发布日期:2025年02月23日
牢记使命勇担当 砥砺奋进谱新篇
——市人大常委会工作报告摘要
2024年主要工作
2024年是全国人民代表大会成立70周年，是市五届人大常委会依法履职的第二年。一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行和发展全过程人民民主，紧紧依靠全体人大代表忠诚履行宪法法律赋予的职权，稳中求进推动人大工作高质量发展。一年来，市五届人大共召开常委会会议6次、主任会议20次，制定地方性法规2部，听取审议“一府一委两院”专项工作报告19个，开展执法检查3项，组织专题调研9项，就有关重大事项作出决议决定6项，依法任免国家机关工作人员47人次，组织宪法宣誓22人次，圆满完成了市五届人大二次会议确定的各项目标任务，为推进中国式现代化建设驻马店实践作出了积极贡献。
一、坚持党的全面领导，把牢人大工作正确政治方向
市人大常委会牢牢把握政治机关定位，始终旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
以党的创新理论筑牢思想之基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终把习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等作为学习“第一议题”、履职“关键一课”，开展多层次、全覆盖的学习培训，推动党的创新理论走深走实、见行见效。
以党的全面领导把准正确方向。市委高度重视人大工作，定期听取市人大常委会党组工作汇报，认真研究常委会重点工作、立法计划和重要法规草案等，大力支持人大依法行使职权。市人大常委会党组严格执行请示报告制度，自觉做到重大事项、重点工作、重要活动向市委请示报告31次，保证党的领导全面、系统、具体地落实到人大工作各方面全过程。
以党的决策部署谋划开展工作。市人大常委会领导班子成员带头领项目、抓工作、促落实，扎实完成牛羊产业发展、乡村振兴、生态环保、民生保障等31项全市中心工作和重点监督工作任务。有序推进与人大密切相关的25项民主法治领域改革任务落实，支持保障其他各领域改革任务落实，切实做到党委有部署、人大有行动、工作见成效。
二、坚持立良法、真管用，更好地促进发展保障善治
市人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，持续提升立法工作品牌，为国家、省、市立法工作和民主法治建设作出了新贡献。
着力健全人大主导立法制度机制。制定立法协商、立法听证、联系点工作信息报送等制度，凝聚更多民意直达立法机关。建立“1部法律法规和5名立法专家”全程服务、“征集意见和立法调研”双轨并行机制，确保专家“金点子”转化为立法“金钥匙”。细化完善立法意见征集“七步工作法”，立法工作更加制度化、规范化、精细化。
着力发挥国家和省立法“直通车”作用。高标准建强用好河南省首个“国字号”基层立法联系点，精心指导3个省级基层立法联系点和30个市级基层立法联系点探索特色模式，积极引导63个市级单位和407个县乡立法信息采集点发挥全覆盖、接地气的工作优势，不断扩大立法意见征集的参与度、联系面、代表性，立法意见建议上报数、采纳数全国领先。省委办公厅专题刊发我市基层立法信息采集点建设经验做法，市人大常委会在全省基层立法联系点工作经验交流会上作典型发言。
着力以良法促进发展保障善治。全年完成14部国家法律草案、22部省级法规草案意见征集任务，上报意见建议688条，已通过的30部法律法规中有134条意见建议被采纳。制定《驻马店市电梯安全管理条例》《驻马店市农村生活垃圾治理条例》，以法治力量守护民生福祉、保障安全发展。坚持立改废释并举，依法对《驻马店市城市市容和环境卫生管理条例》《驻马店市燃气管理条例》《驻马店市山体保护条例》3部地方性法规进行修改，更好适应高质量发展需要。扎实做好规范性文件备案审查工作，依法审查13件规范性文件，更好保障宪法法律实施、维护国家法治统一。
三、坚持强监督、见实效，有力助推现代化驻马店建设
市人大常委会充分用好宪法法律赋予人大的监督权，推动党委决策部署有效贯彻实施，确保各国家机关依法行使权力，确保人民群众合法权益得到维护和实现。我市人大监督工作被评为2024年度河南省人大系统“出彩工作”。
聚焦经济高质量发展开展监督。听取审议计划执行等报告，做好预算决算审查监督工作，督促政府有关部门整改4类13项问题，提高财政运行质效。听取审议政府债务管理情况、2023年度国有资产管理情况和2023年度国有自然资源资产管理情况的报告，提升国有资产使用效益和管理水平。听取审议乡村振兴“一法一条例”贯彻实施、牛羊全产业链发展情况的报告，连续3年聚焦特色产业发展持续监督，夯实乡村振兴产业基础。听取审议市中级人民法院、市人民检察院关于民营经济发展司法保障工作情况的报告，开展优化营商环境专题调研，督办17件营商环境监督员及企业家代表意见建议，助推营商环境持续优化。
