通讯员 张胜开
青春少年乐享运动时光。

一路风光一路歌。
 
海棠花海引客来。
 
农户在田间打理生姜。

车间赶制渔网渔具。

工人检验纺织成衣。
 
车间焊花飞溅，工人加紧生产。
 
征程万里风正劲，重任千钧再出发。近年来，西平县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，不折不扣落实省委、市委各项决策部署，团结带领全县各级党组织和广大党员干部，紧紧锚定“凝心聚力、实干兴西”奋斗目标，统筹推进“十县建设”，靶向破解农村“十化”突出问题，攻坚克难、砥砺奋进，奋力谱写中国式现代化西平实践新篇章。
　　见证了“喜看稻菽千重浪”的丰硕成果
　　过去的五年，是西平发展史上极不平凡的五年。面对百年变局和世纪疫情交织的影响，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的多重压力，十三届县委在党中央和省委、市委的坚强领导下，团结带领全县人民，以“疾风劲雨立从容”的政治定力，以“越是艰险越向前”的昂扬锐气，以“咬定青山不放松”的执着韧劲，圆满完成了县第十三次党代会确定的主要目标任务。
　　回望五年的奋斗历程，主要取得了三大标志性成果：县委确立了“凝心聚力、实干兴西”的奋斗目标和“十县建设”的发展部署，系统构建了推动县域高质量发展的顶层设计，这是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的西平实践，成为全县上下团结奋进的精神旗帜和行动指南。直面乡村存在的矛盾和问题，系统破题、专班推进，相关经验做法被《农民日报》头版头条报道，省委主要领导专门给予了批示肯定，有效打通了乡村振兴的堵点、痛点。精神文明建设取得历史性突破，在一个届期内一举创成全国文明城市，城市美誉度与影响力空前提升。引领婚俗新风、移风易俗等经验做法走向全国，作为唯一县在全国移风易俗工作交流会上作典型发言，中央文明办等六部委联合在西平举办“我们的节日·重阳”主题活动暨移风易俗全国现场会，实现了物质文明与精神文明的双丰收。这三大成果，既是过去五年最鲜明的标记，也是引领各项事业全面进步的核心牵引。全县上下勠力同心、攻坚克难，在经济社会发展的各领域收获满满，交出了一份厚重提气、精彩纷呈的时代答卷。
　　这是一份量质齐升的“经济答卷”，综合实力实现新跨越。五年来，西平县坚持发展第一要务，全力以赴拼经济、搞建设，全县生产总值从2021年的279.2亿元跃升至2025年的318.8亿元，年均增长5.6%，高于省、市平均水平。今年以来，县委持续在高质量发展上加力，经济运行开局良好，主要指标位居全市前列，高质量发展的底盘越来越稳、后劲越来越足。
　　这是一份动能转换的“产业答卷”，工业强县迈上新台阶。西平县锚定“工业强县”不放松，把制造业高质量发展作为主攻方向，主导产业集链成群、拔节生长。依托智尚工业园，成功吸引了中哲服饰、京嵘科技等20多家行业知名企业落户扎根。全县年生产各类服装8000多万件，连续两届成功举办“6·26中国服装直播日”，被评为河南服装名城。相继建成了畜牧装备、电气装备等专业产业园区。鼎力杆塔成功获评“河南省制造业单项冠军”，金凤牧业摘得“国家级绿色工厂”殊荣。畜牧机械形成五大类120多个品种的产业体系，产品远销50多个国家和地区，被评为“全省特色产业集群”。“西平预制菜”品牌正从区域走向全国。按照“集聚发展、抱团突围”的思路，建成了新型包装材料产业园，吸引50多家企业入驻，成为西平县工业经济新的增长极。
　　这是一份固本强基的“三农答卷”，乡村振兴铺展新画卷。西平县始终把“三农”工作作为重中之重，坚决扛稳粮食安全政治责任，扎实推进乡村全面振兴，广袤田野焕发出勃勃生机。严格落实耕地保护制度，耕地面积稳定在116万亩以上，被定为全国自然资源节约集约示范县。
