应对重大突发公共卫生事件中的作用，积极行动、多措并举，克服困难、敢于担当，主动对接相关部门，广泛动员社会力量，依法依规做好社会捐赠款物的接收和使用工作，为援助支持湖北和我市疫情防控工作作出了突出贡献。
凝聚爱心，多方募集。疫情发生后，市慈善总会反应迅速，多措并举，积极呼吁、组织和动员爱心企业、爱心人士奉献爱心，共抗疫情。社会各界积极响应，慷慨解囊，踊跃捐赠，彰显大爱，共收到抗击疫情捐款资金635.605万元，收到抗疫捐赠物质价值972.2万元。
优先一线，保障民生。市慈善总会根据市疫情防控指挥部的统一指挥，按照“突出基层、优先一线”的原则，把捐赠资金、物资用在最需要的地方，把募集的资金、医疗物资捐赠给市定点、重点医院，市区基层派出所、义工组织等，以及市残联、福利院、托老院、救助站，用于一线疫情防控和救助困境儿童、残障老年人、低保对象等民生保障方面。目前，共向县区基层一线、慈善组织、社会福利院、托老院等拨付抗疫资金616.176万元，价值972.2万元的抗疫捐赠物质全部拨付到位。
依法管理，公开透明。市慈善总会依法依规做好抗疫捐赠款物的接收和使用工作，严格工作程序，严明工作纪律，落实工作责任，加强信息统计，规范报告制度，自觉接受审计，完善捐赠款物接受手续，严格接受捐赠物资验收，加强慈善款物使用管理，对额温枪、隔离衣、医用口罩、消毒液等抗疫物质，依法做到“快进快出、物走账清”，决不允许积压、挪用。积极做好信息公开，及时公示收支情况，向社会公开捐赠明细、使用情况，保障公开透明，主动接受社会各界监督，确保募捐款物全部及时用于疫情防控，全力维护慈善组织的公信力和社会形象。
聚力创新发展，夯实募捐基础
提高慈善工作水平，募捐是关键。市慈善总会始终将募捐作为工作的重中之重，积极拓展募捐渠道，创新募捐方法，开创募捐工作新局面。
持续加大募捐力度。市慈善总会通过强化宣传、领导带头、登门拜访、主动邀请、会议座谈等形式，动员和鼓励社会各界奉献爱心、回报社会。涌现了以鹏宇集团、蓝天集团、置地集团、广东明阳集团、中原银行、民生新投、三辰集团、新家园地产、国药控股驻马店有限公司、中国电信驻马店分公司等为代表的一大批爱心企业和爱心人士，积极捐款捐物，热情参与慈善活动，不仅为做好慈善救助工作奠定了坚实基础，而且发挥了很好引领作用。
设立各类慈善基金。市慈善总会积极引导机关单位、厂矿企业、爱心人士在总会设立专项基金、冠名基金或小额基金。目前，已设立专项基金、冠名基金7个，基金规模329.5万元，基金捐赠已成为慈善募捐的重要渠道。
主动对接外联合作。市慈善总会注重加强与省外公益机构和爱心企业联系，主动开展慈善合作，共争取中华慈善总会大病赠药项目援助药品价值5200余万元；先后争取香港天邻基金会、香港爱德基金会等大力支持，联合在我市实施助医、助残慈善项目，发放轮椅价值620余万元。
聚力慈善宣传，营造良好氛围
注重发挥媒体作用。市慈善总会与国家、省、市等各级各类媒体建立良好合作关系，围绕市慈善总会重点工作，全方位、多角度报道慈善工作，取得了良好的宣传效果。市慈善总会充分发挥宣传舆论阵地优势，在各级各类媒体发表慈善宣传稿件1000多篇，出版《驻马店慈善》杂志16期，编写慈善简报20期，更新慈善网站信息100多条，把慈善宣传贯穿于慈善工作的全过程，广泛宣传慈善事业中涌现的典型事例、感人事迹，扩大慈善事业的影响力和感召力，形成人人行善的社会风尚，对宣传驻马店慈善工作、传播慈善文化起到了积极作用。
慈善文化活动丰富多样。市慈善总会围绕每年的《慈善法》庆祝活动，结合“中华慈善日”、腾讯99公益日、一张纸献爱心、雷锋纪念日等活动，积极组织义工队伍、志愿者队伍、社工组织等走进敬老院、福利院、残疾人服务中心等，利用展板、传单、报纸、电视等形式，大力开展慈善宣传，传播慈善理念；通过开展义务理发、义诊义捐、义演义拍等活动，带动和影响身边的群众参与和投身慈善。
聚力严格管理，加强自身建设
自身建设是慈善事业的生命线。市慈善总会二届理事会成立以来，以提升自身“组织动员能力、科学谋划能力、协调服务能力和学习创新能力”为目标，积极做好慈善工作。
一是自身建设进一步加强。坚持周一例会制度，严明工作纪律，严格工作要求，严肃督促落实；二是完善各项规章制度，健全内设机构；三是切实提高队伍整体素质。认真学习与慈善业务、慈善法律法规和政策文件，努力提高职业道德水准和政策水平；四是制定工作纪律，加强自律和监管，促进和保证依法筹募、安全运作、健康发展；五是严格财务管理，完善信息公开制度，自觉接受审计，确保每分钱都能及时、有效地用到最需要的地方，让善款善物来去透明、使用清楚、公众放心，提升社会公信力。②5