市税务局党委书记、局长聂云松（右二）深入上蔡县调研减税降费政策落实情况。

　　2018年7月20日，是上蔡县税务改革发展史具有里程碑意义的日子。
　　新组建后的上蔡县税务局挂牌办公一年多来，在上级局和县委、县政府的正确领导下，局党委抓班子、带队伍、争创一流业绩、努力打造一支各方面过得硬的勤廉税收队伍。省级文明单位标兵、全省先进基层党校、全市道德讲堂建设先进单位、全市依法行政示范单位、全县垂直管理单位工作目标考评优秀单位、全县服务招商优秀单位……一个个闪光的荣誉称号，成为该局工作最有力的注脚。

大力组织收入 服务经济发展

　　面对严峻的收入形势，该局坚定信心、保持定力，紧盯目标任务，守牢法治底线，谋划增收措施，克难攻坚，主动作为，圆满完成了组织收入任务。
　　一是收入目标明确。结合全县税源实际，客观分析面临的新形势，坚持组织收入原则，在坚定信心的同时树立危机意识，积极主动作为，明确组织收入目标，保质保量完成税收任务。
　　二是税源监控有力。密切关注重点地区、重点行业和重点税源的经营形势和税收状况，依托税收数据，做好税收潜力的测算和评估，查找薄弱环节和管理漏洞，精准施策，精准发力，努力将经济税源成果转化为税收收入。
　　三是分析督导到位。将目标完成情况列入绩效管理，建立收入稳定增长的良性工作机制，促进收入任务的全面完成和收入质量的进一步提升。
　　今年上半年，该局累计组织收入56457万元，其中完成县级收入37421万元，同比增长26.74%，增收7716万元，占县政府年初下达计划59361万元的63.04％，增幅排名全市第一。累计组织社会保险费收入26191万元，较同期的19658万元增长33.23%，提前实现时间任务双过半，为上蔡县经济社会发展作出了积极的贡献。

严格落实政策 坚持依法行政

　　税务部门作为重要经济执法部门，肩负着聚财为国、执法为民和参与宏观经济调控的重要职责。其促进发展的杠杆作用发挥得怎样，直接决定着国家和地方财力的壮大，关系着结构调整和产业政策的实施。上蔡县税务局把不折不扣贯彻落实国家的系列税收优惠政策、为民营企业减税降负放到首要位置。
　　该局在扎实做好税收法制宣传教育工作的同时，把确保政策落地生根作为硬任务。严格按照上级要求，建立组织领导机构、健全工作机制，实行一把手负总责，分管领导直接负责，部门各负其责，确保把政策不折不扣地落到实处。
　　把实现应享尽享作为硬目标。进一步简化政策落实措施，把该简化的程序简化，能精简的资料精简，让每一个纳税人、缴费人都便捷地享受优惠。
　　把强化跟踪问效作为硬措施。为确保普惠面达100%，让纳税人享受到改革红利，该局通过召开普惠性税收政策业务培训会、涉税鉴证中介机构专题培训会、深入企业进行宣传辅导培训等，使广大纳税人、自然人和中介机构知晓并完全享受到税收优惠政策。目前，该局已落实减税降费186户，减征3974万元。退税7359笔，退税25万元。
　　该局在集成推动放管服改革方面提质增效。一是在“放”上求突破，把简政放权落到实处。目前，除7项税务行政许可审批事项保留外，80项非行政许可审批事项已全部取消。2019年，该局共办理最高开票限额审批201户次，均按时办结。二是在“管”上求强化，做到事中事后管到位。在全面取消非行政许可审批事项的同时，放权不放责，实现取消审批与事中事后监管的无缝衔接，确保“放得下、接得住、管得好”，强化后续监管。三是在“服”上求创新，提升办税效率。实行一窗通办、一个窗口受理，让纳税人不再多头跑、多次跑。

优化纳税服务 提升服务质效

　　优化营商环境，服务企业发展。上蔡县税务局将优化营商环境作为“一把手”工程来抓，切实加强组织领导，抓好责任落实。
　　“便民春风”促进征纳和谐。以“便民春风”行动为契机，开展“问需求优服务”走访座谈，倾听民营企业所思所盼所需。认真落实上级关于支持民营企业发展的意见，积极帮助民营企业熟悉、掌握和运用好各项税收政策，及时解决发展中遇到的新情况、新问题。
　　“一厅通办”提升服务效率。新组建的上蔡县税务局挂牌后，办税服务厅实现“进一个厅、在一个窗、面对一个税务人员就能办理所有业务”。积极与国土、城建、房管等部门沟通协调，设立专项服务窗口，实现了不动产过户一窗办结。着力加强业务咨询和导税服务力量，完善办税服务厅的功能分区和有关设施，全面落实一次性告知、首问负责制、限时办结、延时服务和预约办税等服务举措，大力推广网上税务局，提升了窗口办税效率和质量。 （张四民 文/图）