　　深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，高标准农田总面积达92万亩，“融资、建设、运营、管护 ”创新模式受到省市领导充分肯定，被定为全省高标准农田示范区建设县。粮食总产连续9年稳定在96万吨以上，“中原粮仓”的西平担当更加有力。伊利优然牧场建成投产，水产养殖异军突起，被定为全省养牛大县和养羊大县培育县、国家级“水产绿色健康养殖和生态养殖示范区”。“西平小麦”“西平红薯”荣获国家地理标志认证，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，守牢不发生规模性返贫底线。扶贫资产“四张清单”管理模式成为全省典范。老王坡入选全省和美乡村先导区示范点，宋集镇入选全省乡村建设示范乡镇，二郎镇小王庄村等5个村入选乡村建设示范村，一幅“村美人和、产旺民富”的现代版“富春山居图”正在徐徐展开。
　　这是一份日新月异的“城乡答卷”，花海新城呈现新容颜。西平县坚持用“绣花功夫”雕琢城市，用“系统思维”统筹城乡，用“工匠精神”建设家园，城乡面貌发生了根本性、历史性的深刻变化。大力实施城乡路网畅通工程，升级改造工业大道、中原大道、柏城大道等主干道路10多条，打通兴西大道、文成大道、解放路北段等“断头路”13条；柏苑大道下穿铁路桥涵、西漯快速公路、许信高速西平段建成通车；新建农村公路1703.7公里，城乡内外循环更加通畅。南水北调供水厂及配套管网建成投用，全县人民喝上了清澈甘甜的丹江水。新建改造“口袋”公园、街头游园10多处，建成区绿地率达40.6%，人均公园绿地面积17.2平方米。蝉联国家园林城市，创成省级美丽幸福河湖。“智慧城管”平台高效运行，实现全时段、全方位、全覆盖网格化管理，全国文明城市成为全县人民引以为傲的“金字招牌”。
　　这是一份精彩纷呈的“文旅答卷”，嫘祖故里绽放新魅力。西平县深入挖掘传承嫘祖文化、冶铁铸剑文化，文旅西平、文化西平的名声越来越响亮。“花海文旅新城”品牌持续叫响，每年海棠花开时节，数十万游客云集西平，赏花、观光、品美食、购特产，西平正成为豫南地区重要的旅游打卡地。大型现代豫剧《金凤归来》荣获省“文华杯”一等奖并被改编为电影。建成全国文化信息资源共享工程县级支中心，实现了县、乡、村图书室全覆盖。“送戏下乡”、舞台艺术送农民、广场舞大赛等文化惠民活动深入人心，年均演出2000多场（次），惠及群众60多万人次。丁寨遗址考古发掘入选“河南省2024年度十大考古新发现”，酒店冶铁遗址、大铜器、棠溪宝剑锻制技艺等非遗保护传承体系不断完善。高质量完成《西平村史》编纂，建成董桥乡村记忆博物馆、老王坡农耕民俗文化馆等乡村展馆20多处，留住了乡愁记忆。
　　这是一份普惠共享的“民生答卷”，幸福西平增添新福祉。西平县始终坚持以人民为中心的发展思想，把有限财力优先投向民生领域，每年办好十大民生实事，用心解决群众急难愁盼。实施基础教育五年攻坚计划，新建改扩建各级各类学校56所，增加各级各类学位18520个，义务教育“大班额”有效消除。西平高中新校区建成使用，办学条件得到了显著改善，全县本科上线总数连年攀升。2025年和2026年，西平高中和杨庄高中多名同学被清华大学、北京大学录取。县人民医院医技楼建成投用，第二人民医院、妇幼保健院新院区建设加快推进，17个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心服务能力全部达标。“人人持证、技能河南”建设成效显著，累计新增各类技能人才近万人，越来越多的人端上了“技术碗”、吃上了“技能饭”。适老化改造经验在河南省新闻发布会上专题介绍，百岁老人数量位居全市前列，被定为“中国长寿之乡”。
