商务区一角。

    交通路网。

    驻马店西站。

    IDC数据中心。

    生态水系。

驻马店国际会展中心。


    市商务中心区。

　　每个五年，都是一次跨越。时序更替中，“十四五”规划已完成了精彩作答。这个五年，驻马店市城乡一体化示范区（以下简称示范区）在接续奋斗中砥砺前行，各项事业取得了显著成效，为全区经济社会高质量发展奠定了坚实基础。
　  1 规划引领谋篇布局 美丽图景逐步呈现
　　设计理念先进。示范区聚焦主体功能区发展战略，在354平方公里的总体规划内，按照与市中心城区功能互补、同频共振和“点状爆发、组团推进”的发展思路，以“规划引领、基础先行、融资开路、片区突破”为导向，以建设“心灵驿站，生态新城”为总目标，在一张白纸上，高质量擘画出空间战略发展、控制性详细、城市设计等专项规划。
　　产业定位清晰。统筹生产、生活、生态三类功能，在以驻马店西站为核心的27平方公里起步区内，规划布局了高铁商务、国际会展、智慧科创、文旅康养、乡村振兴“五大产业”片区，重点发展数字经济、科创产业、会展商贸、中介服务、健康养老、休闲娱乐等，着力打造宜居宜业宜游宜养的城市新区和全市新的经济增长极。
　　发展速度迅猛。“十四五”期间，全区上下坚持一张蓝图绘到底，保持战略定力，发扬斗争精神，一任接着一任干、一棒接着一棒跑、一关接着一关闯，历经5年奋斗和发展，目前高铁以东基础设施基本完善，城市功能实现跨越式提升；起步区已建成10平方公里，公共服务配套加快建设，区域开发稳步推进，综合承载能力大幅提升。如今展开示范区实景图，一个“东商西产、南养北居、七纵四横、前瞻发展”的功能新区呈现眼前——“五大产业”片区渐成格局，产城融合纵深推进，青山绿水诗情画意。
　　2 项目建设强力推进 发展后劲不断增强
　　重大项目落地见效。牢固树立“项目为王”理念，加大项目谋划、申报和实施力度，建立健全重大项目推进机制，一批重大项目相继建成达效，累计完成固定资产投资约734亿元，为全区经济社会高质量发展提供了有力支撑。“十四五”期间，争取中央预算内资金、增发国债、地方政府专项债券等项目13个，争取项目资金8.18亿元，实施省、市重点项目120个，完成投资475.1亿元。
　　招商引资成果丰硕。聚焦全区产业布局，大力实施招商引资“一号工程”，通过完善机制招商、借力大使招商、开展以商招商、深化平台招商、聚焦产业招商等方式，精准对接、靶向发力，吸引一批优质项目落户。“十四五”期间，全区累计开展招商活动696次，签约亿元以上项目97个，签约金额650.48亿元，引进省外资金60.18亿元。
　　要素保障有力有效。“十四五”期间，获批各类建设用地9609亩，土地出让价款约85亿元；分别申请棚改、路网建设和新增项目专项债资金21.96亿元、5.7亿元和6.27亿元。
　　营商环境持续优化。扎实推进“放管服效”改革，深化“高效办成一件事”，完善涉企问题高效闭环解决机制，一体推进法治、政务、信用、人文、要素保障“五大环境”建设。推行投资项目审批“容缺办理+多评合一”模式，实行“一次性告知”和“首问负责制”，落实企业服务日、领导分包、首席企业“服务员”等制度，深化“万人助万企”和“学查改·以企观政服务企业大走访活动”，解决企业困难和问题425个。落实减税降费政策，千方百计为企业纾困解难。组织召开政金企对接会20多场，帮助企业获得银行融资2.6亿元。
　  3 产业发展提质增效 经济活力持续释放
　　科创产业动能释放。坚持把数字经济作为“换道超车”的重要产业，以智慧岛为依托，推动数字产业领域的“大块头”落地生根。网易联合创新中心快速落地，已引进企业8家；网易严选驻马店城市馆正式上线；网易易盾人工智能基础数据产业基地正式运营；驻马店市IDC数据中心已建成；大龙网累计实现出口额1.87亿元，已引进注册企业137家；数字经济产业园加速推进；美团、杭州春客、北京图智华清、郑州数字创新中心、优必选、新谷电商等知名企业入驻智慧岛。
　　楼宇经济逐步壮大。“十四五”期间，依托商务中心区建成投用的27栋高层商务楼宇，引进总部企业、规模以上服务业、创意设计类等企业1191家，其中金融机构12家、建筑企业199家、住宿和餐饮业73家、租赁和商务服务业328家，从业人员2万多人，成为引领区域经济高质量发展新的增长极。
