建设一新的上蔡三高。

    幼儿园孩子们在做手工。

    上蔡县思源实验学校举行运动会。

　　教育是民生之基，关乎万千家庭的幸福期盼。五年来，上蔡县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，锚定“教育强县”建设目标，以办好人民满意的教育为核心，在优化资源、公平保障、质量提升、队伍建设等方面推出一系列务实举措，全方位推进教育领域民生实事落地见效，用扎实的工作成效书写了教育高质量发展的“上蔡答卷”。
　　优化资源 办学条件再升级
　　“以前，学校操场是泥土路，一到雨天就泥泞不堪，现在的跑道又平又软，孩子们上体育课、课外活动都太方便了。”上蔡县第十五小学学生家长吴二妮说。
　　多年来，上蔡县委、县政府始终坚持“教育投入是最好投资”，在经济下行压力加大、财政收支矛盾突出的情况下，持续加大教育基础设施投入，切实改善办学条件。
　　学前教育提质。2021年以来，上蔡县投入资金2.13亿元，新建公办幼儿园6所，改扩建幼儿园66所。全县办园条件得以全面改善，学前教育水平明显提高，“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系初步建立。
　　义务教育扩容。投资8310万元，新建上蔡五中、上蔡七中、上蔡十八小、上蔡二十二小、上蔡二十三小等5所中小学校；投资1.5亿多元，改扩建中小学校30所，义务教育阶段适龄儿童入学率100％，巩固率达98％。
　　高中教育升级。投资1.5亿元，新建上蔡县第三高级中学；投资6000多万元，对上蔡一高、上蔡二高进行改造提升；投资2800万元，对上蔡一高西区餐厅综合楼项目进行了改扩建。
　　在硬件升级过程中，上蔡县兼顾“面子”与“里子”，既注重校舍建设，又聚焦教育教学质量，通过建立智能化教学诊课系统，积极打造智能化教学示范应用区域，为农村学校配备多媒体教学设备、实验室器材、图书等教学资源，实现了“校校通网络、班班有多媒体”，农村学校的办学硬件达到城区学校同等水平。
　　2025年，上蔡县投资1820万元，为上蔡一高等7所城区学校升级改造校园网络、建设全息教室、购置平板教学设备，率先在全省建成第一个县级高中全息教室和第一个县级初中全息教室，同步建成36个AI赋能平板教学实验班，实现优质数字教育资源全覆盖，推动教育从“大水漫灌”走向“精准滴灌”。
　　一个个教育项目的加快建设，逐步带动上蔡教育质量整体提升、社会满意度显著提高、教育服务经济社会发展能力持续增强。至2024年，上蔡县共有小学380所、初中45所，义务教育阶段学生达158772人。普通高中阶段布局更趋合理，拥有公办普通高中3所、民办十二年一贯制学校2所，在校高中生32060人。数据的背后，是上蔡县持续推进教育项目建设的不懈努力，更是教育民生实事落地见效的生动体现。
　　阳光招生 教育红利惠民生
　　“没想到外来务工人员子女入学这么方便，提交的材料通过了联合审核，录取结果也公开透明。”在县城务工的张要峰，顺利为孩子办理了城区小学入学手续。
　　招生工作是事关教育公平的“第一道门槛”。为切实缓解“择校热”、破解大班额难题，上蔡县以“零容忍”态度规范招生秩序，构建起全方位、多层次的招生保障体系。
　　高位统筹推进。自2022年开始，上蔡县委、县政府专门成立城区中小学招生工作领导小组，由县委书记任组长，县长及多位县委常委任副组长，整合纪委监委、公安、住建、人社、教育等14个部门力量，形成了“一把手”抓总、多部门联动的工作格局。
