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发布日期:2026年09月21日
问答摘要
  中央广播电视总台记者:社会事业和公共服务事关千家万户,是群众最关心的问题。请问,“十五五”时期,驻马店市在保障和改善民生、提高人民生活品质上,有哪些打算?
  驻马店市委副书记、市长王玲:习近平总书记强调,中国式现代化,民生为大。党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。“十四五”期间,我们把群众对美好生活的向往作为工作出发点和落脚点,民生支出占一般公共预算支出74%,去年居民人均可支配收入达到“十三五”末的1.4倍,城乡面貌持续改善,群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。“十五五”时期,我们将坚持为民造福是最大政绩,持续补齐民生短板,推动公共服务更加公平、均衡、普惠、可及。
  一是推动高质量充分就业。我们依托产业扩容增强就业吸纳能力,力争五年新增城镇就业35万人以上,新增农村劳动力转移就业17.5万人,返乡下乡创业6.5万人,吸引更多人才扎根天中、圆梦驻马店。
  二是做实办好民生实事。坚持需求导向、量力而行,持续滚动实施民生实事项目,广泛征集群众意见,把一件件惠民生、暖民心的实事办到群众心坎上。
  三是提质升级公共服务。推进基础教育扩优提质,积极引进高水平院校和科研机构落地,持续缩小城乡、校际差距。实施健康优先战略,建强区域医疗中心,夯实市县乡村四级医疗服务体系。聚焦“一老一小”,优化社保供给,做好低收入群体兜底帮扶,保障各类群体权益。
  四是持续深化污染防治攻坚。坚持精准、科学、依法治污,强化源头治理,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,倡导绿色低碳生活方式,确保2030年前碳达峰目标如期实现,让蓝天永驻、青山常在、绿水长流。
  五是推进以人为本的新型城镇化。主动对接全省城镇化布局,依托“六张网”建设,抓实城市更新,提升城市品质,推动中心城区与遂平、确山、汝南产业互通、交通一体,力争2030年中心城区常住人口突破120万,打造中原城市群南部宜居宜业现代化中等城市。
  六是守牢社会和谐稳定底线。健全风险防控机制,推动公共安全治理向事前预防转型。坚持和发展新时代“枫桥经验”,夯实城乡基层治理根基;弘扬优良家风,激发群众参与治理的主动性,营造安定有序、充满活力的社会环境。
  民生连着民心,民心凝聚民力。“十五五”期间,我们将保持“人一之、我十之”的拼劲,用心用情用力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事,让群众的日子越过越红火、生活越来越美好!

  中新社记者:作为内陆城市,近年来,驻马店在交通物流枢纽建设方面成效显著,并成功创建陆港型国家物流枢纽承载城市。请问,“十五五”时期,驻马店在建设综合交通物流枢纽方面,有哪些部署安排?
  驻马店市委常委、常务副市长王洪民:“十五五”时期,驻马店将抓住“陆港型国家物流枢纽”这张王牌,重点从项目谋划、通道畅联、枢纽提质、协同发展这四个方面下功夫,真正把交通区位优势变成枢纽经济优势,把驻马店打造成豫南的区域性交通物流枢纽。
  第一,系统谋划项目,夯实枢纽建设“硬底座”。紧盯国家和省里基础设施“六张网”布局的窗口期,在骨干物流通道、枢纽设施、多式联运、冷链物流这些重点领域发力,争取把一批好项目装进国家和省的“项目盘子”里。同时,依托国际公路物流港、马庄铁路物流园、恒兴物流园等现有平台,加快搭建综合物流网络,让物流更好服务全市产业。
  第二,统筹铁水陆空,织密综合交通“一张网”。紧抓我省《融入服务全国统一大市场建设物流通道三年行动方案》的机遇,在铁路方面,加快推进南信合高铁建设;在水运方面,研究论证洪河、汝河等航运工程;在多式联运方面,深入推进“公转铁”“公转水”,加密到宁波港的“海铁联运”班列,推动铁路专用线进企业、进园区,畅通多式联运的“最后一公里”。
  第三,提级扩容赋能,打造枢纽经济“强引擎”。抢抓国家物流枢纽动态调整窗口期,全力争取进入国家物流枢纽建设名单。优化物流枢纽的空间布局,逐步实现各功能区特色发展、错位发展。积极推进B型保税物流中心申建,补齐跨境物流和保税仓储短板。支持重点物流园区提质升级,完善冷链仓储和分拨配送设施,让物流园区更智能、更绿色、更高效。
  第四,区域联动开放,畅通内外循环“大动脉”。推动物流业与我市农产品加工、装备制造、新能源等主导产业深度绑定,重点培育一批能提供定制化方案的生产性物流龙头企业。在市域统筹方面,推动中心城区枢纽与平舆、新蔡省级物流枢纽协同发展,打造集仓储分拨、冷链配送、临港产业、智慧物流于一体的产业集群。在对外开放方面,深度融入“一带一路”,对接郑州中欧班列资源,真正把驻马店陆港枢纽的开放辐射能级提上去。

