发布日期:2025年07月04日
中共驻马店市国防动员办公室党组关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2024年10月15日至11月29日，市委第六巡察组对市国防动员办公室党组进行了巡察，2025年1月8日反馈了巡察意见。集中整改期间，市国防动员办公室党组成立整改工作领导小组，制订整改工作实施方案，明确整改责任分工，先后召开5次专题党组会及整改推进会，1次民主生活会，4次专题学习，健全完善制度14项。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有差距，履行国防动员职责不到位方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实问题。一是严格落实“第一议题”学习制度，党组理论学习中心组围绕“以高度政治自觉建立健全‘第一议题’制度”开展学习。集中整改期内共召开4次党组会，均严格落实“第一议题”制度，并围绕“第一议题”开展研讨交流3次。二是制订《2025年党组理论学习中心组集体学习计划》《2025年度党的建设工作要点》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平强军思想、党的二十大和二十届历次全会精神等作为重要学习内容。三是注重以考验学，组织全体人员围绕党的二十届三中全会精神和国防动员法律法规进行测试。四是围绕“以习近平强军思想为指导，推动国防动员工作创新发展”主题，开展习近平强军思想学习研讨活动。
（二）针对落实意识形态工作责任制不到位问题。一是严格落实报告制度，领导班子、班子成员在2024年度述职述廉述学报告中均将意识形态工作责任制履行情况作为重要部分。二是制定意识形态工作行政日历，明确月、季重点工作任务和制度所要求完成内容，逐一销号。3月24日，组织开展2025年第一季度意识形态工作分析研判。三是结合2024年度组织生活会开展深入谈心谈话，重点突出查找自身是否存在推诿扯皮、“躺平”心态等错误思想。四是加大宣传力度。在门户网站、微信公众号推送国防动员相关教育内容21篇，联合天中晚报小记者开展“心系国防 强国有我”国防教育进校园活动9场。
（三）针对推进国防动员体制改革不够有力问题。一是2月份起，每月围绕国防动员、人民防空业务知识、法律法规开展集中测试，以考促学，带动履职能力提升。二是对照相关文件及运行规则，充分履行督导落实、协调沟通等职责。三是主持召开座谈会，了解各县区机构设置、人员配备及落实改革中存在的问题。班子成员分别带队，赴各县区开展业务督导，全面了解掌握年度工作完成、人防工程建设审批工作完成情况。
（四）针对履行“战时防空、平时服务、应急支援”职责使命有缺失问题。一是通过储备单建人防工程项目和城市更新等措施解决老城区、人口密集区人均防护面积低的问题。二是致力于服务企业发展和项目建设，开展上门服务6次，接访咨询29次，采用容缺受理和“点对点”服务重点项目6个，提前介入服务1个。三是加大结建人防工程巡查力度，集中整改期以来，对中心城区119处结建人防工程开展巡查，共排查25处问题隐患，正督促整改中。四是根据省国动办文件精神出台《人防工程充电桩安装指引》，鼓励支持各类社会组织利用人防工程安装充电桩。五是加强国防动员专业队伍建设、管理、训练，确保参与组建的人员信息准确、队伍稳定。
二、履行管党治党政治责任不够严实，持续推进党风廉政建设韧劲不足方面问题整改情况
（一）针对全面从严治党两个责任扛得不牢问题。一是3月18日，召开2025年度全面从严治党工作会议，总结2024年度工作，部署2025年度重点任务。二是梳理完善《全面从严治党主体责任清单》《三级五岗》责任清单，进一步明确各级主体责任事项，并督促落实。三是对照业务流程、制度机制、岗位职责开展廉政风险排查，共梳理风险点25个，其中涉民涉企风险7个。四是梳理近年来国防动员领域出现的违纪违法典型案例，整理形成案例库。领导班子成员、全体党员分别在2024年度民主生活会、组织生活会上开展案例剖析。
（二）针对行政执法存在廉政风险问题。一是将人防工程行政执法稽查工作委托市人民防空防护体系技术和保障中心负责，法规科进行业务指导监督。二是细化行政执法内部工作流程，明确行政执法各程序的责任部门、行政文书的签批程序等内容。三是制定《驻马店市人民防空工程质量监督实施细则》，严格监督检查程序及操作标准。四是开展市区防空地下室易地建设费依法依规追缴专项行动，明确征收处罚依据。
（三）针对执行财经纪律不严格问题。一是对会计核算不规范问题进行账务调整，对长期挂账事项进行梳理。二是组织财务人员集中学习财务制度规定，提升专业素质。三是修订《机关财务管理制度》，进一步加强财务管理，规范财务行为。
（四）针对作风建设不够严实问题。一是主动公开审批事项3个、发布权责清单1份、政策解读3个、申请表样表8个。二是设置专门咨询台，开展咨询服务29次，上门服务6次，绿色通道服务重点项目7个。三是就公文写作进行专题授课，进一步提升干部职工公文撰写及文字表达能力。严格执行“三审三校”制度，严格审核公文新闻在政策导向、文字内容、格式排版方面的准确性。
