正阳一望无际的花生田。
正阳沃野翻金浪,农机齐鸣战三夏。
正阳君乐宝乳业有限公司。
正阳花生公园。 本报记者 李玉荣 通讯员 余 川 文\图
金秋时节,硕果盈枝。正阳大地,处处涌动着高质量发展的热潮。从“中国花生之都”到全国农业现代化示范区创建县,从全国农业科技现代化先行县到国家农产品质量安全县……一项项“国字号”荣誉花落正阳,见证着这片热土砥砺奋进的坚实足迹。
近年来,正阳县先后获评全国农业现代化示范区创建县、全国农业科技现代化先行县、国家农产品质量安全县、全国农作物病虫害“绿色防控示范县”和“统防统治百强县”、国家数字农业创新应用基地、国家基础母牛扩群提质项目县、国家绿色种养循环农业试点县等多项“国字号”荣誉,美誉度、影响力显著提升,综合实力迈上新台阶。
经济发展提质增效 综合实力大幅跃升
“十四五”期间,正阳县着力稳增长、扩内需、调结构、防风险,积极推动存量政策和增量政策协同发力,经济发展呈现持续向好、质效双升、趋新向优的良好态势。全县地区生产总值由2020年的255.01亿元增长至2025年的309.27亿元;2025年同比增长6.7%,增速位列全市第一。规模以上工业增加值增长13.4%,居全市第二位;固定资产投资增长8%,居全市第三位。2026年上半年,正阳县生产总值为156.63亿元,同比增长6.0%,增速位居全市第一;生产总值、第二产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、工业投资五项指标增速均居全市第一,交出了一份分量厚重、成色十足的半年经济答卷。
产业迭代升级 多元蓄势成势
正阳县立足农业资源禀赋和特色优势,持续擦亮花生、生猪、小麦三张“国字号”名片,精心打造肉牛、奶牛、水稻、蛋禽、酒水、醋业六张“新名片”,花生常年种植面积稳定在160万亩以上,总产超50万吨,29年蝉联全国花生生产第一大县,“正阳花生”品牌价值从“十三五”末的98亿元提升至124.35亿元,花生产业综合收入突破260亿元,荣获国家地理标志保护产品并列入全国“土特产”推介名单。
明确“一主一特两辅”产业主攻方向,形成定位清晰、特色鲜明、支撑有力的工业发展整体格局,即以农产品加工为主导产业、新能源锂电池为特色产业、医药耗材及装备制造为辅助产业,推动传统产业提质、新兴产业提速、特色产业提级,构建起多点支撑、多元发展、多级发力的现代化产业体系。
聚集了50亿级的牧原、16亿级的君乐宝、10亿级的鲁花以及正阳牧歌、正花集团、中坤农业等一批亿元以上的农产品加工企业,累计发展市级以上龙头企业45家,农产品加工业产值从2021年百亿级增长至2025年300亿元,加工转化率提升至80%以上,龙头企业数量和农产品加工业产值均位居全市前列。围绕新能源锂电池特色产业,集聚产业链配套企业30余家,其中万锂新能源从2022年产值1000万元突破到2025年产值6.5亿元,成为全国数码3C类锂电池最大生产企业;鹏辉锂动一期建成投产、二期加快推进,总投资31亿元以上,全部投产后年产值可达50亿元。围绕医药耗材和装备制造辅助产业,蓝怡科技、华润医药、中汇医药、阿维斯汀等相继投产达效,柯迪、百锦盛、佰仕得等一批出口型户外休闲企业汇聚正阳、集聚成势。企业转型提质成效显著,先后创建省级智能工厂、智能车间8家,正阳牧原获评国家级标准化示范场、国家级绿色工厂,君乐宝获评国家级绿色工厂,正花集团成功入选农业产业化国家重点龙头企业,百蓓佳获评省质量标杆示范企业、市长质量奖。
同时,县域商业体系持续完善,建成县城核心区大型综合商贸中心6个,乡镇商贸中心、行政村商业网点实现全覆盖,“县乡村三级联动、产供销一体贯通”发展经验获全国交流推广;电子商务进农村成效明显,获得国务院第六次大督查表彰激励,成功创建国家级电子商务进农村示范县;统筹激活城乡消费市场,成功获评全国县域商业“领跑县”;大力培育直播电商新业态,成功入选全国农村直播电商优秀案例。
项目赋能聚力 筑优营商沃土
近年来,正阳县为了给企业提供更加优质的服务,牢固树立“项目为王”的鲜明导向,以优质营商环境赋能项目建设,持续深化改革创新、优化服务体系,推动项目签约落地、建设投产、迭代扩容全周期提速,“二期三期常态化、持续投资成风尚”的正阳现象愈发鲜明。
聚焦项目攻坚,积蓄发展强劲动能。全县精准围绕精深加工、冷链物流、食品包装、新型储能等重点领域靶向招商、补链强链,持续完善产业生态。今年以来,新开工多个重点项目,覆盖园区配套、新能源、农产品深加工等关键领域,为县域产业迭代升级源源不断注入新活力。为打通项目建设堵点卡点,全面推行帮办代办、项目绿色通道制度,严格落实企业宁静日制度,践行“无事不扰、有需必应、全程服务”的服务理念,让企业安心经营、放心发展、专心创新。