　　严格政策执行。上蔡县出台文件严格落实“公民同招”“划片就近”“免试入学”等原则，明确小学班级人数不超过55人、初中班级人数不超过50人。建起联合机制——公安部门核验户口真伪，住建部门审核房产材料，税务、人社部门核查务工人员资质，最终由招生领导小组统一确认录取名单，全程可追溯、可监督。
　　透明度是公平的重要保障。上蔡县全面公开招生方案、学区范围、日程安排和监督电话，让招生全过程在“阳光下运行”。同时，县纪委监委全程介入监督，对违规招生行为“发现一起、查处一起”，群众满意度大幅提升。
　　如今，“阳光招生”已成为上蔡教育的一张“金字招牌”。通过严格规范招生秩序，全县义务教育阶段入学率保持100%，进城务工随迁子女入学率达100%，大班额情况基本消除，教育公平的阳光照亮了每个孩子的求学之路。
　　强师赋能 人才支撑添活力
　　“参加了骨干教师培训后，我掌握了更多信息化教学技巧，课堂效率明显提高。”上蔡县第二初级中学教师刘敏，是县教育局实施强师赋能培训的直接受益者。
　　教师是教育发展的第一资源。上蔡县通过“引、培、管”三位一体模式，五年来全县多渠道补充教师1000多人。深入实施国培、省培、市培、县培计划，完善以省、市、县三级骨干教师和名师为主体的教师梯队攀升体系，发挥好名师、骨干教师的辐射和引领作用。“十四五”以来，上蔡县已实施教师培训4万多人次。评选国家级优秀教师2人、省级12人、市级200人；18人被评为省级名师、190人被评为省级骨干教师；推荐省学术技术带头人8人、省优秀管理人才5人。
　　上蔡县始终把教师队伍建设作为核心工程，着力打造一支师德高尚、业务精湛、充满活力的教师队伍。精简规范各类评比、评审、表彰，在职称评定、评优评先等方面向农村教师倾斜，健全中小学教师工资长效联动机制，扎实落实“一补两贴”惠师政策，让教师真正成为最受社会尊重和令人羡慕的职业。
　　同时，对管理先进、成绩突出的学校和个人，不断加大奖励激励力度。2022年~2025年，县委、县政府累计拨付专项奖励资金近2500万元，用于奖励全县各级各类学校教育教学先进单位和先进个人。
　　深化改革 创新机制破瓶颈
　　五年来，在教育改革方面，上蔡县教育局大力推进教师人事制度改革，全面开展了“县管校聘”改革、校长职级制改革，优化教师资源配置，推动城乡教师交流。对局机关部分股室负责人及全县教育管理人员进行了调整和轮岗交流，对中心校长、初中校长进行优化组合。将乡镇初中全部收归县教育局直管，减少了管理层级，充分调动了乡镇初中领导班子的积极性，增强了办学活力。统筹推进普通高中新课程改革和高考综合改革，高中教师实行全员聘任，竞聘上岗。目前，全县普通高中在校生3.2万多人，高中阶段毛入学率达94%。“十四五”期间，上蔡县高考被清华、北大录取22人，共向高校输送新生5万多人。
　　“现在的午餐不仅花样多，还更实惠了。”在上蔡县第十一小学门口，正在接孩子的张金花奶奶笑着说，“自从学校食堂改革后，孩子回家总说学校的饭菜好吃，家长很放心。”
　　县教育局营养餐办公室负责人介绍：“上蔡县深化学校食堂管理和营养餐供应改革，推广落实中小学校校园供餐管理‘惠济模式’，不仅保证了食品安全，还实现了‘降成本、保质量、惠学生’的多重目标。”全县中小学“校园餐”所有食材全部由政府统一招标、食材公司统一采购、统一配送，实行统招、统购、统配、统送的“四统一”模式，从源头上杜绝不合格食材进入校园，实现溯源管理。从2024年秋季学期起，全县所有义务教育阶段享受营养餐改善计划的小学营养午餐费由原来实行的“5+1”政策，改为免除向学生收取的1元餐费，直接降为5元；中学营养午餐费由原来的“5+2”降为“5+1”。同时，在不增加学生餐费的情况下，全县所有义务教育阶段学校食堂，早晚餐供餐在原有基础上均按提高1元的标准供应，让学生切实得到实惠。目前，全县487所农村义务教育阶段学校已实施营养改善计划，受益学生12.8万人。
