发布日期:2026年07月27日
党建引领聚合力 护航大局促发展
——全市检察机关五年党建工作综述
本报记者 代廷伟 通讯员 袁 婷 龚楠楠
市第五次党代会以来，全市检察机关锚定“高质效办好每一个案件”的价值追求，用心回应群众法治期盼，为中国式现代化建设驻马店实践筑牢法治屏障。五年来，全市检察机关累计受理各类案件8.4 万多件，101起案件获评省级以上典型案例，71个集体、160名个人获省级以上表彰。
立足主责主业，护航发展大局。全市检察机关以维护安全稳定为首要职责，扎实推进平安驻马店建设。从严打击各类危害国家安全犯罪，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。市人民检察院普通犯罪检察部门被最高人民检察院荣记集体一等功。常态化开展扫黑除恶斗争，助力保障生产安全，精准打击跨境电诈、网络暴力等新型犯罪。汝南县人民检察院办理的跨26个省、市的网络敲诈勒索案，为481家美团商户挽回经济损失35.6万元。
经济高质量发展离不开法治化营商环境，市人民检察院出台《驻马店市人民检察院服务经济发展二十条意见》，严厉打击合同诈骗、非法经营等犯罪，持续加大反洗钱工作力度，纵深推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，依法平等保护各类经营主体合法权益。搭建知识产权一体化办案机制，护航新质生产力，遂平县人民检察院知识产权检察办公室被国家知识产权局、最高人民检察院等4部门联合表彰为全国知识产权保护工作成绩突出集体。
深化基层治理，打造新时代“枫桥经验”检察版。做实群众信访件件有回复工作，10个基层院全部入驻综治中心，将法律服务送到群众身边。醉驾、诈骗、帮信等常见多发犯罪大幅下降。制发社会治理类检察建议采纳率100%，社会治理效能持续提升。依托“府检联动”“河长+检察长”“林长+检察长”等协作机制，深入开展“检护生态”专项行动，以公益诉讼守护驻马店绿水青山。
护航乡村振兴。出台《关于强化涉农检察服务保障乡村振兴战略的实施意见》。正阳县人民检察院督促整改违规占用耕地问题，复耕 116亩。积极融入“三零创建”专项行动，调处化解矛盾纠纷2648起，开展司法救助598人次，发放救助金593万多元。平舆县人民检察院创建多元解纷机制，成功化解一起历时20多年的宅基地纠纷。深化衔接机制，依法严惩涉医保领域、校园餐、养老服务等群众身边的“蝇贪蚁腐”。
群众身边的“小事”就是检察机关的“大事”。在食品药品安全领域，西平县人民检察院针对药师违规挂证乱象制发检察建议，推动30名违规药师整改。上蔡县人民检察院聚焦医保基金监管漏洞，督促77家违规医药机构整改，行政处罚670万元。正阳县人民检察院办理的廉租房、公租房诈骗案，为85名受害人挽回经济损失230多万元，督促腾退房源 1120套，191户合规对象顺利匹配住房，相关检察建议被评为全省检察机关优秀社会治理类检察建议。
保障特殊群体合法权益。从严打击侵害妇女、老年人合法权益犯罪，开展无障碍设施公益诉讼监督，守护残疾人出行安全。深化“工会+检察”协同机制，累计帮助劳动者追回劳动报酬1066万多元。健全未成年人“六大保护”协同机制，督促入职查询、强制报告、家庭教育指导等制度刚性落实。市人民检察院未成年人检察部门被评为全国维护妇女儿童权益先进集体。检察机关受理审查起诉未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪连续三年实现“双下降”。市人民检察院针对中职院校在校生犯罪问题制发的检察建议被评为全省优秀社会治理检察建议。用心做好拥军优属检察工作，设立全市首家军地检察为军服务工作站。
全市检察机关坚持全流程、全方位司法监督。深化刑事诉讼监督和刑事执行检察监督，规范纠正侦查、逮捕、审判、刑罚执行等环节违法问题，健全完善“派驻+巡回+科技”工作机制，常态化开展“减假暂”、社区矫正监督。做实民事诉讼监督，对认为确有错误的民事生效裁判依法提出抗诉和再审检察建议。精准监督虚假诉讼、执行乱象。新蔡县人民检察院成功抗诉一起虚假诉讼案件，有效维护企业合法权益。优化行政诉讼监督，监督纠正“小过重罚”等不合理执法行为，推进行刑双向衔接，增强行政检察监督权力、化解矛盾的制度效能，促进案结事了政和。深耕公益诉讼检察监督，绝大多数公益受损问题在诉前整改到位，行政公益诉讼案件法院支持率100%。加强文旅资源、地理标志保护，助力文旅文创融合发展。创新检税协作机制，督促追缴偷逃税款2090万多元，专项工作经验在全省推广。同时，做实检察侦查工作，精准惩治司法腐败，筑牢司法公正防线。
打铁还需自身硬。全市检察机关始终把政治建设摆在首位，扎实开展各类学习教育，严格落实重大事项请示报告制度，依托“红黄蓝”三色督办机制，推动各项决策部署落地落实。健全闭环管理体系，完善50多项办案规范和指引，开展案件质量“查展评析”，倒逼人员素质、办案质效双提升。强化素能建设，36人被河南省人民检察院评为业务专家、业务标兵，33人入选全省检察人才库。坚持“数智”强检，建成全省第一家省示范数字档案室，8个模型在最高人民检察院、河南省人民检察院管理平台上架。
在纪律作风上，自觉接受督察巡察和纪检监察监督，建立“组组会商”机制，严格执行防止干预司法“三个规定”，出台干警澄清保护办法。主动接受人大监督和社会监督，打造“民驻检心”代表委员联络矩阵，吸纳落实代表委员意见、建议的4起案件被评为全省代表委员推动检察工作高质量发展典型案事例。
