持续开展安全宣传教育进企业活动，实现从“救”到“防”的思想转型。

    “人人讲安全、个个会应急”理念深入人心。

    排查安全隐患，织密“九小场所”安全“防护网”。

    科技赋能，提升应急救援效率与安全性。

　　“十四五”期间，我市应急管理工作迎来了一场战略性、系统性变革。5年来，我市以前所未有的决心和力度，强力推进应急指挥体系的一体化、实战化、规范化建设，成功构建起符合区域实际、响应高效迅捷的现代化应急指挥架构，实现了从被动应对到主动“防灾”、前瞻“减灾”的智慧转身。
　　“十四五”期间，我市坚持全局“一盘棋”战略，着力打破部门藩篱，建立了应急指挥一体化联动机制。这一机制的核心在于“统”与“融”。一方面，严格压实值班值守和信息报告责任，确保信息源头清晰、报送及时；另一方面，将防汛抗旱、森林防火、安全生产事故处置、低温雨雪冰冻灾害应对等职责统筹整合，实行统一指挥、联动处置。针对不同灾害事故类型，逐项细化、明确了具体的响应流程和应对措施，形成了从信息接报、分析研判、应急响应到现场处置、后期评估的全链条、全过程闭环管理。这意味着，一旦发生险情，指令发出更统一，力量调配更精准，部门协作更紧密，有效避免了“多头指挥、资源空转”的困境，显著提升了应急响应的整体效能。
　　打造综合性移动式应急指挥平台
　　当极端灾害导致断电、断网、断路的“三断”困境成为现实，固定的指挥中心可能面临“失明”“失聪”的风险。为此，我市将移动应急指挥能力建设摆在突出位置，倾力打造了功能强大的综合性移动式应急指挥平台。这个“移动中枢”集成了应急指挥专网、通用专网、专用卫星通信、移动单兵系统等功能于一体，构成了一个灵活机动的指挥节点。在“三断”的极端环境下，它能迅速前突至灾害核心区域，通过卫星链路等备用通信渠道，重新建立与后方指挥中心、上级应急管理部门（应急管理部、省应急管理厅），以及市、县区各级应急局的信息通道，实现指令、视频、数据的双向传输。同时，横向与公安、水利、气象、交通等市直部门保持互联互通，确保了即使在最不利的条件下，指挥指令不中断、协同作战不停滞，为“黄金救援”赢得了宝贵时间。
　　应急指挥实现联调联试联动
　　“十四五”期间，我市高度重视应急指挥系统的“磨合”与“淬炼”。在已完成与公安、水利、气象等部门信息系统互联互通的基础上，进一步打通了与消防指挥专网的信息联通，实现了关键救援力量信息的无缝对接。为确保这条“信息高速公路”随时畅通、高效运转，我市在重点时段、重大活动保障期、重要节点，常态化组织开展跨部门、跨区域的应急指挥系统联调联试。通过模拟真实场景下的信息传递、指令下达、资源调度和力量投送，不断检验系统的稳定性、操作的熟练度，以及部门间的协同响应速度。这种“以练促战、以练备战”的模式，有效消除了潜在的技术障碍和协调缝隙，确保了一旦突发险情，能够第一时间快速响应、科学决策、高效处置，切实筑牢保护人民群众生命财产安全的“最后一道防线”。
　　“十四五”期间，我市着力构建了“主力—协同—辅助”梯次搭配、优势互补的应急救援力量体系。以综合性消防救援队伍为尖刀和主力，各类专业救援队伍（如危化、矿山、水域、地震救援等）为关键协同，众多社会应急力量为有益补充，全市共建立健全各类应急救援队伍45支，救援力量总量和专业化水平稳步提升。
　　“十四五”期间，我市编制并不断完善市级应急预案44个，县级预案275个，乡镇村级预案1498个，形成了覆盖全面、衔接有序、操作性强的预案体系，确保应急响应有章可循。同时，持续开展多层次、多形式的应急演练，从桌面推演到实战拉练，不断锤炼队伍的快速机动、专业处置和协同作战能力，救援效能显著提高。在物资保障方面，创新建立了以生产能力储备和协议储备为主、实物储备为辅的救灾物资储备机制。特别是编制了《驻马店市市级应急保障企业名录》，将相关企业生产能力纳入应急保障体系，确保在灾害发生时，能够快速动员和调集社会资源，为救灾工作提供了坚实有力的后方支援。
　　全方位增强应急救援能力
　　“十四五”期间，我市坚持以提升全民应急素养为目标，构建了“多渠道、全覆盖、沉浸式”的应急宣传教育体系。紧扣全国防灾减灾日、“国际减灾日”“安全生产月”等重要节点，持续深入开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等“五进”活动，将安全知识送到群众身边。创新宣传方式，利用防震减灾科普馆等平台，开展体验式、沉浸式安全教育，让公众在亲身参与和模拟体验中学习避险自救互救技能，打破了传统“说教式”宣传的局限。通过这些不懈努力，“人人讲安全、个个会应急”的理念正日益深入人心，社会公众的风险防范意识和自救互救能力不断提升，共同筑起了一道坚不可摧的全民防灾减灾安全堤坝。
　　回顾“十四五”，我市应急管理体系实现了历史性跨越，从侧重于灾害发生后的应急救援，全面转向于灾前的主动防范、风险化解，以及整体应急能力的系统提升。这场从“救”到“防”的智慧转身，不仅显著增强了我市抵御和应对各类风险挑战的能力，更为全市经济社会高质量发展和人民安居乐业提供了更加坚实可靠的安全保障。面向未来，驻马店这座城市的应急管理现代化步伐必将更加稳健，守护一方平安的基石也将愈发牢固。