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泌阳县人民检察院破解工作难题 确保“群众信访件件有回复”
   本报讯(记者 代廷伟 通讯员 王萌)去年以来,泌阳县人民检察院努力践行为民服务宗旨,深耕新时代控申检察职能,坚持用更高的标准做好检察工作,推动“群众信访件件有回复”工作扎实有效开展。2019年以来,该院共接到群众来信来访27人107件(其中多件为重复信访),已经办结答复24件24人,正在办理3件3人,办结信访积案3件。
  坚持统筹兼顾,保障软硬件设施。该院成立“群众信访件件有回复工作”领导小组,出台《“群众信访件件有回复”工作制度》《群众来信集中审查分流制度》《“群众信访件件有回复”联络员制度》《群众来信办理工作周报告、月通报、季点评制度》等文件,在12309检察服务中心设置群众来信一体化处理中心、网络信访处理中心、群众信访督办中心以及检察长接待室、远程视频接访室、情绪疏导室(心理咨询)等办公场所。
  抓好“六个环节”,提升工作质效。该院指定1名员额检察官负责受理群众来信工作,每件群众来信都由员额检察官初审后提出处理意见供领导参考,检察长亲自阅信后签署处理意见,按领导批阅意见分流督办。做好7日程序性双回复、双告知环节,及时告知办信状态,做好稳控工作。实行每月通报督办,确保案件3个月内如期办结。确因案件疑难复杂,3个月无法办理终结的,随后的每月及时与群众保持联络。做优实体办理结果审核把关环节,建立信访案件检察官集体研究制度。做精办结答复环节,要求办案人员换位思考、将心比心,注重用通俗易通的语言,在答疑解惑的基础上进行释法说理。
  领导带头办信,破解工作难题。所有群众来信均由该院检察长亲自阅批,并主动带头办理有重大影响或者缠访缠诉的疑难案件。发挥班子成员这个关键少数的“头雁效应”。通过领导办案,开启解决涉检信访难题之门,起到了示范引领,发挥了鞭策推动作用。目前,该院班子成员办理群众来信实现了全覆盖。
  多措并举解民忧,确保案结事了。该院为信访人提供平等对话、多方参与的平台,保障群众的知情权、陈述权、申辩权,引导信访人依法信访;引入律师、心理咨询师接访机制。对个别有心理障碍、偏执的特殊信访人,该院在释法说理的基础上引入律师、心理咨询师接访机制,充分运用律师说法、心理咨询等专业化手段为来信人进行心理疏导,力争让来信群众解开心结,达到案结事了。对生活困难的信访人,符合司法救助条件的,该院及时按照相关规定启动司法救助程序。
  自最高人民检察院部署开展“群众信访件件有回复”工作以来,泌阳县人民检察院高度重视,把该项工作作为“一把手”工程来抓。找差距、抓落实,多措并举,扎实开展群众来信办理工作,形成了统筹推进的工作格局,构建了办理群众来信的制度体系,信访形势趋稳转好,信访秩序整体向好,推动解决了一批群众反映的实际问题。下一步,该院将用更高的标准、更严的要求,以一颗司法为民的心,把群众来信当家书、把群众的事当家事,不断满足人民群众司法需求,努力实现案结、事了、人和,让人民群众最大限度感受公平正义。