　　这是一份活力迸发的“改革答卷”，经济社会焕发新活力。西平县顺利完成县直事业单位重塑性改革，高效完成机构改革任务，新组建县委社会工作部、县科学技术局等部门，职能体系更加优化。深化乡镇（街道）管理体制改革，基层治理能力得到提高。持续深化“放管服效”改革，省市级下放行政职权全部承接到位。持续推进“一网通办”“一件事一次办”，设置“办不成事”反映窗口，企业开办时间压缩至一个工作日，营商环境评价在省市位次大幅提升。全县累计减税降费24.74亿元。被定为全国第二轮土地承包到期后再延长30年试点县，在宋集、师灵等镇开展整乡推进试点工作。农村集体产权制度改革持续深化。供销社综合改革深入推进，“县基一体化”模式在全市推广。紧密型医共体改革基本完成，公立医院综合改革案例入选省级典型。高考综合改革平稳落地。国企改革整合推进，平台公司市场化转型加快。
　　这是一份动能澎湃的“创新答卷”，转型步伐跑出新速度。西平县把创新摆在发展的核心位置，大力实施“创新助县”建设，规模以上工业企业研发活动覆盖率从2021年的近80%提升至95%以上。新增省级创新龙头企业、国家级专精特新“小巨人”企业各2家，成功申报“专精特新”中小企业23家，保有量全市第一。高新技术企业31家，科技型中小企业评价入库增长至109家。新增省级工程技术研究中心9个，省级以上创新平台25个。建成省级产业技术创新战略联盟、国际联合实验室、省级中试基地各1个，省级新一代工业信息化融合示范项目3个。“西平智造”的品牌越来越响亮。落实“科技副总”“科技特派员”制度，帮助企业对接技术需求。积极畅通科技成果转化通道，技术合同成交额稳步增长。“
　　这是一份安定和谐的“平安答卷”，社会大局筑牢新屏障。西平县坚持统筹发展和安全，着力防范化解各类风险隐患，社会大局保持和谐稳定。坚决捍卫政治安全，经验做法被公安部向全国推广。常态化开展扫黑除恶斗争，打掉恶势力团伙7个，抓获犯罪嫌疑人149人。严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，连续两年荣获全省平安建设先进县。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“四心”基层治理新模式，连续两次在全国社会心理服务创新发展大会上发言。以高质量司法服务高质量发展，五年来审结各类案件58350件，结案率位居全市前列；全力保障民生权益，执行到位金额19.9亿元，切实维护了司法权威。依法批捕跨境电诈等犯罪嫌疑人47人，起诉142人特大电信诈骗案；全面依法治县持续深化，荣获市级以上先进单位5次；行政复议连续三年获省政府表彰，行政负责人出庭应诉率连年稳定在100%；建成覆盖全县的公共法律服务体系，有力维护了社会和谐安宁。
　　这是一份风清气正的“党建答卷”，政治生态展现新气象。西平县坚决落实全面从严治党战略方针，以高质量党建引领高质量发展，广泛凝聚各界共识，风清气正的政治生态持续巩固。持续深化“五星”支部创建，集中整顿软弱涣散村党组织66个，基层党组织功能全面增强，被定为全省党建引领乡村治理试点县。创新“物业红色联盟”“海棠先锋”等城市党建模式，深化新兴领域“两个覆盖”，建立党组织104个，指派党建指导员331名，推动党的组织和工作100%覆盖。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。高质量完成巡察全覆盖任务，扎实做好省委巡视整改“后半篇文章”。
　　展现出“而今迈步从头越”的豪情气概
　　河南作为人口大省、经济大省，正处于战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期。驻马店发展态势良好，积蓄了强劲的发展势能。西平交通区位优势明显、历史文化底蕴深厚、产业基础扎实、营商环境优越，进一步推进高质量发展具备多方面有利条件。
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，围绕“1+2+4+N”任务体系，聚焦市委“全省争先进、黄淮争第一”发展定位，锚定“凝心聚力、实干兴西”奋斗目标，纵深推进“十县建设”，持续破解农村“十化”问题，推动高质量发展高效能治理，为加快建设中国式现代化西平奠定坚实基础。
