“中国药谷”超级工厂项目鸟瞰图。

    华中正大实验室科研人员专注实验操作。

    “中国药谷”超级工厂建设蔚然成势。

    金玉锋大健康生物产业园。

　　“十四五”期间，市委、市政府锚定“两个确保”，实施“十大战略”，聚焦“593460”发力方向，紧紧抓住全球生物医药产业爆发增长的重大机遇，主动融入健康中国战略和省“7＋28＋N”产业链群发展布局，持续推进农产品加工、畜牧产业和生物医药“三位一体”创新发展，依托现有医药产业优势和区位交通、现代物流等比较优势，前瞻研判发展走势，提出在驻马店全域打造“中国药谷”，全力建设中国医药创新基地，推动全市医药产业集聚式提升、链群式发展，蹚出了一条转型升级的新路子。
　　1.立足资源培沃土 开辟产业发展新赛道
　　驻马店是一座有着深厚医药文化底蕴的城市，具备发展医药产业的坚实基础和广阔前景。
　　产业基础坚实。我市构建了从中药、生物药原料，中间体、原料药到成品药的产业链条，特色原料药及制剂优势突出，拥有较强的药用精细化工和生物发酵原料生产能力，在特色原料药、生物制药方面，可年产合成原料药2万吨、发酵原料药1万吨、医药中间体10万吨，片剂85亿片、针剂6.2亿支、胶囊剂18亿粒，培育了天方药业、华中正大、爱民药业等一大批龙头骨干企业，现代中药、生物制药、医学工程、特色原料药及制剂等优势突出，形成了药食同源、门类齐全、链群完备、支撑有力的全生命周期医药产业发展体系。
　　资源禀赋优越。驻马店是南药北移、北药南栽的过渡地区，中药材资源丰富，拥有中药材2000多种，种植面积24万亩，其中夏枯草、鹅不食草、白花蛇舌草产量分别占全国市场的80%、70%、50%以上。秋粮生产在保证食品、饲料供应的同时，还可作为生物原料药，满足各类药企生物发酵药原料需求。常年饲养1300万头猪、80万头牛、400万只羊，动保药、植保药市场前景广阔。
　　承载能力突出。驻马店高新区是经省政府批准设立的专业医药化工园区，也是省战略性新兴产业示范园区。规划总面积20.45平方公里，其中医药化工园区已实现“七通一平”“五网全覆盖”，教育、商场、金融、娱乐、酒店设施等一应俱全，与中心城区无缝对接。现有日处理能力10万吨的医药工业废水专用污水处理厂1座，完全能够满足企业排放和发展需求。
　　物流体系完备。驻马店建有万邦、恒兴、丰树、马庄等现代物流园区；国药控股、华润医药、重庆医药、九州通等大型医药流通企业均布局驻马店，加之四通八达的交通优势，为医药企业提供了便捷高效的物流服务。
　　2.齐心协力抓落实 汇聚产业发展新动能
　　探索政府主导下的项目建设组织架构和责任分工、工作落实机制，确保要素保障有力，持续提升护航产业发展的服务效能。
　　坚持高位推进，规划先行。成立了由市委书记、市长任双组长的“中国药谷”建设领导小组和7个由副市级领导担任组长的工作专班，实行周调度、月推进、台账管理、现场办公、定期会商等机制，构建专班成员单位之间协同配合、多方联动的工作格局。同时，编制完成《驻马店市“中国药谷”产业发展规划》，印发《驻马店市生物医药产业链培育行动方案（2023~2025年）》，细化明确生物医药产业发展的目标任务、重点方向和路径措施，为“中国药谷”建设奠定了坚实政策保障。
　　坚持创新驱动，借智发展。聚焦生物医药领域，与国内知名院士团队及清华大学、中国科学院等国内外40多所高校和科研院所开展产学研合作，推动“中国药谷”（驻马店）研究院、中国医药天方药物研究院、正大生物研究院等一批创新平台建成投用，河南省医学科学院驻马店基地成立，并修订完善《河南省医学科学院驻马店基地建设方案》《关于支持河南省医学科学院驻马店基地高质量发展的意见》。目前，全市生物医药领域拥有国家高新技术企业22家，国家科技型中小企业11家，打造了2个国家级、23个省级研发创新平台。“中国药谷”（驻马店）研究院新获批河南省中央引导地方科技发展资金项目1项、河南省科技攻关项目和河南省自然科学基金项目14项、与企业签订横向科研项目18项。天方药业阿托伐他汀钙项目获得2024年省科技进步二等奖，由天方药业牵头组建的河南省药物绿色制造产业研究院成功获批河南省第四批省级研究院。