聚焦提高人民生活品质开展监督。把开展“积极应对人口老龄化 加快发展养老服务”联动监督作为重中之重，推动解决养老产业发展、设施建设、服务保障等3类43项突出问题并对整体工作情况进行满意度测评，促进全市养老事业健康发展。开展城镇老旧小区改造、优先发展城市公共交通情况专题调研，督促改善城市发展“硬实力”“软环境”。开展乡村医疗卫生体系建设情况专题调研，推动提升乡村医疗服务水平。
聚焦加强生态文明建设开展监督。听取审议2023年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，持续推进大气、水、土壤环境综合整治。聚焦防灾减灾，开展气象“两条例”实施情况执法检查和水旱防御工作专题调研，着力提升环境灾害防御应对水平，更好满足经济发展需要和人民群众生产生活需求。
聚焦提升社会治理效能开展监督。检查劳动保障监察“两条例”实施情况，依法推动完善就业再就业服务体系。检查《中华人民共和国反电信网络诈骗法》实施情况，守护人民“钱袋子”。强化社区矫正、宗教基础工作、新时代侨务工作监督，依法维护各方合法权益。规范做好人大信访工作，及时转办、交办、督办信访件174件（次），促进人民群众信访权利得到依法保障、合理诉求得到依法解决。
四、坚持优服务、重联系，充分发挥人大代表作用
市人大常委会紧紧依靠各级人大代表做好人大工作，丰富代表履职载体，提升代表履职能力，支持和引导各级人大代表依法履职尽责、凝聚民意民智、更好地服务经济社会发展。
“两个联系”不断深化拓展。进一步密切市人大常委会同代表的联系，常委会领导班子成员全年进站入点接待人大代表35人，联系基层人大代表110名，拓宽人大代表知情知政渠道。进一步密切代表同人民群众的联系，全市各级人大代表通过站点问政、走访调研、工作评议等形式收集反馈群众意见2332件，以看得见的举措响应人民诉求、回应群众期盼。
议案建议办理提质增效。健全人大代表议案建议交办、领办、督办、评价机制，完善办前、办中、办后沟通协调机制，着力构建闭环管理模式，推动议案建议“高质量提、高质量办”。市五届人大二次会议代表所提2件议案、281件建议均已办结，推动解决一批人民群众“急难愁盼”问题。
代表活动拓展广度深度。组织各级人大代表参加履职培训、实地调研、执法检查、集中视察等活动1500余人次，督办代表所提意见建议328件，为驻马店改革发展献计出力。扎实开展“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动，全市1.5万余名各级人大代表积极参与，推动解决1813项产业发展、基层治理等方面问题。在市、县、乡全面推行民生实事项目人大代表票决制，选定并提交本次代表大会票决就业、教育、医疗、住房等12项民生实事候选项目，充分彰显了代表履职为民、服务中心大局的责任担当。
五、坚持提能力、增效能，全面提升自身建设水平
市人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，坚持从政治建设抓起、从纪律作风严起、从素质能力强起，着力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。
毫不动摇加强政治引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善常态化学习机制，以理论上的清醒保持政治上的坚定。围绕庆祝全国人民代表大会成立70周年，深入学习研究宣传人民代表大会制度，推动国家根本政治制度更加深入人心。
持之以恒强化纪律作风。扎实开展党纪学习教育，在学纪知纪明纪守纪中锤炼忠诚干净担当的政治品格。全面落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制，持续巩固省委巡视反馈问题整改成效，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，始终保持风清气正的良好政治生态。
多措并举提升工作效能。全面加强机关党的建设，认真履行全面从严治党政治责任，不断提升管党治党水平。加强机关制度建设，为市人大及其常委会依法行使职权提供制度保障。加强机关干部队伍建设和精神文明建设，不断提高机关干部队伍整体素质，顺利通过全国文明单位“届满重创”复查验收。加强人大理论研究和新闻宣传工作，成立驻马店市人民代表大会制度理论研究会，讲好人大故事、全过程人民民主故事、代表故事。
2025年主要任务
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”发展谋篇布局之年。市人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行和发展全过程人民民主，把党的要求、中心大局、群众呼声与人大职责更加紧密结合起来，高质量做好立法、监督、决定、任免、代表、自身建设各项工作，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为中国式现代化建设驻马店实践贡献人大力量。
