扫码看视频

　　风雨洗礼，千年古县成色愈足、底色愈亮；时代更迭，奋进征程气象万千、华章续写。
　　时光见证奋斗步履，五年绘就壮美华章——从田间地头的产业振兴，到先进制造业开发区的蓬勃发展；从交通区位的多维度提升，到生态环境的全面嬗变；从城乡面貌的焕然一新，到民生福祉的持续增进，近五年来，在市委、市政府和县委、县政府的坚强领导下，上蔡县锚定“两个确保”，聚焦“593460”发力方向，着力建设“农业强县、新兴新型工业县、豫南物流中心”，160万上蔡人民紧握时间的巨笔，在高质量发展的征途上奋楫争先，每一步跨越都凝聚着拼搏的力量，每一项突破都闪耀着奋斗的光芒。
　　值此“十四五”规划收官的关键之年，站在新的历史起点回望来路，这是上蔡县综合实力大幅提升的五年。这五年，经济指标的华丽蝶变见证着上蔡发展的坚实步伐，是综合实力大幅提升、产业结构持续优化的五年；“工业强县”战略深入实施，三大主导产业蓬勃发展，是产业发展稳步提升、新兴活力充分迸发的五年；城市空间格局不断优化，交通水利等基础设施全面升级，农村人居环境显著改善，是城乡协调发展、面貌焕然一新的五年；深化改革促开放，营商环境不断优化，创新驱动成果丰硕，是改革激发活力、发展环境持续优化的五年；教育、医疗、社会保障等各项事业全面进步，群众
　　生活更加美好，是社会民生福祉日益增进、群众幸福感不断提升的五年。
　　“十四五”末，上蔡县生产总值相比“十三五”末大幅提升，三大产业结构持续优化，主导产业集群效应显著，制造业加快转型升级，现代农业特色凸显，每年粮食产量稳定在21亿斤以上。先后创成全国平安农机示范县、全国粮食生产先进县、全国城乡交通运输一体化示范县、全国民政工作先进县、河南省平安建设优秀县、河南省双拥模范县、河南省食品安全示范县等，获得近百个“国字号”和省级荣誉称号，经济发展取得新成效、城乡面貌展现新气象、发展环境焕发新活力、乡村振兴收获新成果、社会事业迈出新步伐、群众幸福感达到新高度。
　　经济指标见证华丽蝶变
　　“十四五”末，上蔡县生产总值从“十三五”末的269.89亿元跃升至306.79亿元，年均增速5.8%；规模以上工业增加值增长9.7%，排名全市第四，较上年提升了6个位次；固定资产投资增长9.2%，排名全市第四，较上年提升了2个位次；社会消费品零售总额139.8亿元，增长7.5%，排名全市第五，较前一年提升了5个位次。
　　2024年，上蔡县居民人均可支配收入23934元，同比增长5.6%，其中城镇居民人均可支配收入35648元，比上年增长4.0%；农村居民人均可支配收入18383元，增长6.8%。各项数据较“十三五”末提升明显，主要经济指标稳中有进。
　　产业发展逐年稳步提升
　　五年来，上蔡县持之以恒推进“工业强县”战略，以加快县先进制造业开发区提质升级为抓手，围绕纺织服装制鞋、农副产品加工、新兴产业三大主导产业，以重点产业链群培育为抓手，坚持延伸产业链、提升价值链、打造供应链“三链同构”。
　　大力实施标准化厂房建设，累计新建百万平方米标准化厂房，盘活改造智能制鞋产业园等闲置厂房30万平方米，主导产业集群发展。上蔡县先进制造业开发区先后被授予河南省十快产业集聚区、河南省知名品牌创建示范产业集聚区、中国制鞋产业基地、驻马店市先进产业集聚区等称号。
　　2024年，上蔡县完成全部工业增加值67.84亿元，同比增长7.9%。规模以上工业增加值同比增长9.7%。其中规模以上高新技术产业增加值3.5亿元，同比增长3.7%。
　　构建城乡协调发展格局
　　五年来，上蔡县以“驻漯周之间区域性中心城市、豫南现代农业强县、豫南区域物流中心”为城市发展定位，构建“一核引领、三轴辐射、四片协同、多节点支撑”的空间格局，严守生态保护红线，构建“两廊多楔”（洪河生态廊道、杨岗河生态廊道）生态格局，致力将上蔡建设成为宜居、宜业、宜游的现代化生态城市。
