已建成的沈卢高速上蔡南站。

    商南高速与安罗高速立交。

    宽敞的城市道路。

    农村道路升级。

　　“十四五”以来，地处中原腹地的上蔡县以交通为笔、以实干为墨，在“驻漯周”三市交会的战略要地挥毫泼墨、谱写新篇。五年来，这座承载着千年古蔡文明的县城，紧扣交通强国战略部署，锚定“区域物流枢纽城市”发展目标，将交通运输事业置于经济社会发展的优先位置，在公路建设、养护管理、运输服务、执法保障四大战场同步发力，推动交通运输事业实现从“补短板”到“提品质”、从“保基本”到“优体验”的跨越式发展，为县域经济高质量发展铺就了一条四通八达的“黄金通道”。
　　织密交通网络
　　从单点突破到全域联通的格局跃升
　　交通是城市发展的脉络，脉络通，则百业兴。“十四五”期间，上蔡县以超常规力度推进交通基础设施建设，构建起以高速公路为骨架、普通干线为支撑、农村公路为脉络的立体化交通网络，实现了从“县域闭塞”到“全域开放”的历史性转变。
　　“以前去南阳谈生意，绕路走省道得耗上三四个小时，现在商南高速一通，踩一脚油门，1个多小时就到了！”在上蔡县南市场跑运输建材的王东方，看着刚装满的货车感慨万千。这位跑了二十几年运输的老司机，正是上蔡县“十四五”交通巨变最直观的见证者。
　　高速骨架崛起，迈入跨区域联动新时代。曾经的上蔡，因缺少高速公路而在区域竞争中略显被动。如今，一条条“巨龙”穿梭县域，彻底改写了这一历史。商南高速公路上蔡段的顺利通车，如同为上蔡插上了腾飞的翅膀，不仅结束了县域无高速公路的历史，更实现了与南阳、平顶山、驻马店、周口4市的无缝快速联通，让上蔡融入豫中南1小时交通圈；紧接着，安罗高速上蔡段紧锣密鼓开工建设，如期通车；今年三季度以来，沈卢高速沈遂段项目全线7个标段全面发力，预计11月底可实现通车目标。
　　至“十四五”末，上蔡县将正式形成“一纵两横”的高速公路骨架，沈卢高速将与商南高速、安罗高速、京珠高速合围形成超过100公里的绕城高速网络，全县高速公路通车里程与面积密度实现翻倍增长，跨区域出行效率大幅提升，进一步巩固提升了上蔡的交通区位优势，为承接产业转移、加强经济联动注入了强劲动力。
　　干线提质扩容，构建城乡融合主通道。上蔡县以“提质增效、联通城乡”为核心目标，投入巨资完成普通国省道新改建里程111公里，推动干线公路实现等级与覆盖的“双提升”。
　　S223上蔡县城至驻马店市段改建工程完工那天，家住黄埠镇的教师刘敏特意体验了一把通勤路：“以前骑电动车去市区上课要1个小时，现在坐公交20分钟就到，路宽了、车稳了，心情都变好了。”
　　这段道路改建工程高标准完工，一条宽阔平坦的快速通道将上蔡与驻马店市区紧密相连，使上蔡全面融入驻马店半小时交通圈，两地人员往来、物资流通愈发便捷；G230、G345城区段及S225上蔡至百尺南段等重点项目相继竣工，进一步完善了城区干线公路网络，缓解了城区交通压力；S327上蔡境G230至S223段顺利建成，剩余路段及S225西平交界至百尺南段等二级公路改建工程有序推进。“十四五”末，全县普通国省道二级及以上公路里程占比大幅提高，“乡镇通二级公路”的目标基本实现，干线公路对乡镇的辐射带动作用全面增强，为城乡融合发展架起了坚实桥梁。