　　全县经济社会主要指标增速高于全省全市平均水平，生产总值增长保持在5.5%左右，综合实力和区域竞争力显著增强，在全省全市发展大局中的战略位势持续提升。现代化产业体系加快构建，装备制造、纺织服装、农副产品深加工等规模以上工业企业实现智能化、绿色化转型，战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重提升至30%，现代服务业比重进一步提升。对外开放水平大幅提升，创新发展动力更加强劲，城乡融合水平显著提高，人民生活达到新水平，社会治理开创新局面，生态环境实现新提质，党的建设得到新加强。
　　激扬起“敢教日月换新天”的壮志雄心
　　蓝图已经绘就，号角已经吹响。西平县以“十县建设”为总抓手，以十个“毫不动摇”的坚定决心，一步一个脚印将宏伟蓝图变为美好现实。
　　毫不动摇推进“工业强县”，打牢县域经济“根基”。西平县坚持“工业强县”建设不动摇，推动工业经济实现量的合理增长和质的有效提升。聚焦智能机械装备制造、纺织服装、农副产品深加工、塑料包装等重点产业，以鼎力杆塔、万华畜牧、京嵘科技、中哲服饰、启明肉食等企业为依托，强化头部企业培育，加快电气装备、畜牧设备等产业集团发展，力争打造畜牧装备、塑料包装、电气装备三个“百亿产业集群”。依托西平渔网渔具产业基础优势，积极对接专业运营团队，打响西平渔网渔具品牌。重点围绕“两重”“两新”“六张网”建设等重大机遇和产业发展、民生服务、基础设施等领域，提前谋划、高质谋划，争取更多项目纳入国家和省市大盘子。优化“2+20+N”招商工作机制，开展延链、补链、强链招商，为西平经济注入新活力。
　　毫不动摇推进“农业旺县”，筑牢乡村振兴“基石”。西平县学习运用“千万工程”经验，加快建设农业强县，让农业有干头、农民有奔头、农村有盼头。全面落实粮食安全党政同责，严守耕地保护红线，确保全县永久基本农田保护面积不低于101万亩。扎实推进高标准农田大项目建设，树立“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”理念，依托“以工代赈”重点县建设，深化农村人居环境整治提升，持续“治理六乱、开展六清”。加强传统村落保护和活化利用，创建更多“千万工程”示范村、“四美乡村”示范村。完善村规民约，深化移风易俗，涵养文明乡风、淳朴民风。
　　毫不动摇推进“商贸富县”，点燃社会消费“引擎”。西平县主动融入服务全国统一大市场，重塑西平商贸重镇辉煌。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，落实好促进消费政策，激发群众消费热情。充分发挥全国电子商务进农村示范县优势，持续完善县、乡、村三级电商服务体系，推广专探水泉汪电商发展经验，强化电商企业培育与人才培训孵化，打造更多“电商村、电商店”。力争全县在线活跃店铺数量稳定在1000家以上，实现电商销售额年均增长10%以上。商贸活则全盘活。西平县人民敢闯敢试、打破常规，再现了“中原商埠”的繁华盛景。
　　毫不动摇推进“城乡美县”，绘就宜居宜业“画卷”。西平县巩固全国文明城市创建成果，让西平城乡更有品质、更有温度、更有魅力。构建“双水贯城、三区互动、一带两轴三片区”的发展格局，依托107国道串起南北发展带，让小洪河、仙女河两条生态轴水绿交融、城水共生，老城区、开发区、城北新区三大片区组团发力，带动县城能级整体跃升。提升园林绿化水平，让老百姓出门不堵心、下雨不蹚水、推窗就见绿，日子越过越得劲。完善城乡融合发展体制机制和政策体系，加快城市基础设施向乡村延伸、基本公共服务向乡村覆盖，形成城乡要素双向流动、产业协同发展、功能互补互促的良好格局。