三、践行新时代党的组织路线不到位，党组核心功能发挥不充分方面问题整改情况
（一）针对领导班子核心作用发挥不够问题。一是在2024年度暨巡察整改民主生活会上，深刻反思求稳怕乱思想根源，互相查找在直面问题、动真碰硬方面存在的问题和不足。二是注重发挥领导班子带头作用，以构建学习型、制度型、服务型模范机关为抓手，深化以案促改、以巡促改、以改促治。三是印发《关于进一步规范党组会议议题申报及决议事项督办工作的通知》，就党组会决议事项下发督办单，确保得到有效落实。
（二）针对干部队伍建设存在薄弱环节问题。一是根据工作需要及干部专业能力和优势特点，选优配强中层干部队伍，提拔重用2人，职务调整4人。二是注重干部梯队建设和多维度培养，制订《青年干部培养方案》，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，注重对新提拔重用干部、年轻干部和关键岗位干部的教育管理。三是选拔任用工作能力及责任心强的人员充实人事干部队伍。
（三）针对党建工作责任履行不到位问题。一是结合工作实际对党组成员所联系支部进行调整，同时直属单位党委与各党支部之间建立联络员制度，由上至下推进党内政治生活有效开展。二是组织党务干部认真学习党员发展的“5个阶段25个步骤”。建立党员发展工作台账，详细记录党员发展各步骤的完成进展情况。三是各支部制订年度“三会一课”计划，认真谋划学习内容及主题。
四、巡察、审计整改责任落实不到位，问题整改不彻底方面问题整改情况
一是及时召开党组会深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真研究反馈意见。二是要坚决克服应付闯关思想，力戒形式主义，将上轮巡察整改未完成、整改不彻底事项合并整改。三是重新审核上一轮巡察中制订的方案和制度，结合实际情况进行立、改、废。四是加大遗留问题的化解力度，0901人防工程竣工验收、人防宣传教育馆建设、国有资产低价租赁等问题取得较大进展。
下一步，市国防动员办公室党组要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：联系电话：0396-2798887；邮政信箱：驻马店市泰山路三辰大厦19层市国动办，邮政编码：463000（信封请注明：对市国动办党组整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdrfb2798887@126.com。
中共驻马店市国防动员办公室党组
2025年6月27日
一、贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有差距，履行国防动员职责不到位方面问题整改情况
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实问题。一是严格落实“第一议题”学习制度，党组理论学习中心组围绕“以高度政治自觉建立健全‘第一议题’制度”开展学习。集中整改期内共召开4次党组会，均严格落实“第一议题”制度，并围绕“第一议题”开展研讨交流3次。二是制订《2025年党组理论学习中心组集体学习计划》《2025年度党的建设工作要点》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平强军思想、党的二十大和二十届历次全会精神等作为重要学习内容。三是注重以考验学，组织全体人员围绕党的二十届三中全会精神和国防动员法律法规进行测试。四是围绕“以习近平强军思想为指导，推动国防动员工作创新发展”主题，开展习近平强军思想学习研讨活动。
（二）针对落实意识形态工作责任制不到位问题。一是严格落实报告制度，领导班子、班子成员在2024年度述职述廉述学报告中均将意识形态工作责任制履行情况作为重要部分。二是制定意识形态工作行政日历，明确月、季重点工作任务和制度所要求完成内容，逐一销号。3月24日，组织开展2025年第一季度意识形态工作分析研判。三是结合2024年度组织生活会开展深入谈心谈话，重点突出查找自身是否存在推诿扯皮、“躺平”心态等错误思想。四是加大宣传力度。在门户网站、微信公众号推送国防动员相关教育内容21篇，联合天中晚报小记者开展“心系国防 强国有我”国防教育进校园活动9场。
（三）针对推进国防动员体制改革不够有力问题。一是2月份起，每月围绕国防动员、人民防空业务知识、法律法规开展集中测试，以考促学，带动履职能力提升。二是对照相关文件及运行规则，充分履行督导落实、协调沟通等职责。三是主持召开座谈会，了解各县区机构设置、人员配备及落实改革中存在的问题。班子成员分别带队，赴各县区开展业务督导，全面了解掌握年度工作完成、人防工程建设审批工作完成情况。