一是持续加强立法工作。制定《驻马店市中小学校幼儿园餐饮管理条例》，开展《驻马店市农村留守儿童关爱保护条例》《驻马店市城乡社区治理促进条例》《驻马店市停车管理条例》立法调研，充分发挥法治对改革发展的引领、推动、规范、保障作用。持续擦亮“国字号”基层立法联系点工作品牌，让更多民意更好搭上立法“直通车”，为国家和省、市立法工作作出新贡献。
二是不断提升监督实效。围绕经济高质量发展，拟听取审议计划、预算、审计报告，听取审议政府债务管理、国有资产管理和金融企业国有资产管理、牛羊全产业链发展情况的报告，对“十五五”规划纲要编制工作、农业农村人才振兴情况开展专题调研。围绕保障和改善民生，拟听取审议解决医疗机构重复检查检验、切实减轻群众就医负担情况的报告，对《中华人民共和国电力法》《河南省供用电条例》实施情况开展执法检查；对城市更新、老年助餐服务、农村饮用水安全保障情况开展专题调研。围绕生态文明建设，拟听取审议2024年度环境状况和环境保护目标完成情况、《驻马店市饮用水水源保护条例》贯彻实施情况、林业产业发展情况的报告。围绕文化建设，对文化遗产保护传承和利用、铸牢中华民族共同体意识宣传教育、系统推进宗教中国化、涉侨政策法规落实情况开展专题调研。围绕法治建设，拟听取审议2024年度法治政府建设、备案审查工作情况的报告。围绕加强社会治理，拟听取审议市监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告，听取审议市中级人民法院关于申诉信访工作情况的报告、市人民检察院关于控告申诉检察工作情况的报告。
三是更好发挥代表作用。修订常委会联系代表办法，确保“两个联系”更加广泛、更有深度、更富成效。加强代表议案建议工作，引导人大代表“高质量提”，督促承办单位“高质量办”。巩固提升“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动成果，支持保障各级人大代表更好察民情、知民意、解民忧。着力推动市、县、乡全面开展民生实事项目人大代表票决制，确保民生实事项目真正合民意、见实效、惠民生。
四是着力加强“四个机关”建设。强化政治引领，加强理论武装，不断提高政治站位、理论水平和工作能力。持续加强人大党的建设，落实全面从严管党治党责任，巩固深化党纪学习教育成果，进一步严明纪律规矩、改进工作作风，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
（本报记者 张 锟 整理）
2024年是全国人民代表大会成立70周年，是市五届人大常委会依法履职的第二年。一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行和发展全过程人民民主，紧紧依靠全体人大代表忠诚履行宪法法律赋予的职权，稳中求进推动人大工作高质量发展。一年来，市五届人大共召开常委会会议6次、主任会议20次，制定地方性法规2部，听取审议“一府一委两院”专项工作报告19个，开展执法检查3项，组织专题调研9项，就有关重大事项作出决议决定6项，依法任免国家机关工作人员47人次，组织宪法宣誓22人次，圆满完成了市五届人大二次会议确定的各项目标任务，为推进中国式现代化建设驻马店实践作出了积极贡献。
一、坚持党的全面领导，把牢人大工作正确政治方向
市人大常委会牢牢把握政治机关定位，始终旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
以党的创新理论筑牢思想之基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终把习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等作为学习“第一议题”、履职“关键一课”，开展多层次、全覆盖的学习培训，推动党的创新理论走深走实、见行见效。
以党的全面领导把准正确方向。市委高度重视人大工作，定期听取市人大常委会党组工作汇报，认真研究常委会重点工作、立法计划和重要法规草案等，大力支持人大依法行使职权。市人大常委会党组严格执行请示报告制度，自觉做到重大事项、重点工作、重要活动向市委请示报告31次，保证党的领导全面、系统、具体地落实到人大工作各方面全过程。
以党的决策部署谋划开展工作。市人大常委会领导班子成员带头领项目、抓工作、促落实，扎实完成牛羊产业发展、乡村振兴、生态环保、民生保障等31项全市中心工作和重点监督工作任务。有序推进与人大密切相关的25项民主法治领域改革任务落实，支持保障其他各领域改革任务落实，切实做到党委有部署、人大有行动、工作见成效。
