举办助力脱贫攻坚农村贫困劳动力实用技术培训班。

　　就业是民生之本，稳定之基，而创业则是就业之源。
　　近年来，上蔡县人社局认真贯彻落实县委、县政府关于稳定扩大社会就业的工作部署，坚持把加强就业工作作为保增长、保民生、保稳定的重要任务，以“优化就业、服务民生”为出发点，不断完善统筹城乡的就业服务体系，强化公共就业服务平台建设，统筹做好失业下岗人员、城镇新增劳动力以及返乡农民工就业工作，有力推进了就业再就业工作的深入开展。
　　2018年以来，该局共完成农村劳动力转移447705人次（其中新增转移劳动力15340人）、求职登记5320人次、职业指导5320人次。城镇新增就业18299人，失业人员再就业3588人，完成就业困难人员就业1428人。城镇登记失业率控制在3.09％以内。共组织开展农村实用技术（技能）培训9100人。已开展创业培训1443人，创业辅导2440人；农民工创业培训1218人。共开发公益性岗位2652个。其中公益性岗位协管员728人，开发建档立卡贫困人员公益性岗位1924人，其中“4050”人员1408人，村级就业协管432人，安置未就业贫困公益性岗位84人。
　　在市人社局领导下，完成了全县4个街道、22个乡镇、448个村级劳动保障服务工作站建设工作，形成了县、乡、村三级就业再就业服务体系。
　　在具体实践中，该局多措并举推进就业创业工作。
　　一是健全完善促进就业的政策体系。把就业目标任务层层分解下达，实行月报告、季调度、半年督查、年底考核，确保就业工作有序扎实推进。认真落实省、市、县关于做好就业创业工作的一系列政策，制定相关配套政策，促进就业的效应进一步放大。
　　二是统等做好重点人群就业服务工作。在促进高校毕业生就业方面，通过举办高校毕业生专场招聘会、民营企业招聘周等大型招聘活动，积极为高校毕业生和用人单位牵线搭桥。在促进农民工就业创业方面，深入乡镇召开“返乡农民工与就业岗位对接周”专项招聘会，把就业岗位送到村民家门口。在帮扶困难就业人员就业方面，建立了就业困难群体台账，通过实施送援助进家庭、送政策进社区、就业岗位送上门，帮扶零就业家庭成员就业。
　　三是加强就业服务平台建设。按照“县区有窗口、乡镇有站所、村组有专人”的要求，完成26个乡镇（街道）、448个村级就业和社会保障工作平台建设，建立标准化就业和社会保障工作平台，统一标识、台账、制度，配备了办公设施和专兼职人员。首先是建立健全企业用工信息对接平台，积极开展企业用工指导和招聘服务。其次是提高人力资源市场信息化水平，拓宽劳务输出渠道。在搞好农村劳动力转移的同时，采取多种方式，鼓励下岗失业人员外出务工，增强外出务工的信心，通过劳务输出实现异地就业和再就业。再次是每年春节前后组织开展“春风行动”“就业援助月”“企业招聘周”“四送”等公共就业服务专项服务活动，向群众宣传就业创业政策并收集有务工或创业愿望的人员相关信息，同时通过电视流动字幕、手机客户端、县乡劳动就业服务宣传栏等渠道面向社会广泛发布企业招工信息。
　　四是充分发挥创业带动就业的倍增效应。2018年以来，上蔡县人社局着力在提高创业能力上下功夫。将创业培训逐步向乡镇（街道）、社区基层延伸，培训对象扩大到城镇新增劳动力、返乡农民工、大中专院校毕业生、建档立卡贫困劳动力等人员。在优化创业服务上求实效，设立就业和社会保障大厅，提供窗口服务；建立了创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。发挥省级创业示范园区——李斯商业步行街孵化作用，引导返乡农民工入驻创业。拟投入50万元，对上蔡县李斯商业步行街返乡创业示范园区进行奖补。积极推动完成上蔡县祥盛养殖专业合作社、驻马店市旭升牧业有限公司2个省级农民工返乡创业示范项目创建工作。2018年，该县晨钟生物科技有限公司推出的“巨型一号除油剂”和百诺生物科技公司在驻马店第二届创新创业大赛中分别获创新组第二名和创业组第三名的好成绩，极大鼓舞了返乡农民工创办企业的信心。通过培树创业示范项目和创业典型，鼓励引导返乡农民工积极创业、安心创业。
　　五是着力抓好农村劳动力技能培训工作。启动以返乡农民工为重点对象的“职业技能培训计划”，对返乡农民工开展“订单式”“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来，实行“三个对接”，即任务分配与定点培训机构对接；培训与技能鉴定对接；培训与就业对接，提高了农民工培训就业质量。
　 　(张高红 范本厚 文/图)