　　农村公路延伸，铺就乡村振兴致富路。“四好农村路”建设是上蔡县交通工作的重中之重，上蔡县交通运输局聚焦“通村达组、提质增效”，推动农村公路从“有没有”向“好不好”转变。在骨干道路提级方面，投资3400万元、全长17公里的县道X007东洪镇庄头至西洪段改建工程稳步推进，目前已经竣工通车，将成为连接乡镇的重要经济干线；在通村入组方面，2021年以来累计完成建设185.826公里，投资14445.3万元，实现了通村入组道路全覆盖，让村民“出门水泥路、抬脚上客车”的梦想成为现实；在安全保障方面，累计完成危桥改建（大修）33座、投资7874万元，实施生命安全防护工程25公里、改善平交路口103处、投资345万元；在养护提质方面，规划农村公路大中修300.902公里、总投资11433万元，同时完成113.334公里次差路段修复，农村公路优良等路率逐年提升。一条条农村公路如同毛细血管，将乡村与城市紧密相连，为农产品出山、工业品下乡搭建了便捷通道，成为乡村振兴的“加速器”。
　　创新养护模式
　　从被动修补到主动管护的效能变革
　　“三分建，七分养”，这是上蔡县交通运输局公路事业发展中心工作人员经常挂在嘴边的话。以前，农村公路养护“靠天吃饭”，路面破损了没人修、路基塌陷了没人管。“十四五”期间，上蔡县打破传统思维，构建起“县有中心站、乡有养护站、村有养护室”三级管护网络，实现了所有乡镇（办事处）农村公路管理养护站全覆盖。
　　三级管护网络，实现养护全覆盖。以上级“养护质量年”活动为抓手，上蔡县全力构建“县有中心站、乡有养护站、村有养护室”三级管护网络，实现了所有乡镇（办事处）农村公路管理养护站的全覆盖，村级养护室数量按需配置，形成了“横向到边、纵向到底”的养护管理格局。同时，全面推行农村公路“路长制”，出台《农村公路管理养护暂行办法》，明确县、乡、村三级路长职责与养护标准，将养护责任层层压实。如今，上蔡县农村公路列养率达100%，养护工作彻底告别了“无人管、没钱养”的困境，迈入规范化、科学化、常态化轨道。
　　质量安全双抓，提升通行保障力。五年间，上蔡县累计投入可观的养护资金，从人员、设备、资金三方面为养护工作提供坚实保障。重点实施公路大中修工程，针对路面破损、路基沉降等问题进行集中整治，显著改善了路面通行条件；全面开展桥梁安全隐患排查，建立“一桥一档”，基本消除现有大中危桥，并建立“新发现危桥当年处置”机制，处置率达100%，确保桥梁通行安全；加大日常巡查力度，组建专业巡查队伍，对全县公路进行常态化巡查，及时修复路面坑槽、路基塌陷等问题，让群众出行更安全、更舒适。如今，上蔡县农村公路优、良、中等路比例已提升至75%以上，公路通行的舒适度与耐久性显著提高。
　　优化运输服务
　　从基础保障到融合高效的体验升级
　　交通运输的最终目标是服务民生、赋能发展。“十四五”期间，上蔡县以“城乡交通运输一体化”为抓手，推动运输服务与物流、产业深度融合，实现了从“保基本出行”到“优服务体验”的跨越，让交通发展成果更好地惠及全县群众。
　　城乡一体推进，打造物流服务新格局。2021年，上蔡县综合客运站正式建成投用，以此为核心构建起县乡村三级农村物流节点体系，将“1路”公交线路延伸至产业示范园，打通了服务群众的“最后一公里”。同年，上蔡县被交通运输部命名为“城乡交通运输一体化示范县”，成为全省交通运输服务的标杆。在此基础上，上蔡县持续完善服务网络，2024年精心打造22个乡镇运输服务站、10个寄递物流共配中心，对村级服务点进行标准化改造，实现405个行政村全覆盖，并搭建信息化服务平台，让群众足不出村就能收发快递、办理运输业务。2025年上半年，进一步深化客货邮融合发展，在西洪乡关王村、曹王村建成“一点多能”的物流快递服务点，集客运候车、物流收发、农产品代销等功能于一体，大幅提升了城乡出行与物流效率，为农村电商发展提供了有力支撑。“以前取个快递得跑几公里外的镇上，现在在村里的服务点就能拿，太方便了！”蔡沟镇孔庄村村民李桂英，对着村里“一点多能”的物流快递服务点赞。这个集客运候车、物流收发、农产品代销于一体的服务点，正是上蔡县优化运输服务的一个缩影。