　　安罗高速、驻上快速通道、国道G345塔桥段、S327线华陂至漯河段等一大批重点交通项目建成通车，沈遂高速公路即将通车，县域“一环三横四纵”骨干高速路网已然形成；宿鸭湖引水工程、洪汝河治理、水系连通和水美乡村建设等水利设施建设如期建成，水系防汛排涝能力得到显著增强；南水北调中线工程重阳水厂正式通水投产，上蔡人民喝上了甘甜可口的丹江水；26个乡镇（街道）460个行政村实现农村道路通村入组、天然气通气全覆盖，5G网络、农村自来水覆盖率均100%……
　　五年来，上蔡县通过美丽宜居村建设，使全县村容村貌、户容户貌显著改观。完善“村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾收运处置体系，21个乡镇集中式污水处理工程全部完工，实现全县乡镇集镇污水集中处理全覆盖，农村人居环境得到全面提升。邵店镇刘岳村入选第三批全国乡村治理示范村，大路李乡陈桥村被认定为全省第二批4A级乡村康养旅游示范村；黄埠镇、五龙镇分别被评为全省农业产业示范镇、全省乡村建设示范镇。
　　改革激发发展活力
　　五年来，上蔡县持续深化改革促开放，发展环境不断优化。
　　改革开放不断深化。国有平台公司转型见效，上蔡县投资集团公司、县中盛产业投资公司分别获评AA信用等级；县域医共体改革持续深化，基层就诊率在65%以上、集采药品村级覆盖率80%，医保定点医院质控通过率100%。
　　营商环境持续优化。2022年，上蔡县累计为39户次企业办理增值税留抵税额退税1.7亿元，“六税两费”减免税费1009万元；2023年，上蔡县为66家企业拨付国家和省市科技创新平台县级奖补资金493万元；2024年，2230项政务服务事项实现“应上尽上、一网通办”，不见面审批事项占比99.78%，行政许可类“即办件”事项占比98.7%，县乡两级政务大厅接诉响应率100%，在全省营商环境综合评价中居全市第二。
　　创新驱动成果彰显。至2025年上半年，上蔡县新增高新技术企业11家、入库科技型中小企业59家，相关数量均居全市第一。
　　民生福祉日益增进
　　民生工作连着民心，触及生活的方方面面，承载着广大人民对美好生活的向往。
　　五年来，上蔡县从社会保障、生态环境、社会治理、教育普惠、医疗服务等方面持续加大投入力度，民生资金投入累计超过260亿元，民生支出占一般公共预算的比例常年在80%以上，民生福祉持续增进，多年来圆满完成省、市、县民生实事任务。
　　用心用情惠民生，社会事业迈出新步伐。教育划片招生、营养餐改革、撤并小班额取得显著成效，新改扩建幼儿园和中小学60所，487所农村义务教育阶段学校享受营养改善计划，受益学生12.8万多人，教育布局更加优化，资源供给更加均衡。深化医药卫生体制改革和紧密型医共体建设，县人民医院顺利通过三级综合医院评审，县中医院二期项目建成投用，上蔡县人民医院·妇女儿童医院投入使用，乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现了能力达标全覆盖。
　　社会保障全面兜牢。建成了多层次社会保障网络，各项社会救助福利政策全面惠及各类困难群体，医疗保障、低保五保、养老服务、重度残疾人集中托养等工作位居全市前列。生态环境持续改善，PM10、PM2.5、空气优良天数等核心指标全部完成目标任务，实现了“两降一升”。扎实推进平安上蔡建设，完善矛盾纠纷大排查、大化解体系，重拳打击黄赌毒、盗抢骗等各类违法犯罪行为，安全生产形势保持平稳，社会大局和谐稳定。
　　五年来，上蔡县在风雨洗礼中砥砺前行，于时代更迭里勇立潮头。站在“十四五”规划收官的关键节点，上蔡县已交出一份高质量发展的优秀答卷。展望未来，上蔡人民坚信，在高质量发展的道路上，每一次拼搏都将汇聚成强大的动力，每一项成就都将铸就辉煌的丰碑。让干群携手共进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，向着更加辉煌的明天阔步前行，为实现经济社会的可持续发展和人民的幸福生活而努力奋斗。
　　策划：班泽宇
　 统筹：曹耀强
　 文字：刘永奇
　 图片：宋永亮 吴 峰 刘俊杰