本报记者 侯伟峰 通讯员 任长顺
基层治理的落脚点,在于解决群众急难愁盼。近年来,上蔡县以党建引领基层高效能治理平台为依托,在信访稳定、社会治安、政务服务、惠民补贴等领域精准发力,用科技手段打通服务群众堵点痛点难点,让基层治理更有温度、更具实效。
信访稳定:构建闭环机制,纠纷就地化解
在信访稳定领域,上蔡县构建“党组织牵头抓总、政府部门协同落实”的工作格局,明确各部门在涉法涉诉案件受理、调查、处置等环节的职责分工。该平台以“源头防控、防微杜渐”为核心,建立早发现、早介入、早化解的矛盾纠纷调解机制,组建专业调解队伍深入基层排查隐患,推动纠纷就地化解。
至2025年12月31日,该平台共流转矛盾调解事件269件,办结207件,调解成功率达76.95%;办理信访案件2270多件。通过严格执行领导包案制度,实现责任落实、闭环管理,信访工作质效显著提升。
社会治安:数字化升级,织密防控网络
针对“三失一偏”人员、精神障碍患者等重点群体,以及学校、医院、燃气站等重点场所,该平台构建全流程闭环管理机制,通过动态摸排建档、定期跟踪走访、部门联动管控,织密社会治安防控网络。
上蔡县严格落实《河南省社会治理条例》要求,融合公安、信访重点人员信息,结合网格员摸排核实,建立精准的重点人员库。目前,已完成14571名重点人员、42个重点场所的信息摸排。该平台通过无人机巡查与网格员、警员实地走访相结合,在地图上实现重点人员分布与治安力量配置的对照分析,精准识别治安防控薄弱环节。
此外,该平台整合蓝天卫士、“雪亮工程”、天眼等5240多路视频监控,结合人脸识别算法,打造不良青少年进入重点场所、易肇事肇祸人员进入人流密集场所等AI预警场景,实现社会治安的智能化、精准化防控。
政务服务:不见面办公,办事效率提升八成
针对群众反映强烈的“办事难、多次跑”问题,上蔡县打造一体化政务服务与监督系统,全面推行“不见面办公”。群众通过手机即可完成从在线申报、材料上传到审核放款的全环节操作,补贴及办事结果直接打入个人账号,真正实现“一次门不进、全程零跑腿”。
通过标准化流程设计与系统自动校验相结合,从机制上杜绝了“吃、拿、卡、要、拖”等作风顽疾。目前,群众平均办事时间较传统模式缩短80%,政务服务公平性、高效性显著提升。
惠民补贴:数据互通联动,确保精准廉洁发放
在惠民惠农补贴资金发放环节,上蔡县提出“数据化服务廉政建设”思路,搭建惠民惠农补贴资金监管平台,将民政、社保、农业农村等单位的核心业务数据融入进去,联动23个补贴发放责任部门,建立跨部门数据强制性实时对照机制。
该平台通过动态更新数据,实现补贴发放全过程即时校验、动态监管,既减少了人为误差、杜绝了工作疏漏,又压缩了“暗箱操作”空间,从源头上防范了干部违规申领补贴等腐败风险,让惠民政策精准落地、廉洁执行,切实维护群众合法权益。