　　会展经济态势良好。建筑面积15.6万平方米的驻马店国际会展中心，是目前驻马店建筑面积最大和单体投资最大的公共建筑，是全国唯一以农产品加工为主题的5A级展会（中国农加会）永久会址。自2019年建成投用以来，成功连续举办中国农加会，举办全国农机展、中国食品交易会等大型展会活动，参展客商5万多家，参会观众近千万人次。
　　房地产业稳健发展。示范区成立前区域内有房地产开发项目8个。“十四五”期间入驻房地产企业20多家，新开发房地产项目20个，累计建成小区34个，建筑面积706万平方米，可容纳人口17.7万。
　　4 城乡融合统筹发展 人居环境日益改善
　　城市功能加快完善。“十四五”期间，累计实施城市建设项目103个，完成投资145.3亿元。建成主要干道38条，打通断头路5条，通车里程约400公里，区域“七纵四横”路网格局基本形成；建成梅园路、兴旺街两座大型智能停车场和5个公共停车场，建成充电桩60多处，公共停车位1万多个；建成游园10多处、垃圾中转站2座、地下综合管廊9.7公里、污水管网50多公里。实施“四改一拆”项目5个，建设安置房44万平方米，安置群众1.2万人。持续加强城市精细化管理，城市环境更加整洁优美。
　　乡村振兴扎实推进。坚决扛稳粮食安全政治责任，全区耕地保有量4.22万亩，基本农田面积稳定在2.49万亩，粮食播种面积7.13万亩，总产量5916万斤。“十四五”期间，新建和改造农村道路100多公里、排水沟渠5公里，安装栅栏3000多米，安装路灯200盏，建成群众健身小广场5个，配备健身器材100多套，农村增绿1.5万平方米。全区人口约8万人、城镇化率达52%。
　　生态环境持续改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入开展蓝天、碧水、净土保卫战，不断提高生态环境质量。“十四五”期间，建成生态水系4公里，植绿面积120万平方米，城市绿化覆盖率达50%，空气质量优良天数比例达到78.3%，PM2.5、PM10平均浓度较“十三五”末期分别下降32.1%和30.0%。
　　5 民生保障坚实有力 社会事业繁荣稳定
　　教育事业蓬勃发展。坚持把教育摆在优先发展战略地位，加大教育投入力度，改善办学条件，优化教育资源配置，教育质量稳步提升。“十四五”期间，整合区域小学7所，新建驻马店市实验小学（西校区）、市二中（文渊校区）、市五高3座学校，衡水泰华中学建设稳步推进，九年义务教育巩固率98%以上，在校生、教职工较“十三五”末分别增加80%、90%。
　　社会保障坚实可靠。加大社会保障投入力度，扩大社会保障覆盖范围，提高社会保障水平。“十四五”期间，全区城镇职工基本养老保险、城乡低保标准、特困人员救助供养标准逐年提高，累计发放低保金657万多元、特困人员救助金355万多元。建成1处综合养老服务设施、5个社区日间照料中心。城镇年均新增就业300人以上、农村劳动力转移就业400人以上，城乡居民收入不断增加。
　　医疗卫生提质增效。加强医疗卫生基础设施建设，改善医疗服务条件，提升医疗服务能力。“十四五”期间，改扩建乡镇医院1所、村卫生室10所。区属医疗卫生机构床位200张，群众“就近就医”更加便利。
　　文化事业繁荣发展。加强文化基础设施建设，完善公共文化服务体系，丰富群众文化生活。“十四五”期间，改扩建乡镇综合性文化服务中心1个，建成乡村大舞台10个；广泛开展群众文化文艺活动，居民在家门口就能享受到优质文化资源，精神文化生活更加丰富。
　　社会治理高效规范。加强基层社会治安综合治理，高标准建设高铁商务中心区警务工作站和刘阁人民法庭，常态化推动“府院联动”工作，所有村（社区）均配备1名法律顾问，建立健全防范化解重大风险体制机制，突发公共事件应急能力显著提高，防灾减灾救灾水平不断提升。加强安全生产和食品药品安全监管，严格落实安全生产责任制，安全形势稳定向好，社会大局保持稳定，群众安全感提升。
　　五年砥砺奋进，五载春华秋实。站在“十四五”收官与“十五五”规划的新起点上，示范区将在市委、市政府的坚强领导下，抢抓政策机遇、厚植发展势能，以更加昂扬的斗志、更加进取的精神、更加务实的作风，凝心聚力、奋楫前行，在中国式现代化的伟大征程中不断书写示范区实践新的精彩华章！
　　策划：郭承孜 李 媛 撰稿：李文友 摄影：唐 翀 版式：吴 丹