防水竞赛,选手全神贯注,尽显防渗堵漏真功夫。 李亚超 摄
皮革车间里,工人认真整理铺展的牛皮。 韩 宁 摄
户外车间,工人编织藤条。 李亚超 摄
万亩芝麻田,绿意盎然。(资料图片)
航拍集聚区,厂房林立。 李亚超 摄
站在“十五五”发展的新起点,平舆县如何推动县域经济高质量发展?答案写在一根藤条编出的百亿集群里,写在一把油刷闯出的全国市场里,写在一张千年“庙皮”焕新的产业版图中,更写在一粒白芝麻撬动的全产业链条中。
金秋时节,漫步平舆城乡,干净整齐的村民新居、绿树掩映的休闲广场、机器轰鸣的车间厂房……一派生机勃勃的景象。这幅生机勃勃的画卷,源自平舆县多年来对产业富民路径的持续探索。
近年来,平舆县委、县政府坚持“产业富民、工业强县”战略,一任接着一任干、一张蓝图绘到 底,用10年时间走出了一条传统农区“无中生有、有中生优、优中做强”的特色产业崛起之路。2025年,全县生产总值完成342.26亿元,增长6.5%,增速高于全国1.5个百分点,居全市第二位。户外休闲、皮革皮具、建筑防水、白芝麻等产业蓬勃壮大,不仅夯实了县域经济底盘,更为乡村振兴注入了强劲动力。
一根藤条编出百亿集群
走进平舆县户外休闲产业车间,一派繁忙景象。集装箱货车满载“平舆造”户外家具、帐篷,通过铁海联运远销全球68个国家和地区。2026年上半年,当地龙头企业河南泰普森休闲用品有限公司单月平均出口额突破800万美元。
“目前订单已排到12月,正开足马力赶制海外订单。”公司总经理吕浩说。
时间回到2016年。那时的平舆,户外休闲产业还是一片空白。在外打拼多年的平舆人陈华伟,带着积累的行业经验和资源回到家乡,创办了华东休闲用品公司,成为平舆县第一家户外产品企业。一间厂房、百余人,从零起步。如今,这家企业已发展成为拥有6栋厂房、占地130亩、用工400多人的户外休闲用品企业,产品全部通过平舆至宁波舟山港铁海联运班列出口海外。
这家小厂所产生的效益和带动就业的效果,引起了平舆县委、县政府的高度重视。县里反复调研,算清了三笔账:沿海户外产业因成本上升加速向中西部转移,该产业用工量大、技术门槛低、带动就业能力强;农村富余劳动力充足,岗位送到家门口就不愁没人干;只要思路对、政策实,就能走出一条富民强县的路子。
认准了就干。平舆县成立高规格专班,主要领导带队赴浙江杭州、宁波考察,一趟又一趟,用真诚打动企业,出台土地、金融、人才等一系列扶持政策。此后,平舆抓住产业转移机遇,先后引进泰普森、永强户外等11家亿元级龙头企业,带动95家配套企业集聚。泰普森将1300多项专利应用于生产,永强户外建成行业领先的户外数字智能工厂,生产效率较传统工厂提升30%。
目前,平舆县已建成户外休闲企业380家,其中开发区125家,乡镇配套及加工点255家,带动6万多人就业。2026年产值将达150亿元,成为国家外贸转型升级基地、中部地区最大的户外休闲用品产业基地。
在河南艺博户外用品有限公司工作的李喜梅说:“在家门口上班,每月挣四五千元,还能照顾老人孩子,比外出打工强。”艺博户外配套建设的“儿童之家”,解决了员工子女照看的后顾之忧。从“劳力型”到“技术型”,从走街串巷到产业集群,一根藤条让6万多名群众实现了“顾家增收两不误”。
一把油刷闯出全国市场
如果说户外休闲产业是平舆县“无中生有”的典型,那么建筑防水则是“有中生优”的样板。
20世纪70年代,平舆人提着一把沥青壶走出家乡,走街串巷补漏,一干就是几十年。几十年来,平舆县“防水大军”凭借勇于吃苦耐劳的拼劲、敢赴脏累险重的韧劲,以重质量、重服务、重信誉赢得了业界认可,也赢得了广阔市场。半个世纪过去,当年走街串巷的“补漏队”,已长成30万从业人员、2000多家企业、年产值600多亿元的支柱产业,承揽全国近三分之一防水工程。北京西客站、首都机场、大亚湾核电站……这些重大工程中处处有平舆防水人的汗水。
2009年,平舆县获评“中国建设工程防水之乡”;2023年,“平舆防水工匠”跻身全国30个脱贫地区特色劳务品牌,与“林州建筑”“长垣防腐”一道,成为河南对外建设劳务的金字招牌。
更关键的是,平舆防水早已不是“刷沥青、铺卷材”的初级阶段。2016年,平舆县出台“回归工程”实施方案,感召一批在外防水企业家返乡创业。一批在外防水企业纷纷回乡落子,产业从劳务施工转向“材料+施工”双轮驱动。如今,全县已集聚防水材料生产企业18家,其中投资亿元以上企业7家,蓝翎环科、驼峰防水、豫王建能、天地源防水、澳源防水、迎鑫防水、旭茂防水等项目已全部建成投产。
技术突破也在同步发生。蓝翎环科的非固化橡胶沥青涂料两获中国建筑防水协会行业技术进步一等奖,高端防水系统实现国产化替代,参与修编国家及地方标准31项。
支撑这一转型的,是平舆县委、县政府搭建的科技创新平台。2018年,由平舆县政府联手中山大学与王复明院士展开合作,建成国内首家防水防护院士工作站和坝道工程医院。2022年,坝道工程医院并入黄河实验室研究体系。黄淮学院防水材料与工程产业学院、驻马店职业技术学院智慧建造产业学院先后落地,年培训防水工1万多人,李翔、苏怀武、李亚光等一批工人从“劳力型”成长为“天中工匠”“中原大工匠”,甚至“全国劳模”。
