□蒋伟平
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署,是新时代“三农”工作的总抓手。2019年全国“两会”期间,习近平总书记在河南省代表团的讲话为我们做好“三农”工作、谱写新时代乡村全面振兴新篇章指明了前进方向。
一、充分认识我市实施乡村振兴战略的基础条件
近年来,市委、市政府高度重视“三农”工作,加快推进乡村振兴战略的全面实施。2018年5月,市委、市政府召开全市乡村振兴战略规划编制工作会议,启动“1+1+6+1”规划编制工作。2018年6月,市委、市政府召开全市农村精神文明建设工作会议等专项会议。2018年12月,驻马店市实施乡村振兴战略工作推进会议召开,为下阶段整体推进我市乡村振兴战略立规划、谋思路、抓重点。2019年6月,市委四届九次全会再次召开脱贫攻坚和整体推进乡村振兴工作会议,通过了我市《实施乡村振兴战略的实施意见》。总体来看,目前我市实施乡村振兴战略的政策体系不断完善,工作机制正在健全,重点任务进展顺利,整体工作开局良好,富民产业体系初步成形,引领示范效应不断增强,农业发展活力显著增加,农业供给侧结构性改革强力推进,农村基础设施加快完善,脱贫攻坚成效明显,再加上地理位置优势,为我市实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。
二、清醒认识我市实施乡村振兴战略面临诸多挑战
从调研情况看,尽管全市农业农村发展整体水平得到提升,但与党的十九大提出的乡村振兴战略要求相比,与省委确定的我市发展战略定位相比,与实现农业现代化的标准相比,仍然存在不少短板。主要表现在以下方面:一是区域发展不平衡,制约着城乡统筹融合发展步伐。二是农村基础设施薄弱,乡村振兴内生动力不足。三是农业产业化发展不充分,影响着农业向更高层次迈进。四是农村公共服务不协调,不能很好满足人民群众对美好生活的需求。五是体制机制不配套,难以充分激发推动农业发展的合力。六是思想解放力度还不够大,存在畏难情绪。
三、因地制宜地选择我市实施乡村振兴战略的路径
聚焦产业兴旺,建设特色乡村,着力构建有市值的乡村。要突破产业发展这个“软肋”,必须紧紧围绕发展现代农业、农村一二三产业融合发展,积极构建乡村产业体系,推动农业由总量扩张向质量提升转变、由增产向增收转变。
聚焦生态宜居,建设美丽乡村,着力构建有颜值的乡村。扎实推进农村道路、厕所、供电、学校、住房、饮水、供暖“七改”工程,加快推动交通、水利、电力、通信、环保等基础设施城乡一体化建设,让农村更宜居。
聚焦乡村文明,建设文化乡村,着力构建有气质的乡村。广泛开展“好家庭、好家风、好家教”系列宣传活动,深入开展文明村镇、“优秀党员”“好媳妇”“好婆婆”“好妯娌”创建评选活动。要深度挖掘乡村多重价值,加快建设现代乡村文明,让乡村真正成为具有乡土气息、传承乡村文明的美丽家园。
聚焦治理有效,建设平安乡村,着力构建有活力的乡村。着力打造过硬农村党支部,不断激发基层党支部的生机活力。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击“村霸”、宗族恶势力,切实增强群众安全感。
聚焦生活富裕,建设幸福乡村,着力构建有品质的乡村。一是多措并举,拓宽农民增收渠道,提高农民财产性收入。二是进一步加强对村级集体资产的优化配置,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,提高农民资产性收入。三是全力打赢脱贫攻坚战,让群众脱真贫、真脱贫。(作者单位:市委党校)