（四）针对履行“战时防空、平时服务、应急支援”职责使命有缺失问题。一是通过储备单建人防工程项目和城市更新等措施解决老城区、人口密集区人均防护面积低的问题。二是致力于服务企业发展和项目建设，开展上门服务6次，接访咨询29次，采用容缺受理和“点对点”服务重点项目6个，提前介入服务1个。三是加大结建人防工程巡查力度，集中整改期以来，对中心城区119处结建人防工程开展巡查，共排查25处问题隐患，正督促整改中。四是根据省国动办文件精神出台《人防工程充电桩安装指引》，鼓励支持各类社会组织利用人防工程安装充电桩。五是加强国防动员专业队伍建设、管理、训练，确保参与组建的人员信息准确、队伍稳定。
二、履行管党治党政治责任不够严实，持续推进党风廉政建设韧劲不足方面问题整改情况
（一）针对全面从严治党两个责任扛得不牢问题。一是3月18日，召开2025年度全面从严治党工作会议，总结2024年度工作，部署2025年度重点任务。二是梳理完善《全面从严治党主体责任清单》《三级五岗》责任清单，进一步明确各级主体责任事项，并督促落实。三是对照业务流程、制度机制、岗位职责开展廉政风险排查，共梳理风险点25个，其中涉民涉企风险7个。四是梳理近年来国防动员领域出现的违纪违法典型案例，整理形成案例库。领导班子成员、全体党员分别在2024年度民主生活会、组织生活会上开展案例剖析。
（二）针对行政执法存在廉政风险问题。一是将人防工程行政执法稽查工作委托市人民防空防护体系技术和保障中心负责，法规科进行业务指导监督。二是细化行政执法内部工作流程，明确行政执法各程序的责任部门、行政文书的签批程序等内容。三是制定《驻马店市人民防空工程质量监督实施细则》，严格监督检查程序及操作标准。四是开展市区防空地下室易地建设费依法依规追缴专项行动，明确征收处罚依据。
（三）针对执行财经纪律不严格问题。一是对会计核算不规范问题进行账务调整，对长期挂账事项进行梳理。二是组织财务人员集中学习财务制度规定，提升专业素质。三是修订《机关财务管理制度》，进一步加强财务管理，规范财务行为。
（四）针对作风建设不够严实问题。一是主动公开审批事项3个、发布权责清单1份、政策解读3个、申请表样表8个。二是设置专门咨询台，开展咨询服务29次，上门服务6次，绿色通道服务重点项目7个。三是就公文写作进行专题授课，进一步提升干部职工公文撰写及文字表达能力。严格执行“三审三校”制度，严格审核公文新闻在政策导向、文字内容、格式排版方面的准确性。
三、践行新时代党的组织路线不到位，党组核心功能发挥不充分方面问题整改情况
（一）针对领导班子核心作用发挥不够问题。一是在2024年度暨巡察整改民主生活会上，深刻反思求稳怕乱思想根源，互相查找在直面问题、动真碰硬方面存在的问题和不足。二是注重发挥领导班子带头作用，以构建学习型、制度型、服务型模范机关为抓手，深化以案促改、以巡促改、以改促治。三是印发《关于进一步规范党组会议议题申报及决议事项督办工作的通知》，就党组会决议事项下发督办单，确保得到有效落实。
（二）针对干部队伍建设存在薄弱环节问题。一是根据工作需要及干部专业能力和优势特点，选优配强中层干部队伍，提拔重用2人，职务调整4人。二是注重干部梯队建设和多维度培养，制订《青年干部培养方案》，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，注重对新提拔重用干部、年轻干部和关键岗位干部的教育管理。三是选拔任用工作能力及责任心强的人员充实人事干部队伍。
（三）针对党建工作责任履行不到位问题。一是结合工作实际对党组成员所联系支部进行调整，同时直属单位党委与各党支部之间建立联络员制度，由上至下推进党内政治生活有效开展。二是组织党务干部认真学习党员发展的“5个阶段25个步骤”。建立党员发展工作台账，详细记录党员发展各步骤的完成进展情况。三是各支部制订年度“三会一课”计划，认真谋划学习内容及主题。
四、巡察、审计整改责任落实不到位，问题整改不彻底方面问题整改情况
一是及时召开党组会深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真研究反馈意见。二是要坚决克服应付闯关思想，力戒形式主义，将上轮巡察整改未完成、整改不彻底事项合并整改。三是重新审核上一轮巡察中制订的方案和制度，结合实际情况进行立、改、废。四是加大遗留问题的化解力度，0901人防工程竣工验收、人防宣传教育馆建设、国有资产低价租赁等问题取得较大进展。
下一步，市国防动员办公室党组要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：联系电话：0396-2798887；邮政信箱：驻马店市泰山路三辰大厦19层市国动办，邮政编码：463000（信封请注明：对市国动办党组整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdrfb2798887@126.com。
中共驻马店市国防动员办公室党组
2025年6月27日