　　精准施策 全面发展提素质
　　多年来，上蔡县通过加强课程建设和开展丰富多彩的课外活动，促进城区和农村学生的综合素质全面发展。在各级各类文体、科技竞赛中，农村学生屡获佳绩，特色办学硕果累累。
　　作为一所偏远的农村小学，上蔡县无量寺乡寺西小学积极开展“阅读、写字、课程”三项工作，成立了书法、绘画、舞蹈兴趣小组，定期开展活动，学校被评为“全省中小学书法教育典型案例学校”。在纪念中国人民抗日战争胜利80周年全省中小学师生书法作品大赛中，该校多名学生和教师获奖。
　　上蔡县塔桥镇第一中学推进小组合作学习教学模式的实施。教师将学生分成若干“小组学习共同体”，让学生通过合作探究、交流展示等方式完成学习任务。这种教学模式不仅提高了学生学习的积极性和主动性，还培养了学生的团队合作精神和创新思维能力。经过一年的实践，该校学生在全县九年级毕业素质测试中，多个学科位于全县先进位次。
　　在夯实基础的同时，上蔡县教育局聚焦教育内涵发展，精准发力补短板、强弱项。针对农村学校艺术、体育、信息技术教育薄弱的问题，实施“素质教育提升工程”，为全县农村中小学配备音乐、美术、体育专职教师89人，购置多媒体教学设备2100多台，建设特色功能教室320个。借鉴先进地区经验，鼓励学校开发校本课程，目前已涵盖编程、篮球、书法、非遗传承等30多个项目，极大满足了学生多元发展需求。
　　联动防范 筑牢防线护成长
　　校园安全是教育发展的底线。上蔡县教育局全面摸清校园问题底册，建立了单亲家庭、留守儿童、问题学生、疑似辍学儿童“四个清单”，重点排查管制刀具、手机、敲诈勒索同学、单亲家庭、留守儿童、心理偏激学生，以及有暴力倾向或过激行为人员，全面掌握学生思想情绪和同学关系状况，对可能发生的欺凌行为，做到早发现、早预防、早控制，最大限度减少学生欺凌事件发生。
　　上蔡县定期召开由县妇联、县民政局、县公安局等成员单位联席会议，健全了困境未成年人监测发现和报告制度、未成年人家庭监护干预和服务机制、未成年人保护联动和责任追究机制四个工作机制，精心呵护未成年人健康成长。
　　五年来，上蔡县教育局每年从司法单位聘请近600名司法人员担任各个中小学法治副校长，并在开学季邀请公安、检察、司法等部门到学校，通过开学第一课、入学班会等方式开展法治教育和警示教育，让学生深刻了解实施欺凌的严重后果，树立自我保护意识。2021年~2025年，全县各中小学校累计开展法治教育课2000多场次。
　　民生之要 教育为本
　　“十四五”期间，上蔡教育事业迎来了发展力度最大、成效最为明显的时期，最根本的原因是县委、县政府坚定不移将教育放在优先发展的战略地位，通过优化支出结构、精准配置资源，确保了各项教育民生重点项目的顺利实施。“下一个五年，我们将继续聚焦人民群众对优质教育的期盼，紧盯教育领域民生实事目标任务抓好落实，确保各项民生实事高质量完成，确保民生实事成效持续惠及群众，不断提升人民群众对优质教育的获得感和满意度。”上蔡县委书记李超表示。
　　教育兴则国家兴，教育强则国家强。在民生实事的有力赋能下，上蔡县以教育之功育出人才之花，以教育之彩助力县域出彩，正朝着“教育强县”的目标稳步迈进，必将为当地经济社会高质量发展注入更加强劲的动力。