二、坚持立良法、真管用，更好地促进发展保障善治
市人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，持续提升立法工作品牌，为国家、省、市立法工作和民主法治建设作出了新贡献。
着力健全人大主导立法制度机制。制定立法协商、立法听证、联系点工作信息报送等制度，凝聚更多民意直达立法机关。建立“1部法律法规和5名立法专家”全程服务、“征集意见和立法调研”双轨并行机制，确保专家“金点子”转化为立法“金钥匙”。细化完善立法意见征集“七步工作法”，立法工作更加制度化、规范化、精细化。
着力发挥国家和省立法“直通车”作用。高标准建强用好河南省首个“国字号”基层立法联系点，精心指导3个省级基层立法联系点和30个市级基层立法联系点探索特色模式，积极引导63个市级单位和407个县乡立法信息采集点发挥全覆盖、接地气的工作优势，不断扩大立法意见征集的参与度、联系面、代表性，立法意见建议上报数、采纳数全国领先。省委办公厅专题刊发我市基层立法信息采集点建设经验做法，市人大常委会在全省基层立法联系点工作经验交流会上作典型发言。
着力以良法促进发展保障善治。全年完成14部国家法律草案、22部省级法规草案意见征集任务，上报意见建议688条，已通过的30部法律法规中有134条意见建议被采纳。制定《驻马店市电梯安全管理条例》《驻马店市农村生活垃圾治理条例》，以法治力量守护民生福祉、保障安全发展。坚持立改废释并举，依法对《驻马店市城市市容和环境卫生管理条例》《驻马店市燃气管理条例》《驻马店市山体保护条例》3部地方性法规进行修改，更好适应高质量发展需要。扎实做好规范性文件备案审查工作，依法审查13件规范性文件，更好保障宪法法律实施、维护国家法治统一。
三、坚持强监督、见实效，有力助推现代化驻马店建设
市人大常委会充分用好宪法法律赋予人大的监督权，推动党委决策部署有效贯彻实施，确保各国家机关依法行使权力，确保人民群众合法权益得到维护和实现。我市人大监督工作被评为2024年度河南省人大系统“出彩工作”。
聚焦经济高质量发展开展监督。听取审议计划执行等报告，做好预算决算审查监督工作，督促政府有关部门整改4类13项问题，提高财政运行质效。听取审议政府债务管理情况、2023年度国有资产管理情况和2023年度国有自然资源资产管理情况的报告，提升国有资产使用效益和管理水平。听取审议乡村振兴“一法一条例”贯彻实施、牛羊全产业链发展情况的报告，连续3年聚焦特色产业发展持续监督，夯实乡村振兴产业基础。听取审议市中级人民法院、市人民检察院关于民营经济发展司法保障工作情况的报告，开展优化营商环境专题调研，督办17件营商环境监督员及企业家代表意见建议，助推营商环境持续优化。
聚焦提高人民生活品质开展监督。把开展“积极应对人口老龄化 加快发展养老服务”联动监督作为重中之重，推动解决养老产业发展、设施建设、服务保障等3类43项突出问题并对整体工作情况进行满意度测评，促进全市养老事业健康发展。开展城镇老旧小区改造、优先发展城市公共交通情况专题调研，督促改善城市发展“硬实力”“软环境”。开展乡村医疗卫生体系建设情况专题调研，推动提升乡村医疗服务水平。
聚焦加强生态文明建设开展监督。听取审议2023年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，持续推进大气、水、土壤环境综合整治。聚焦防灾减灾，开展气象“两条例”实施情况执法检查和水旱防御工作专题调研，着力提升环境灾害防御应对水平，更好满足经济发展需要和人民群众生产生活需求。
聚焦提升社会治理效能开展监督。检查劳动保障监察“两条例”实施情况，依法推动完善就业再就业服务体系。检查《中华人民共和国反电信网络诈骗法》实施情况，守护人民“钱袋子”。强化社区矫正、宗教基础工作、新时代侨务工作监督，依法维护各方合法权益。规范做好人大信访工作，及时转办、交办、督办信访件174件（次），促进人民群众信访权利得到依法保障、合理诉求得到依法解决。
四、坚持优服务、重联系，充分发挥人大代表作用
市人大常委会紧紧依靠各级人大代表做好人大工作，丰富代表履职载体，提升代表履职能力，支持和引导各级人大代表依法履职尽责、凝聚民意民智、更好地服务经济社会发展。
“两个联系”不断深化拓展。进一步密切市人大常委会同代表的联系，常委会领导班子成员全年进站入点接待人大代表35人，联系基层人大代表110名，拓宽人大代表知情知政渠道。进一步密切代表同人民群众的联系，全市各级人大代表通过站点问政、走访调研、工作评议等形式收集反馈群众意见2332件，以看得见的举措响应人民诉求、回应群众期盼。
议案建议办理提质增效。健全人大代表议案建议交办、领办、督办、评价机制，完善办前、办中、办后沟通协调机制，着力构建闭环管理模式，推动议案建议“高质量提、高质量办”。市五届人大二次会议代表所提2件议案、281件建议均已办结，推动解决一批人民群众“急难愁盼”问题。