30万大军走四方,一把油刷写春秋。掩卷回望,岁月有痕。近半个世纪过去,平舆县防水产业规模不断扩大、动能持续增强,“平舆防水工匠”叫响全国,“平舆防水”技术和品牌在创新中实现腾飞蝶变。
防水产业靠技术升级闯出新路,而皮革产业则在千年传承中寻找新生。
一张皮革千年焕新
平舆县制革历史悠久,最早可追溯至宋金时期。当地出产的“庙皮”以质重柔软、毛细致密闻名,新中国成立后曾被列为地方特产重点出口。从历史上的“庙皮”到如今的“中国皮革产业基地”,平舆县皮革产业走过千年。改革开放后,平舆县曾形成豫南最大的毛皮市场和皮张集散地。
目前,全县拥有皮革皮具企业68家,形成以中牛实业、永盛皮业、弘康实业等为龙头的产业集群。毛皮年加工产能达300万张,是华中地区最大的牛皮生产基地。2025年产业总产值达74.93亿元,产业增加值达16亿元,占全县工业增加值的46.2%。
走进平舆县中原生态皮革转型发展示范园,制革车间里机器有序运转,一张张牛皮经过浸水、脱毛、鞣制、染色等工序,变成新能源汽车内饰、真皮家居沙发面料。园区污水处理厂、工业污水处理厂、污泥焚烧热电联产同步建成运行,制革废水达标排放,固体废物集中处理。在这里,一张牛皮主产品做成汽车革、沙发革,皮革边角料输送至年加工2万吨生物明胶蛋白项目和正在谋划的固废中心项目,转化为高附加值产品,全面实现皮革生产制造全产业链的“吃干榨净”,从“分散污染”到“集中治理、达标排放”,打造真正的循环经济产业体系,平舆县皮革产业正走出一条绿色转型发展之路。
皮革产业在转型中焕新,白芝麻则从田间地头走向全产业链。
一粒芝麻香飘万家
平舆县白芝麻常年种植面积20万亩左右,总产量与出口量均居全国前列。2017年,白芝麻被列为全县特色产业之一,在政策扶持下,育种、种植、加工、销售全产业链不断做强。籽白皮薄、醇香甘甜、出油率高的品质名气越传越远。
陈小立是郭楼街道陈集村种粮大户,也是凯丰种植专业合作社负责人。他流转土地4000多亩,引进豫芝NS610
等优良品种,实行统一供种、统一管理、统一销售,吸纳300多户群众入社,监测户务工日工资比普通人员高出10元。“一个人富没多大意思,大家伙儿日子都过好,种地才有价值。”陈小立说。
从田间到车间,平舆县芝麻还在向“三产”延伸。蓝天芝麻小镇把白芝麻做成博物馆、研学、餐桌上的文章。白芝麻文化博物馆、芝麻老街、石磨香油体验馆、芝麻宴餐厅……一粒芝麻被“吃干榨尽”,也把更多人的日子带得节节高。
产业蓬勃发展的背后,是平舆县对营商环境持之以恒的优化。
一方沃土育出产业“森林”
“投资信心来源于营商环境的不断优化,这里已经形成了比较完备的户外产业体系,我对企业在平舆的发展充满信心。”从2018年第一家户外企业河南鑫龙户外用品有限公司落户平舆县,到2026年1月河南索学休闲用品有限公司投产运营,短短8年时间,企业负责人朱光辉已在平舆县投资4家户外企业。“今年这4家企业总产值预计达3亿元,外协加工点53个,用工2000多人。”朱光辉说。
平舆县围绕民营企业发展中需要的项目、资金、人才、服务等核心要素,挂牌成立民营经济发展服务中心和平舆县民营企业维权工作领导小组,集中解决民营企业发展中的重点、难点问题,打造一流营商环境,护航民营企业高质量发展。
提速行政审批。平舆县全面推进线上“一网通办”、线下“一窗综办”,扎实推动“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。深入开展“万人助万企”活动,推进政务服务事项“应进必进”,152个事项免证可办,190个事项一件事一次办。以“高效办成一件事”为牵引,推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办。
优化涉企服务。平舆县建立企业诉求闭环办理工作机制,办理人大代表收集反馈问题,建立了金融机构考核制度等长效机制。畅通重大项目绿色通道,认真落实“有求必应、无事不扰、首违不罚”规定,切实做好减税降费各项措施,全面清理并取消对“四上”企业不合理的检查,让市场主体轻装上阵、专注发展。
营商环境这片“沃土”越培越厚,招商引资的“森林”自然枝繁叶茂。以“招商引资年”和“舆商回归”活动为抓手,全县上下大力实施“三全”(全方位、全链条、全区域)招商,今年以来共组织招商引资活动166批次,其中外出精准对接70批次,邀请客商来平舆县考察洽谈96批次,一次次拜访、推介、洽谈,换来一个个大项目、好项目落户平舆。
“全县上下牢固树立‘一盘棋’思想,全力做好招商引资、项目建设全链条服务管理,确保项目引得进、要素保障强、营商环境优、企业发展好。”平舆县委副书记、县长李磊表示。
从一根藤条到百亿集群,从一张“庙皮”到“中国皮革产业基地”——平舆县的产业扎根在泥土里,也长在百姓的日子里。产业兴,百姓富——这条路,平舆正越走越宽。
策划 邢 攀统筹 郭 丽 李 磊
文字 徐佳瑞 王 勇