　　坚持模式创新，提速提质。认真研究把握原料药产业发展特点和趋势，聚焦生物医药产业补链强链延链，以节约集约建设模式和共享共用发展理念，推动建设了要素资源共享、科研平台共用的原料药与医药中间体超级工厂，牵引生物医药产业提速提质发展。项目按照“政府支持、团队控股、专业运作”建设思路，采用“1＋N”模式建设（“1系列共享配套设施＋N个标准化生产车间”，集中建设共享中试平台、分析检测中心、蒸汽和电力供应、消防、污水处理、危化仓库等配套设施），完善共享式配套，提供管家式服务，助力企业降本增效、轻装上阵。目前，项目一期8家企业已全部入驻，项目二期将于近期交付使用，已签约企业10家，全部建成后可入驻30家医药中间体生产研发企业，可提供就业岗位5000个，实现产值100亿元。
　　坚持招大引强，集聚动能。聚焦延链补链强链，市委、市政府主要领导躬身入局，多次带队赴粤港澳大湾区、长三角、京津冀等地，与知名企业深度对接洽谈，中国通用、中国中化、华润集团、中国中药控股等“国字号”企业纷纷抢滩加盟。成功举办豫苏医药产业合作专题对接活动、第41届康博会、中国药食同源发展论坛暨“中国药谷”首届创新发展峰会、“中国药谷”专题推介会、“中国药谷”创新发展论坛、“中国药谷”专区展、“中国药谷”超级工厂招商推介会暨项目签约仪式、“中国药谷”绿色药物制备产学研对接会。
　　坚持优化服务，强化保障。着力优化政策保障，设立20亿元的“中国药谷”发展基金，并成功取得中国证券投资基金业协会备案，全力支持企业发展。坚持“要素跟着项目走”，为医药企业留足发展空间。把生物医药企业项目作为审批服务的重中之重，最大限度简化程序、提高效率。向5家生物医药企业选聘6名“博士总工”助力企业发展，统筹解决企业高层次人才子女入学、配偶就业等问题，营造“近悦远来”的人才环境。着力优化营商环境，实行“一窗通办、一次办妥”。
　　3.真抓实干促实效 厚植产业发展新优势
　　经过三年来的发展，驻马店“中国药谷”建设成绩显著，已蔚然成势。
　　产业发展势头强劲。目前，全市现有生物医药规模以上工业企业41家，2024年，全市规模以上医药制造业增加值同比增长6.9%，高于全省12个百分点，2025年1月~8月份，全市规模以上医药制造业增加值同比增长15.19%，高于全省4.39个百分点，生物医药产业规模、增速均位居全省第一方阵。天方药业入选省级制造业头雁企业，华中正大入选省级制造业头雁企业重点培育名单。
　　重点项目加快落地。聚焦链上发力、集群蓄势，优化资源配置，强化要素保障，同向发力、多点开花，集中摆放项目，打造集群效应。生物医药、医疗器械、康复辅助器具等产业园建设全面铺开，“中国药谷”超级工厂一期、立诺制药、优凯制药等先后建成，“中国药谷”超级工厂二期、农药产业园等在建项目快速推进。目前，全市共实施“中国药谷”“三个一批”项目94个，总投资581.61亿元。
　　品牌效应愈发显现。在产品创新方面，天方药业成功开发国家Ⅰ类创新药TPN729和YPS345，华中正大丁酸转化率全球领先；鼎复康植物提取的抗癌新药淫羊藿素胶囊（阿可拉定）是继青蒿素之后又一重大突破；后羿制药生产的超级泰乐菌素、欣泰药业生产的科博肽原料及制剂填补国内空白。在市场占比方面，天方药业的螺旋霉素占全球市场份额70%，盐酸二甲双胍缓释片、非那雄胺片、尼可地尔片稳居国内市场首位，辛伐他汀零缺陷通过美国FDA的GMP认证；立诺制药的头孢系列产品产量全国第一，占国内市场份额80%；华中正大的金霉素占全球市场份额的56%；后羿制药磺胺间甲氧嘧啶钠、环丙氨嗪技术国内领先，销量全国第一；爱民药业的复方丹参丸市场占有率全国第一，并纳入国家医保目录。在品牌打造方面，驻马店已发展成为全球最大的金霉素预混剂生产基地，国内最大的抗生素原料药发酵生产基地，河南省重点生物医药产业基地之一农药制剂产业园被列为国家发展农药产能重点园区；生物医药产业园获评河南省生物医药产业示范园区。
　　展望未来，驻马店市将认真贯彻落实中央、省关于加快生物医药产业发展的决策部署，立足自身实际，坚持规划引领，加大工作力度，推动驻马店市生物医药产业向高端化、集聚化、特色化发展，提升驻马店“中国药谷”品牌影响力，努力将驻马店打造成河南省生物医药产业发展核心区。