  香港商报记者:作为新兴的工业城市,驻马店积极推进产业园区建设,探索出了一条传统农区产业高质量发展的路子。“十五五”时期,驻马店在产业园区改革建设方面,将进行哪些探索和创新?
  驻马店市委常委、常务副市长王洪民:“十五五”期间,我市将认真落实省委、省政府关于深化产业园区改革发展的部署要求,推动产业园区提质增效,实现从“项目集聚”向“产业集群、产城融合”发展。一是以谋兴园,错位集聚。落实“1+2”定位管控,即一个园区确定一个首位产业、两个潜力产业,不搞同质化竞争,突出差异化、特色化发展。推进全市项目统筹布局,打造更有辨识度、更具备竞争力的产业园区。同时,强化多区联动整合提升,促进园区之间资源融合和产业联动,提升整体发展质效。二是以链兴园,跨区共引。进一步完善产业链群发展推进机制,建立全市统一的招商统筹体系和跨区域项目收益共享机制。围绕产业链图谱,开展精准招商、以商招商、集群招商,鼓励那些产业相近、配套互补的园区,联合打造跨区域产业集群。发挥“链主”企业的带动作用,常态化开展产销对接、产融合作、产学研协同,畅通产业链上下游配套渠道,把产业集群做大做强,让“集群效应”发挥充分。三是以效兴园,亩均争先。把盘活闲置低效用地和厂房作为关键抓手,加快“腾笼换鸟”,提升亩均产出效益,实现从“量的积累”到“质的提升”转变。四是以城兴园,建强载体。坚持以高端化、智能化、绿色化引领和推动产业园区的高标准建设。坚持产城互动、产城融合,促进产业园区和城市基础设施、公共服务设施一体布局,实现城区与园区基础设施的互联互通、共建共享。五是以改兴园,激发活力。深化园区管理体制改革,提升运营公司的公共服务能力和市场化运作水平。优化企业全生命周期服务,推动惠企政策直达直兑、应享尽享,真正让园区成为投资兴业的热土、企业发展的乐园。

  农民日报记者:作为农业大市,驻马店承担着保障国家粮食安全和推进农业农村现代化的重任,粮食年产保持在160亿斤左右,乡村振兴取得了显著成效。驻马店在推动农业大市向农业强市转变方面,有哪些值得分享的经验?“十五五”时期有什么打算?
  驻马店市副市长邵奉公:驻马店作为农业大市,“十四五”以来,全市上下深入落实省委、省政府建设农业强省部署要求,立足农业资源禀赋,聚力推动农业大市向农业强市跨越。一是坚持高位推动,把牢工作方向。始终将农业强市建设摆在突出位置,纳入经济社会发展总体规划,健全“三农”工作常态化会商协调机制,统筹推进各项工作。二是坚持稳产保供,扛稳粮安重任。严守耕地保护红线,全市常年粮食总产稳定在160亿斤左右、稳居全省第二,肉蛋奶、食用菌和蔬菜产量均居全省前列。三是坚持科技强农,强化装备支撑。柔性引进农业领域院士7名,构建“院士引领、团队支撑、产业发展”创新模式。农机总动力约1625万千瓦、居全省第一,主要农作物耕种收综合机械化率在91%以上。四是坚持产业为基,增强富民动能。加快培育六大产业集群、18条乡村富民产业链,成功培育国家级农业产业强镇9个、优势特色产业集群4个、现代农业产业园2个,2025年全市规模以上农产品加工企业实现营收653亿元。
  “十五五”时期,我们将锚定建设农业强市目标,推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。一是扛牢粮食生产责任,在稳产保供上展现新担当。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,稳步推进高标准农田建设。实施粮油作物大面积单产提升行动,加强农田水利设施建设,完善防灾减灾体系。二是健全现代农事服务体系,在提升社会化服务水平上迈上新台阶。加快构建现代农事综合服务体系,为农户提供“耕、种、管、收、烘、储、销”全链条服务,让小农户搭上现代农业“快车”。三是做强乡村特色产业,在提质增效上实现新突破。坚持“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”,延伸农产品精深加工链条,力争优势特色产业集群实现新突破。四是建设宜居宜业和美乡村,在城乡融合上迈出新步伐。培育一批宜居宜业和美乡村建设先导区,同步推进农村基础设施提档、公共服务提升、人居环境提质、农村改革创新。扎实做好常态化帮扶,坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。