市第五次党代会以来，全市检察机关锚定“高质效办好每一个案件”的价值追求，用心回应群众法治期盼，为中国式现代化建设驻马店实践筑牢法治屏障。五年来，全市检察机关累计受理各类案件8.4 万多件，101起案件获评省级以上典型案例，71个集体、160名个人获省级以上表彰。
立足主责主业，护航发展大局。全市检察机关以维护安全稳定为首要职责，扎实推进平安驻马店建设。从严打击各类危害国家安全犯罪，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。市人民检察院普通犯罪检察部门被最高人民检察院荣记集体一等功。常态化开展扫黑除恶斗争，助力保障生产安全，精准打击跨境电诈、网络暴力等新型犯罪。汝南县人民检察院办理的跨26个省、市的网络敲诈勒索案，为481家美团商户挽回经济损失35.6万元。
经济高质量发展离不开法治化营商环境，市人民检察院出台《驻马店市人民检察院服务经济发展二十条意见》，严厉打击合同诈骗、非法经营等犯罪，持续加大反洗钱工作力度，纵深推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，依法平等保护各类经营主体合法权益。搭建知识产权一体化办案机制，护航新质生产力，遂平县人民检察院知识产权检察办公室被国家知识产权局、最高人民检察院等4部门联合表彰为全国知识产权保护工作成绩突出集体。
深化基层治理，打造新时代“枫桥经验”检察版。做实群众信访件件有回复工作，10个基层院全部入驻综治中心，将法律服务送到群众身边。醉驾、诈骗、帮信等常见多发犯罪大幅下降。制发社会治理类检察建议采纳率100%，社会治理效能持续提升。依托“府检联动”“河长+检察长”“林长+检察长”等协作机制，深入开展“检护生态”专项行动，以公益诉讼守护驻马店绿水青山。
护航乡村振兴。出台《关于强化涉农检察服务保障乡村振兴战略的实施意见》。正阳县人民检察院督促整改违规占用耕地问题，复耕 116亩。积极融入“三零创建”专项行动，调处化解矛盾纠纷2648起，开展司法救助598人次，发放救助金593万多元。平舆县人民检察院创建多元解纷机制，成功化解一起历时20多年的宅基地纠纷。深化衔接机制，依法严惩涉医保领域、校园餐、养老服务等群众身边的“蝇贪蚁腐”。
群众身边的“小事”就是检察机关的“大事”。在食品药品安全领域，西平县人民检察院针对药师违规挂证乱象制发检察建议，推动30名违规药师整改。上蔡县人民检察院聚焦医保基金监管漏洞，督促77家违规医药机构整改，行政处罚670万元。正阳县人民检察院办理的廉租房、公租房诈骗案，为85名受害人挽回经济损失230多万元，督促腾退房源 1120套，191户合规对象顺利匹配住房，相关检察建议被评为全省检察机关优秀社会治理类检察建议。
保障特殊群体合法权益。从严打击侵害妇女、老年人合法权益犯罪，开展无障碍设施公益诉讼监督，守护残疾人出行安全。深化“工会+检察”协同机制，累计帮助劳动者追回劳动报酬1066万多元。健全未成年人“六大保护”协同机制，督促入职查询、强制报告、家庭教育指导等制度刚性落实。市人民检察院未成年人检察部门被评为全国维护妇女儿童权益先进集体。检察机关受理审查起诉未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪连续三年实现“双下降”。市人民检察院针对中职院校在校生犯罪问题制发的检察建议被评为全省优秀社会治理检察建议。用心做好拥军优属检察工作，设立全市首家军地检察为军服务工作站。
全市检察机关坚持全流程、全方位司法监督。深化刑事诉讼监督和刑事执行检察监督，规范纠正侦查、逮捕、审判、刑罚执行等环节违法问题，健全完善“派驻+巡回+科技”工作机制，常态化开展“减假暂”、社区矫正监督。做实民事诉讼监督，对认为确有错误的民事生效裁判依法提出抗诉和再审检察建议。精准监督虚假诉讼、执行乱象。新蔡县人民检察院成功抗诉一起虚假诉讼案件，有效维护企业合法权益。优化行政诉讼监督，监督纠正“小过重罚”等不合理执法行为，推进行刑双向衔接，增强行政检察监督权力、化解矛盾的制度效能，促进案结事了政和。深耕公益诉讼检察监督，绝大多数公益受损问题在诉前整改到位，行政公益诉讼案件法院支持率100%。加强文旅资源、地理标志保护，助力文旅文创融合发展。创新检税协作机制，督促追缴偷逃税款2090万多元，专项工作经验在全省推广。同时，做实检察侦查工作，精准惩治司法腐败，筑牢司法公正防线。
打铁还需自身硬。全市检察机关始终把政治建设摆在首位，扎实开展各类学习教育，严格落实重大事项请示报告制度，依托“红黄蓝”三色督办机制，推动各项决策部署落地落实。健全闭环管理体系，完善50多项办案规范和指引，开展案件质量“查展评析”，倒逼人员素质、办案质效双提升。强化素能建设，36人被河南省人民检察院评为业务专家、业务标兵，33人入选全省检察人才库。坚持“数智”强检，建成全省第一家省示范数字档案室，8个模型在最高人民检察院、河南省人民检察院管理平台上架。
在纪律作风上，自觉接受督察巡察和纪检监察监督，建立“组组会商”机制，严格执行防止干预司法“三个规定”，出台干警澄清保护办法。主动接受人大监督和社会监督，打造“民驻检心”代表委员联络矩阵，吸纳落实代表委员意见、建议的4起案件被评为全省代表委员推动检察工作高质量发展典型案事例。