　　毫不动摇推进“文旅名县”，擦亮嫘祖故里“名片”。西平县坚持以文塑旅、以旅彰文，让“花海文旅新城”品牌更加响亮。以嫘祖文化为轴心，系统梳理战国冶铁记忆、海棠生态美学、长寿养生精粹等文化宝库，打造“嫘祖”“铸剑”“海棠”“长寿”四大IP矩阵。推动嫘祖祭典申报国家级非物质文化遗产，持续办好嫘祖文化传承与推广活动，擦亮“嫘祖故里、姥家西平”核心品牌。扎实推进冶铁遗址申报世界文化遗产的基础工作，办好海棠文化宣传月，延伸海棠衍生品链条，让海棠不仅美丽更能富民。深入挖掘长寿文化，支持今三麦等企业建设中央厨房，推出药膳预制菜，培育“西平长寿宴”美食品牌。打造“吃住行游购娱”全产业链，让更多游客在西平停下来、留下来、还想来。深入实施文化惠民工程，创新实施“送戏下乡”“送电影下乡”等惠民活动，丰富群众精神文化生活。加强文艺创作，推出更多有筋骨、有道德、有温度的文艺精品。
　　毫不动摇推进“科教兴县”，厚植人才发展“沃土”。教育关乎千家万户，教育决定西平未来。西平县加快学前教育优质普惠发展，扩大公办幼儿园学位供给，规范扶持社会力量举办普惠性民办幼儿园。重点支持西平高中和杨庄高中发展，完善拔尖创新人才培养机制，拓宽学生成才途径。瞄准省内外一流师范院校，持续招聘高中优秀青年教师，全面提升高中教育教学质量，努力实现全县“双一流”录取人数逐年攀升。大力开展“订单式”培养，实现校企“双元”育人。积极推进技工学校建设，围绕主导产业设置专业，培育更多能工巧匠、大国工匠，提高职业教育服务县域经济发展能力。
　　毫不动摇推进“改革活县”，激发体制机制“活力”。改革开放是决定西平前途命运的关键一招。西平县持续深化“放管服效”改革，让“办事不求人”成为西平营商环境的鲜明标识。规范涉企行政执法，推行“扫码入企”“综合查一次”制度。促进民营经济高质量发展，
　　推动“个转企”等重点事项落地，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，依法保护民营企业和企业家合法权益。弘扬企业家精神，推进高素质企业家队伍建设，让各类市场主体在西平如鱼得水、活力迸发。推进土地要素集约高效配置，推行新增工业用地“标准地承诺制”出让，深化“亩均论英雄”改革。推进乡镇（街道）履职事项清单落地见效，真正为基层减负赋能。
　　毫不动摇推进“创新助县”，增强转型发展“动能”。惟创新者进，惟创新者强。西平县把创新摆在发展的逻辑起点，以科技创新这把“金钥匙”开启西平高质量发展的新天地。实施创新型企业梯度培育行动，力争培育省级创新龙头企业1家、营业收入10亿元以上企业达3家。深入开展“规升高”“小升高”计划，每年新增高新技术企业、“专精特新”中小企业各2家以上。支持鼎力杆塔、万华畜牧等行业龙头攻克关键核心技术，打造更多细分领域的“单项冠军”和“配套专家”。深化“企业出题、高校解题、市场验题”协同创新机制，高质量推进规模以上工业企业研发活动全覆盖。强化知识产权保护运用，严厉打击侵权行为，让创新者安心创业、让创造者放心创富。深入实施“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，用好“周末工程师”“候鸟专家”等柔性引才模式，健全技能人才激励机制，让更多优秀人才选择西平、扎根西平。
　　毫不动摇推进“安全护县”，守护社会大局“安宁”。安全是发展的前提，稳定是最大的民生。西平县坚定不移加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识。坚持党政同责、一岗双责，聚焦燃气、消防、道路交通等领域，常态化开展隐患排查整治，坚决防范重特大事故发生。深化“四心”社会心理服务与基层矛盾调解体系建设，推进事心双解。深入推进信访工作法治化，依法及时解决群众合理诉求。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。扎实推进“九五”普法，加强法治宣传教育。完善社会治安防控体系，提升“雪亮工程”建设应用水平，让城乡更安宁、群众更安乐，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