　　客货结构优化，助力低碳交通发展。在货运方面，2021年~2024年虽受外部环境影响，货运量略有波动（2021年2090万吨、2022年2130万吨、2023年1914万吨、2024年1615万吨），但货物周转量在2023年达到峰值677438万吨公里，整体保持稳定的运输能力，为县域产业发展提供了坚实的物流保障。在客运方面，受疫情影响2022年客运量降至264万人次的低谷，随着疫情防控政策优化调整，客运量逐步回升，2023年达408万人次、2024年达395万人次，2025年上半年春运40天客运量达45.2万人次，旅客出行需求稳步恢复。同时，上蔡县积极推进交通运输绿色转型，2024年更新30台新能源公交车动力电池，2025年上半年新增5辆新能源货车，以实际行动践行绿色发展理念，助力“双碳”目标实现。
　　强化执法保障
　　从严格监管到服务赋能的理念转变
　　良好的交通运输秩序是事业发展的保障。“十四五”期间，上蔡县交通运输综合执法队伍坚持监管与服务并重的理念，推动执法工作从“严查处”向“优服务”转变，既维护了市场秩序，又优化了营商环境。
　　聚焦重点整治，净化交通运输环境。上蔡县交通执法队伍聚焦超限超载、非法营运等重点领域，累计查处各类交通运输违法违规案件2018起。在超限超载治理方面，联合公安交警部门开展常态化执法行动，累计查处超限车辆584辆，2024年启用4处治超非现场执法点，实施行政处罚306起，实现了“科技治超、精准治超”，全县公路超限率稳定保持在较低水平。在路域环境整治方面，累计巡查公路4万多公里，严厉查处侵占路产、占道经营等违法行为，协助清理违法建筑与非公路标志，确保公路通行顺畅无阻。在市场规范方面，重点整治客运、出租、驾培维修市场，严厉打击“黑车”非法营运、客运车辆违规行驶等行为，有效维护了公平竞争的市场秩序，保障了群众出行安全。
　　坚持安全为要，提升服务保障水平。严格落实“三管三必须”要求，通过日常检查、专项督查、“双随机、一公开”等方式，督促“两客一危一货”企业、驾培维修“三合一场所”全面排查整改安全隐患，从源头上防范安全事故发生。完善应急预案体系，加强应急演练，在防汛抗旱、疫情防控等特殊时期，组建应急运输车队，保障物资运输与人员转移，用责任与担当筑牢安全防线。深化“放管服”改革，推行说理式执法、首次违法不予处罚等柔性执法方式，简化政务服务流程，畅通12328交通运输服务监督热线等投诉渠道，做到“件件有落实、事事有回音”，让执法既有力度又有温度，持续优化交通运输营商环境。
　　锚定新目标
　　以交通之强支撑发展之兴
　　大道通衢，未来可期。展望“十五五”，上蔡县将一以贯之坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，全面落实交通强国战略与乡村振兴战略，以推动交通运输高质量发展为主题，以科技创新为驱动，以深化体制改革为动力，聚焦干线公路提质、农村公路升级、运输服务优化、执法能力智慧化四大方向，统筹推进交通基础设施建设与运营管理，全力构建“便捷、高效、安全、绿色、智能”的现代综合交通运输体系。
　　“交通运输是高质量发展的先行官，我们要让这条‘先行路’越走越宽。”上蔡县委书记李超表示，站在新的历史起点上，上蔡县将以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的举措，持续擦亮“区域物流枢纽城市”名片，让交通成为连接过去与未来、串联城市与乡村、贯通机遇与发展的强大引擎，为全面建设社会主义现代化上蔡提供更加坚实的交通保障，精彩书写更加璀璨的新篇章。