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发布日期:2026年07月03日
以党建引领赋能基层治理
——汝南县人民法院老君庙法庭构建多元解纷新格局
  本报记者 代廷伟 通讯员 王国辉
  “湖边养殖、排污等哪些行为属于违法?”“麦客与农户发生纠纷怎么妥善化解?”“孩子遭遇校园欺凌该如何维权?”在汝南县宿鸭湖畔乡村院落、田间地头,县人民法院老君庙法庭常态化开展普法宣讲、上门解纷、便民服务活动,用接地气的语言、有温度的司法、实打实的举措回应群众急难愁盼,成为基层治理一道亮丽的风景线。
  近年来,老君庙法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足豫南乡村治理、生态保护、产业发展实际,以党建领航聚合力、以公正司法担使命、以数字赋能提质效,抓实司法阵地建设,深耕民生审判主业,健全基层治理体系,全力推动矛盾纠纷源头化解、就地化解,持续擦亮“湖畔清枫”党建品牌和全省首批“枫桥式人民法庭”金字招牌,以司法实干绘就湖畔基层治理新画卷。
  始终坚持党建引领法庭全面建设,深度融合红色司法传承底蕴与基层治理特色优势,积极构建党建联动共治格局,主动联动辖区乡镇政府、司法所、村(居)党支部、生态环保等基层党组织进行结对共建,常态化开展党建交流、业务指导、纠纷联调、普法联建工作,以党建融智赋能基层治理。
  依托党建引领优势,持续下沉司法服务、延伸司法触角,常态化开展入户立案、上门调解、巡回审判、田间普法等便民举措,切实把司法服务送到群众家门口、生产一线上。该法庭接手的案件调解撤诉率常年稳定在62%以上,多年保持无错案、无改判发回、无信访积案的良好态势。
  始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,聚焦涉农生产经营、生态环境治理、邻里家事、土地流转等高频民生领域纠纷,靠前介入、就地调处、实质化解,办好每起民生案件,实现“审理一案、化解一域、教育一片”的良好社会效果,让群众真切感受到公平正义就在身边。
  聚焦青少年健康成长,常态化开展校园普法、暑期安全宣讲,走进辖区中小学、留守儿童之家,围绕校园欺凌、网络安全、防溺水、交通安全等重点内容开设法治课堂,2023年以来累计开展校园普法活动12场,线上普法直播观看量超10万人次,以法治力量为未成年人成长保驾护航。
  与辖区49个村(居)委会建立常态化联动机制,签订诉调合作协议,搭建“1+1+1”村级微信调解矩阵,培育219名村级法律明白人,常态化开展无讼村(居)创建、基层调解指导、纠纷前置排查等工作。结合辖区治理特色,创新打造多元调解品牌,建立“法庭+五老”协同调解模式,吸纳辖区老党员、老模范等力量参与家事、邻里纠纷调处,依托乡土人情、群众威望柔性化解矛盾。2022年以来,“五老”力量参与调解纠纷120多起,调解成功率90%以上。
  数字赋能司法,拓宽便民渠道。依托智慧法院建设成果,常态化推广云端调解、线上开庭、网上立案等便民举措,打破地域、时空限制,让群众足不出户即可解决纠纷、办理业务。常态化开展基层调解员专业培训,累计开展专题培训6次,点对点指导基层个案调解300多件,持续夯实基层解纷队伍能力。
  健全协同治理体系,护航发展大局。构建横向联通乡镇综治中心、派出所、环保、水利等部门,纵向覆盖村居、企业、产业基地的立体化联动治理机制,实现风险联防、纠纷联调、隐患联治。针对辖区大规模土地流转、产业经营等易发纠纷,依托联动治理机制快速介入、多方协同调处,通过法理释明、情理疏导、多方协商,妥善化解群体性、涉企、涉农矛盾,既保障企业正常生产经营、助力特色产业发展,又维护群众合法权益、守护辖区社会大局稳定。
  据悉,该法庭将持续践行新时代“枫桥经验”,以更接地气、更富温度、更具效能的司法履职,守护生态碧波、护航乡村振兴、化解民生纠纷,为基层治理现代化、绿色高质量发展提供坚实有力的司法保障。