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发布日期:2026年02月02日
多元化解纠纷 促进基层善治
——西平县人民法院推动矛盾纠纷多元化解侧记
  通讯员 李 磊 杨 斐
  “以前解决问题只能跑法院,现在来到综治中心就能享受法院的调解服务,效率高、结果也有保障。”近日,当事人马某在西平县综治中心窗口前,拿着刚签署完毕的调解协议,心情十分激动。
  在传统解纷模式下,群众面临矛盾纠纷时常不知该找谁、怎么找。西平县人民法院主动突破被动受理案件的局限,深度融入县综治中心建设,积极推动矛盾化解从“被动审判”向“主动治理”转型。如今,“有矛盾纠纷找综治中心”已成为群众的共识。
  聚力团队建设 推动专业力量下沉
  该院选派立案庭精干力量入驻县综治中心,组建了一支“法官+法官助理+调解员”的专业解纷团队。这支团队犹如高性能的“司法处理器”,建立了快速分流、快速响应、快速反馈“三快机制”,即适宜调解的矛盾纠纷首先被引导至县综治中心调解,若调解不成,则由入驻团队进行诉调对接,适宜速裁的案件就地立案、审理、裁判。同时,注重提高调解员业务能力,助力提升基层社会治理效能。多次采用“线上+线下”专题培训,为调解员充电赋能。由经验丰富的法官为大家分享调解经验和技巧,如何善用调解工具,讲解法律要点,找准双方需求,妥善处理矛盾纠纷,既丰富理论水平,又为实战提供锦囊妙计。
  革新化解纠纷理念 实现模式阵地前移
  主动入驻县综治中心,是该院司法服务向社会治理前端延伸的重要举措,是推动矛盾纠纷化解模式从法院“单一解纷”向全社会“多元共治”的深刻转变。
  在县综治中心的诉讼服务窗口,该院与公安、司法、信访等部门建立常态化联动机制。这一协同体系确保群众无论反映何种问题,都能在此“一站式接收”,无需多头奔波,通过对接引导、分流调解和司法确认,“一揽子调处”得以实现;从源头预防到最终化解,各部门各司其职、无缝衔接,真正做到了纠纷的“全链条解决”。这种工作机制不仅提高了解纷效率,降低了群众的维权成本,还有效缓解了司法诉讼压力,是社会治理现代化背景下“枫桥经验”的生动实践。
  创新协作机制 凝聚多元共治合力
  针对同类型案件,该院工作团队主动邀请一同入驻县综治中心的相关单位,启动联合调解机制,充分发挥各单位的职能优势与专业特长,形成化解矛盾纠纷的合力,助力矛盾纠纷化解。同时,该院构建并完善了分流有序、调解有方、裁断有速、审理有度的“四步”工作法。将大量适宜调解的案件有效引导至最合适的调解渠道,对调解不成功或依法不适宜调解的案件,则迅速立案,转入速裁或精审程序,实现简案快审、繁案精审。这一闭环工作流程,确保了大量矛盾纠纷在诉前得到有效过滤与化解,显著提升了纠纷解决的整体效率与效果,使得有限的司法资源能够更聚焦于核心审判事务,形成了分层递进、衔接配套的多元化纠纷解决体系。
  自2025年7月入驻县综治中心以来,该院工作团队共委托先行调解案件131件,其中成功化解62件,调解成功率达47.32%。潜在诉讼纠纷在进入正式审判程序前,就通过非诉方式得以高效、平和地解决。同时,同步收案122件,其中以调解或撤诉方式结案46件,调撤率达37.7%。