西平县和美生态入画来。(资料图片) 通讯员 肖新会 摄
驻马店滨河公园生态环境优美。 通讯员 李增晨 摄
本报记者 杨 丽 通讯员 王 晨
2026年以来,我市坚持精准治污、科学治污、依法治污,以减污降碳协同增效为总抓手,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。上半年,全市空气质量综合指数、PM2.5平均浓度、优良天数、重污染天数等主要指标位居全省前列,PM10、PM2.5、重污染天数均达有监测数据以来最好水平;全市主要河流考核断面优良水体比例大幅提升,基本消除劣Ⅴ类水体,重点河湖水环境质量持续改善,城市集中式饮用水水源地水质持续保持优良;受污染耕地安全利用率持续保持100%,建设用地安全利用得到有效保障。站在“十五五”开局之年,对比“十四五”初期,全市好水比例显著提升,宿鸭湖水库水质由劣Ⅴ类提升至湖库Ⅳ类,一幅天更蓝、水更清、土更净的生态画卷正在天中大地加速铺展。
蓝天常驻 环境空气质量持续改善
进入“十五五”,我市坚持结构调整与精准管控并重,蓝天保卫战取得新突破。至8月24日,全市环境空气综合指数7.356,同比下降5.6%,居全省第二位;PM2.5平均浓度34.8微克/立方米,同比下降2.5%,居全省第三位;优良天数174天,同比增加13天,居全省第四位;重污染天数0天,同比减少2天,居全省第一位,四项指标实现“三降一升”。
结构调整持续深化。产业结构方面,持续推进落后低效产能淘汰,开展传统产业集群升级改造,实施落后生产工艺装备和产品“动态清零”。能源结构方面,大力发展清洁能源,合理控制煤炭消费总量,持续推进集中供暖建设和清洁取暖改造。运输结构方面,加快淘汰退出老旧车辆,大力推进新能源汽车推广应用,积极推进“公转铁”“公转水”,提升清洁运输比例。
精准管控持续加力。依托303个空气站点组成的监测网络和覆盖市、县、乡三级的网格化监管平台,实施高值热点实时推送、闭环处理,实现精准治污。对3000余家涉气企业制定“一厂一策”应急响应措施,实施重污染天气差异化管控。加快工业企业“创A晋B”绩效分级,对154家企业纳入绩效提升培育清单,逐家企业进行帮扶指导,制定对标提升措施。常态化开展道路积尘负荷走航监测,全面治理工地扬尘和城市道路扬尘。持续做好秸秆禁烧和综合利用工作,全链条安全监管,多源共治推动空气质量持续改善向好。
碧水长流 河湖水质实现稳步提升
“十五五”开局以来,我市坚持三水统筹、问题导向、一河一策,碧水保卫战取得新成效。省定13个或优于Ⅲ类断面中已达标85%,重点国省控断面水质持续改善,集中式饮用水源地水质达标率保持100%,全市水环境质量稳步提升。
控源截污向纵深推进。市生态环境保护联席办组织开展涉水环境问题排查整治,排查点位1859个,发现问题1772个,建立清单台账、盯住问题整改、一体推进工作。入河排污口排查整治有序推进,按“查、测、溯、治”要求分类提出整治措施,建立销号制度,力争年底整治率达85%。
基础设施加速补齐。城管部门加强城镇生活污水收集处理和提标改造,优化处理工艺、提高出水标准。城管、住建部门推进管网混错接改造和雨污分流改造,着力解决老城区、城乡接合部污水溢流直排问题。高新区化工园区“一企一管或多厂专管、明管输送”配套管网建设加快推进。同时强化汛期水质风险管控,严密防范排污单位利用汛期直排和偷排,筑牢水环境安全底线。
守护净土 环境质量明显改善
进入“十五五”新时期,我市统筹推进土壤、地下水及农业农村污染治理,净土保卫战取得新进展。目前,全市受污染耕地安全利用率、建设用地安全利用率均稳定保持100%;地下水国考点位水质总体稳定;累计完成439个农村黑臭水体治理、44个行政村农村环境整治,农村生活污水治理率达50%。
风险管控精准有力。深入开展涉镉等重金属企业排查整治,从源头切断重金属污染物向耕地环境转移路径。组织实施耕地重金属污染成因排查,为耕地风险管控提供坚实技术支撑。严守建设用地安全利用底线,20宗“一住两公”变更地块均落实土壤污染状况调查,做到安全利用。严格落实农用地分类管理,持续巩固受污染耕地安全利用率100%工作成效。扎实推进地下水污染防治,聚焦地下水国考点位,全面开展周边环境隐患排查;纵深推进化工园区地下水环境风险专项整治,推动7项环境风险隐患整改销号,助力区域地下水环境持续改善。
农村治污攻坚实现新突破。聚焦群众身边的突出生态环境问题,部署开展农村黑臭水体排查整治专项行动,组织全域拉网式摸排,全面摸清坑塘沟渠黑臭水体底数,分类建立问题动态管理台账,从严落实闭环整改与常态化管护机制。持续推进乡镇生活污水处理设施提质增效行动,聚力补齐管网收集短板,统筹推进设施改造提升与管网延伸工程,不断提升农村污水收集处理效能。扎实开展农村环境综合整治,已完成治理的行政村全部达到农村环境整治“三基本”建设标准。
固废治理 绿色循环加快推进
近年来,我市高度重视国家生态文明建设示范区创建活动,有效推动环境质量持续改善,2025年生态质量指数保持稳中向好,特别是泌阳县先后荣获生态环境部授予的生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。同时,市本级、汝南县、西平县正式申请2028年国家生态文明建设示范区创建备案,相关资料同步录入全国生态文明建设示范区管理平台系统。
在“十五五”开局之际,我市加快推进“无废城市”建设,固体废物治理取得阶段性成效。加大非法倾倒处置固体废物排查整治力度,通过卫星遥感监测与人工核查相结合的方式,提高排查工作的速度和精度,自专项整治行动以来,核查属实问题 574个,整改完成率82%,非法倾倒处置固体废物高发态势得到有效遏制。加快推进危险废物全过程信息化监管,全市1351家涉危险废物单位纳入固废管理系统,基本实现危险废物信息化监管全覆盖。通过系统整治,全方位监管,我市固体废物管理形势总体安全稳定,未发生重特大环境污染事件。
精准执法 筑牢生态屏障
我市聚焦生态环境执法规范化建设,大力推动执法效能提升。步入“十五五”以来,执法监管改革持续深化,有序推进“扫码入企”工作,创新差异化监管模式,对正面清单、信用良好企业豁免或减少现场检查,推广在线监控、无人机巡查等非现场执法手段,实现“守法企业无事不扰、违法企业利剑高悬”。同时,落实环境违法处罚清单制度,对符合条件的轻微违法行为实行免罚轻罚。深化“执法+宣传+服务”融合模式,创新“企业下单、团队组团、专家会诊”点单式帮扶,精准助力企业绿色发展。至7月底,全市无人机累计飞行132.44小时、出动705架次,发现环境问题线索661个,依托无人机取证立案76起。2026年初,我市在全省率先实现了生态环境执法机构规范化建设全域达标,全面推动生态环境执法队伍建设迈入新阶段。
阔步“十五五”新征程,我市将继续保持战略定力,坚持精准、科学、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快构建现代环境治理体系,让天中大地天更蓝、山更绿、水更清,以高品质生态环境支撑高质量发展。