本报记者 李玉荣 通讯员 裴 雪
近年来,正阳县寒冻镇坚持党建引领,聚焦服务群众“最后一公里”,通过设立服务群众热线、构建“党建+4+1”大信访工作机制等系列创新举措,推动镇、村干部服务理念与模式深刻变革,有效提升了基层治理效能,赢得了群众广泛认可。
强基固本,筑牢基层治理“桥头堡”
寒冻镇紧扣“五基四化”要求,持续夯实基层战斗堡垒。在选人用人上突出实干导向,今年以来动态调整股级干部9人,辞退不称职干部8人、补选4人,并选拔16名后备力量到村锻炼,激发了队伍活力。通过深入开展作风整顿行动,坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题,追回一批被侵占的集体资产,清理不合规低保180多个,干部作风为之一新。
寒冻镇以党务村务财务公开为抓手,推动村级事务决策民主化、透明化。同时,织密基层治理网格,该镇共建立259个网格,吸纳党员、退伍军人等担任网格员,使大量矛盾纠纷和民生诉求在网格中发现、在网格中化解。如寒冻村通过网格高效响应群众需求,集中力量完成修路、亮化、排水等民生实事,实现了小事不出网格、大事不出村镇。
一线连通,架起党群“连心桥”
针对群众反映强烈的办事难、找人难问题,寒冻镇积极践行“浦江经验”,于2025年5月14日正式开通服务群众热线。群众只需一个电话,诉求便可直通镇党委、镇政府,形成了即时响应、明确责任、限时办结的闭环管理机制。
热线运作实行扁平化指挥,群众反映的问题根据属性,由分管领导、包村干部或指定承办人负责,确保责任到人、不推不拖。政策咨询1个工作日内答复,一般诉求3个工作日内办结,复杂问题10个工作日内给出处理方案。至目前,热线已累计答复政策咨询192件,受理并办结群众诉求166件,办结率100%。
这一创新举措不仅极大便捷了群众办事,还重塑了干部工作模式,变“群众找”为“干部跑”。镇、村干部深入田间地头,农户家中实地解决问题,用“辛苦指数”换来了群众的“幸福指数”。有群众专程从北京寄来锦旗,称赞“办事效率从未见过这么高”。
机制创新,构建共治“同心圆”
为系统性化解矛盾纠纷,寒冻镇探索建立“党建+4+1”大信访工作机制。在统一领导下,整合派出所、司法所、人民法庭、平安办等力量,打破部门壁垒,形成“三源共治”(警源、诉源、访源)合力。该机制强调镇村融合、前端化解。镇领导班子成员和包村干部带头冲锋,直面矛盾;司法调解与公安执法无缝衔接,对合法诉求全力解决,对无理缠闹依法处理。2025年以来,镇、村调解组织成功化解土地、邻里、家庭等纠纷105起,县交办的4件信访积案全部化解,信访人满意率达100%。
该镇通过党建引领下的机制创新与服务下沉,信访总量和干部违纪现象显著下降,赴京、省、市信访保持“零发生”,社会大局和谐稳定,群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
据了解,该镇将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,聚焦提升治理能力和服务水平,真抓实干,奋力开创党建引领基层高效能治理新局面。