　　毫不动摇推进“作风立县”，锻造干事创业“铁军”。事业成败，关键在人，关键在作风。西平县大力弘扬“真抓实干、埋头苦干”的优良作风，以过硬作风保障高质量发展。持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，干什么学什么、缺什么补什么。围绕“十县建设”、破解农村“十化”问题需要，分级分类开展精准化培训，让干部既懂政策又懂业务、既懂经济又懂民生。特别是年轻干部要大兴调查研究之风，扑下身子、沉到一线，在实践中学真知、悟真谛、长本领。树立“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”的鲜明导向，把那些在经济建设主战场、服务群众第一线豁得出、顶得上、扛得住的干部选出来、用起来。用实干担当干出西平高质量发展的新精彩、跑出跨越赶超的加速度。
　　保持住“乱云飞渡仍从容”的政治定力
　　东西南北中，党是领导一切的。西平县各级党组织、广大党员大力弘扬伟大建党精神，勇于自我革命，把党建设得更加坚强有力，为实现“凝心聚力、实干兴西”目标提供坚强政治保证。
　　突出政治引领，筑牢忠诚之魂。政治建设是党的生命线，必须旗帜鲜明、常抓不懈。始终把党的政治建设摆在首位，加强党员干部教育培训，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到实际行动上。进一步严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，切实做到言有所戒、行有所止，令行禁止、政令畅通。严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习、周二集中学习等制度，充分发挥党校阵地作用，讲授好、研究好、宣传好党的创新理论，让理论的力量更加深入人心。
　　建强战斗堡垒，夯实执政之基。牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。强化基层组织体系建设，推动农村、机关、事业单位、企业、社区、社会组织等领域党建工作攻坚补短、提质创优，形成全域过硬的基层党建格局。健全党员学习教育、承诺践诺、民主评议、关心关爱机制，搭建党员作用发挥平台，引导广大党员在高质量发展生动实践中当先锋、比贡献、促发展。
　　建设清廉西平，巩固政治生态。打铁必须自身硬，正风肃纪无止境。西平县各级党组织以全面从严治党永远在路上的政治自觉，把管党治党作为分内之事、应尽之责。党委（党组）书记扛起第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，持续整治群众身边的“蝇贪蚁腐”，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。加强新时代廉洁文化建设，打造“清廉西平”文化品牌，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。做好巡视巡察整改“后半篇文章”，重点抓好省委巡视“回头看”反馈问题整改，建立台账、销号管理。高质量完成十四届县委巡察全覆盖任务，细化监督重点，提升监督效能，做到发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。
　　凝聚各方合力，共襄发展大业。团结就是力量，众志方能成城。支持人大及其常委会依法行使职权，加强对“一府一委两院”的监督，确保人民群众民主权利、合法权益得到维护和实现。支持国防和军队建设，深化双拥共建，强化全民国防教育，画出最大同心圆，汇聚最强正能量。
　　西平县主要负责同志表示，在省委、市委的坚强领导下，全县上下将秉持“会当水击三千里”的自信、“踏平坎坷成大道”的勇毅、“事事当争第一流”的斗志，把责任担当写在岗位上，把勇毅实干落在行动中，奋力谱写中国式现 代 化西 平实践新篇章。
 （本版图片均由赵永涛提供）