记者 刘付明 通讯员 刘舸 李志强

　　平舆县阳城镇是一个拥有17个行政村（居）、7万多人口的大镇，过去各种矛盾纠纷多发，信访案件居高不下。2013年，全镇信访积案和年度案件合计达200起。2014年以来，该镇信访工作长期被动落后的局面悄然发生转变：截至去年4月，积案全部化解，至今无一反弹，年度案件大幅回落；今年前10个月发生56起，创历年同期新低。说起这一可喜变化，人们无不对一位年轻人翘指称赞——他就是全国模范司法所长、平舆县司法局阳城司法所长兼阳城镇信访助理杨军远。
　　任阳城司法所长5年多来，杨军远不断夯实司法工作基层基础、切实发挥职能作用，求真务实、锐意创新，推动辖区法制宣传教育、人民调解、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教、社区矫正等工作，一举跨入全县先进行列，推动依法治镇特别是信访工作取得显著成效。
　　综观阳城镇5年来每年信访案件发生率，明显呈现为一条耐人寻味的“抛物线”：2014年97起，2015年增至103起，2016年达到“峰值”为116起，2017年回落至91起，2018年80起，今年前10个月共56起，创历年同期新低。截至2018年4月，在杨军远担任司法所长兼镇信访助理4年里，全镇100多起信访积案基本得到全部化解，至今未出现一例反弹。与此相对应的，5年来，阳城镇公众安全感指数和对政法机关执法满意度逐年提升，群众的获得感、安全感、幸福感明显增强。该县信访局长郭君启深有感触地说，在阳城镇的这条“信访抛物线”背后，杨军远作出了突出贡献。
　　不学法、不懂法、法律观念淡薄，是引发民间纠纷、造成信访案件的主要根源。为普及法律知识、搞好普法宣传，教育全镇群众学法、懂法、用法、守法，杨军远探索采取公开调处部分矛盾纠纷的方式，进行现场说法、以案说法，达到调解一起、教育一片的良好效果。他还坚持开展法制宣传教育进课堂、进社区、进农户等活动，推动全镇普法宣传教育不断走深走实。关心引导好每个刑释解教人员、做好社区矫正及安置帮教工作，是不断确保社会和谐、信访稳定的重要方面。
　　杨军远坚持真情实意与辖区内刑释人员交朋友，做到常联系、常回访、常谈心，并千方百计为他们办实事、解难事、化心结，帮助他们深刻反思错误、矫正人生坐标、重拾生活自信、积极融入社会。他还邀请经验丰富的民调员、公安干警和镇村干部，共同组成社区矫正及刑释解教人员走访工作队，对回归人员进行心理疏导、法制宣传教育，从而确保了此类人员无一人重新涉案，有的还成了调纠纷的热心人，在一些调处难度较大的信访案件处理中发挥了积极作用。
　　在杨军远的坚韧奋斗中，阳城司法所2015年成功创建为省级规范化司法所，并连年受到省、市、县、镇等部门表彰。2013年以来，杨军远连年被评为县、镇先进工作者、优秀共产党员，并屡获县“十佳政法干警”“青年岗位能手”等荣誉；2017年3月，他被评为全省人民调解工作先进个人；2019年1月，他获得“全国模范司法所长”殊荣，并受到国家司法部表彰。