优化全周期服务,催生迭代发展效应。正阳县建立“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”推进机制,为企业提供从洽谈签约、落地建设到投产达效的全流程、保姆式服务,全力打通政务服务“最后一公里”。优质的营商环境、高效的政务服务、务实的发展氛围,让广大企业扎根正阳、深耕正阳、加码正阳,“一期扎根、二期扩容、三期迭代、多期追加投资”的良性发展态势加速形成。
龙头企业持续追投,见证正阳发展底气。正阳牧原自落地以来,当地精准绘制产业链图谱,通过点位招商、以情留商、政策扶商,助力企业构建起饲料生产、种猪繁育、生猪养殖、屠宰加工、冷链配送的完整产业链,目前牧原集团在正阳总投资超40亿元,年产值近30亿元。君乐宝集团持续布局加码,先后落地牧场养殖、乳制品加工、食品包装等全链条项目,二期9.6万吨鲜奶项目从签约到投产仅用时9个月,刷新“正阳速度”,三期项目顺利投产。鲁花正阳工厂9个月实现从破土动工到投产运营,依托国际领先灌装生产线,年消化本地花生超35万吨,深度赋能花生产业提质增效。万锂新能源落地后实现“三级跳”发展,二期、三期全面达产,年产聚合物锂 离 子电池3亿支,朝着年销售额8亿元目标稳步迈进。播易农智能农机项目5个月实现从开工到投产,再次刷新项目建设“正阳速度”。八个人电子商务、河南荣盛包装、驻马店淘儿宁等一批企业纷纷落地扩容、持续追投,正阳已然成为投资兴业的热土、创新创业的高地。
深化政务改革,激活市场主体活力。正阳县主动融入全国统一大市场建设,持续推进政务服务提质增效,2570项政务事项实现全程网办,188项事项实现“免证可办”,惠企政策“免申即享”落地见效。在全省率先推行涉企行政检查“一码通”机制,相关经验被全省推广借鉴。常态化开展“万人助万企”“联企结亲”活动,精准帮扶企业纾困解难、提质增效。全县市场主体总量从“十三五”末2.42万户增长至今年一季度4.72万户,年均新增市场主体超4000户,市场活力充分迸发、发展动能持续积蓄。
厚植民生根基 绘就幸福答卷
“十四五”期间,累计民生支出193.35亿元,占一般公共预算支出比重始终保持在75%以上;城乡居民人均可支配收入由2020年17270元逐步增长至2025年23595元。城乡品质持续焕新。全县累计实施城市更新项目104个,完成99个老旧小区改造升级,老旧小区环境面貌、居住品质全面提升。薄山水库至县城供水工程建成通水;植物园、龙腾湖公园等一批重大民生工程建成开放,人均公园绿地面积达13.31平方米,人居环境持续优化。交通路网不断完善,淮内、安罗高速建成通车,G230正阳段获评全国首批、全省唯一的公路安全精品工程,城乡通行条件、区位优势全面升级。
教育事业提质增效。新建改扩建幼儿园8所、中小学12所、高中4所,县第三幼儿园、立德、树人“九年一贯制”学校、第一实验高级中学等先后建成投用,新增学位8000余个,有效扩充各学段教育供给。引进教育人才219人,其中硕士研究生110人;完成正阳职专二期改扩建,成为全市规模最大、设施最全的中等职业学校;职专对口升学本科人数连续五年位居全省前列,荣获“全国教育系统先进单位”。
乡村振兴全面推进。深耕特色农业、做强乡村产业,全县累计培育“一村一品”示范村58个。大林镇成功入选国家级农业产业强镇,王勿桥乡王勿桥社区荣获第十二批全国“一村一品”示范村镇,熊寨镇入选河南省首批乡村建设示范乡镇。
五年砥砺奋进,五年春华秋实。回望过往,正阳大地实干笃行、硕果累累,经济发展稳中提质、产业能级持续跃升、营商环境持续优化、民生福祉不断增厚、城乡面貌焕然一新,在高质量发展的道路上步履坚实、成效斐然。
立足新起点,奋进新征程。下一步,正阳县将紧扣市委“1721”工作思路,锚定现代化驻马店建设总目标 ,牢牢把握“两高四着力”重大要求,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,坚守“四地三区一中心”功能定位,深入实施“6510”投资计划,持续做强特色农业、做精精深加工、做大产业集群、做亮区域品牌。始终以实干破难题、以担当促发展、以争先创一流,全力推动经济质效有效提升、总量稳步增长,推动共同富裕迈出坚实步伐,聚力打造“务实正阳、实干正阳、实力正阳”,奋力实现“三高三优三提升”发展目标,在全面推进乡村振兴、服务构建新发展格局中展现正阳担当、贡献正阳力量,奋力谱写新时代县域高质量发展崭新篇章。