  河南日报记者:近年来,驻马店市立足资源禀赋,抢抓产业转移机遇,培育壮大了“9+15+N”产业链群体系,制造业发展成效令人瞩目,请介绍一下驻马店市制造业高质量发展的具体举措和成效,以及“十五五”时期如何把产业进一步做大做强?
  驻马店市副市长孙继伟:“十四五”期间,我市坚持以九大产业集群和15条产业链培育为抓手,推动制造业高质量发展,规上工业增加值增速跃升全省第一方阵。一是坚持“量”“质”齐升,优化产业结构。统筹推动食品、化工等传统产业提质升级,电子信息、生物医药等新兴产业高速增长,新型储能、生物制造等未来产业前瞻布局,战略性新兴产业、高新技术产业占比持续提升。二是坚持创新驱动,蓄积发展动能。充分发挥企业创新主体作用,先后获评国家专精特新“小巨人”企业6家、省级专精特新中小企业142家;规上工业企业研发活动“四有”覆盖率在86%以上。三是坚持转型升级,深化产业变革。持续推动智能化、绿色化、融合化变革,培育国家级5G工厂5个、国家级绿色工厂20个,规上工业企业智能应用场景覆盖率达100%。四是坚持助企纾困,增强发展韧性。创新打造驻马店企业服务总入口平台,为企业发展、项目建设提供全流程闭环服务。
  “十五五”时期,我市将紧扣省委“1+2+4+N”目标任务体系,按照“1721”工作思路,重点从以下五个方面持续发力,久久为功。一是深化创新驱动,锻造科技引领“主力军”。强化企业创新主体地位,实施产业基础再造和重大技术装备攻关,加快首批次新材料、首版次软件等高质量产品研发,加速优势产品迭代升级,提升产业原始创新能力。二是深化提质升级,筑牢产业链群“压舱石”。实施重点产业链群高质量发展行动,锻长板、育新板、补短板,力争新培育1~2个省级先进制造业集群和一批省级中小企业特色产业集群。三是深化“三化”改造,激活转型发展“新动能”。坚持智能化、绿色化、融合化方向,促进实数融合、两业融合,发展智能制造、绿色制造、服务型制造,加快产业变革。四是深化雁阵培育,构建融通发展“新格局”。开展“雏雁”丰翼、“雄雁”展翅、“头雁”领航梯度培育行动,推动小微企业升规纳统,加大单项冠军、专精特新企业培育力度,实现大中小企业融通发展。五是深化开放合作,拓展内外循环“大市场”。积极融入服务全国统一大市场建设,常态化承接产业转移,扩大高水平对外开放,推动产业链协同出海。

  科技日报记者:近年来,驻马店市积极发展“院士经济”,科技创新水平不断提升,请介绍一下驻马店市科技创新工作的具体举措和成效,以及“十五五”时期,在推动科技创新和产业创新融合发展上,将实施哪些重点举措?
  驻马店市副市长孙继伟:“十四五”以来,我市始终把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,成立市委科技委员会,出台覆盖创新全链条政策,全社会研发投入较“十三五”末增长130%;高新技术企业达310家、科技型中小企业破千家,省级以上创新平台达300家;实施市级以上科技专项400余项,技术合同成交额较“十三五”翻两番。
  “十五五”时期,我市将主动对接国家、省级创新布局,锚定建设豫南创新高地、打造区域科技创新中心目标,以“六项行动”为抓手,大力推动科技创新和产业创新深度融合。一是聚焦创新矩阵,实施创新主体培育行动。完善“微成长、小升高、规变强”梯次培育机制,深化“科技贷”业务,以真金白银激发企业创新活力。二是聚焦创新能级,实施创新平台建设行动。争创更多省级重点实验室,围绕生物医药、新能源、装备制造、现代农业等重点领域,新建一批省级以上创新平台,优化提升三级平台体系,力争实现优势产业领域新突破。三是聚焦智力支撑,实施创新人才引育行动。持续擦亮“院士经济”名片,依托重大平台和龙头企业,每年柔性引进院士和中原学者1~2名;设立“科技创新青年专项”,吸引更多人才在天中大地一展身手。四是聚焦转化效能,实施成果转化畅通行动。建立“高频次、精准化”产学研对接机制,建强技术经理人队伍,高效运营生物医药产业研发联合基金,让创新成果从“实验室”加速走向“生产线”。五是聚焦技术攻关,实施科研项目提升行动。围绕生物医药、新能源及未来产业实施一批重大科技专项;深化“揭榜挂帅”机制,让更多有实力、有能力的机构深度参与技术攻关,以项目突破引领产业跃升。六是聚焦农业赋能,实施助力乡村振兴行动。每年选派200名左右科技特派员扎根基层,围绕种业创新、智慧农业等领域实施一批科技项目,为农业农村现代化注入强劲科技动能。

  本报记者 周 由 王家恒 整理