代表活动拓展广度深度。组织各级人大代表参加履职培训、实地调研、执法检查、集中视察等活动1500余人次，督办代表所提意见建议328件，为驻马店改革发展献计出力。扎实开展“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动，全市1.5万余名各级人大代表积极参与，推动解决1813项产业发展、基层治理等方面问题。在市、县、乡全面推行民生实事项目人大代表票决制，选定并提交本次代表大会票决就业、教育、医疗、住房等12项民生实事候选项目，充分彰显了代表履职为民、服务中心大局的责任担当。
五、坚持提能力、增效能，全面提升自身建设水平
市人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，坚持从政治建设抓起、从纪律作风严起、从素质能力强起，着力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。
毫不动摇加强政治引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善常态化学习机制，以理论上的清醒保持政治上的坚定。围绕庆祝全国人民代表大会成立70周年，深入学习研究宣传人民代表大会制度，推动国家根本政治制度更加深入人心。
持之以恒强化纪律作风。扎实开展党纪学习教育，在学纪知纪明纪守纪中锤炼忠诚干净担当的政治品格。全面落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制，持续巩固省委巡视反馈问题整改成效，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，始终保持风清气正的良好政治生态。
多措并举提升工作效能。全面加强机关党的建设，认真履行全面从严治党政治责任，不断提升管党治党水平。加强机关制度建设，为市人大及其常委会依法行使职权提供制度保障。加强机关干部队伍建设和精神文明建设，不断提高机关干部队伍整体素质，顺利通过全国文明单位“届满重创”复查验收。加强人大理论研究和新闻宣传工作，成立驻马店市人民代表大会制度理论研究会，讲好人大故事、全过程人民民主故事、代表故事。
2025年主要任务
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”发展谋篇布局之年。市人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行和发展全过程人民民主，把党的要求、中心大局、群众呼声与人大职责更加紧密结合起来，高质量做好立法、监督、决定、任免、代表、自身建设各项工作，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为中国式现代化建设驻马店实践贡献人大力量。
一是持续加强立法工作。制定《驻马店市中小学校幼儿园餐饮管理条例》，开展《驻马店市农村留守儿童关爱保护条例》《驻马店市城乡社区治理促进条例》《驻马店市停车管理条例》立法调研，充分发挥法治对改革发展的引领、推动、规范、保障作用。持续擦亮“国字号”基层立法联系点工作品牌，让更多民意更好搭上立法“直通车”，为国家和省、市立法工作作出新贡献。
二是不断提升监督实效。围绕经济高质量发展，拟听取审议计划、预算、审计报告，听取审议政府债务管理、国有资产管理和金融企业国有资产管理、牛羊全产业链发展情况的报告，对“十五五”规划纲要编制工作、农业农村人才振兴情况开展专题调研。围绕保障和改善民生，拟听取审议解决医疗机构重复检查检验、切实减轻群众就医负担情况的报告，对《中华人民共和国电力法》《河南省供用电条例》实施情况开展执法检查；对城市更新、老年助餐服务、农村饮用水安全保障情况开展专题调研。围绕生态文明建设，拟听取审议2024年度环境状况和环境保护目标完成情况、《驻马店市饮用水水源保护条例》贯彻实施情况、林业产业发展情况的报告。围绕文化建设，对文化遗产保护传承和利用、铸牢中华民族共同体意识宣传教育、系统推进宗教中国化、涉侨政策法规落实情况开展专题调研。围绕法治建设，拟听取审议2024年度法治政府建设、备案审查工作情况的报告。围绕加强社会治理，拟听取审议市监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告，听取审议市中级人民法院关于申诉信访工作情况的报告、市人民检察院关于控告申诉检察工作情况的报告。
三是更好发挥代表作用。修订常委会联系代表办法，确保“两个联系”更加广泛、更有深度、更富成效。加强代表议案建议工作，引导人大代表“高质量提”，督促承办单位“高质量办”。巩固提升“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动成果，支持保障各级人大代表更好察民情、知民意、解民忧。着力推动市、县、乡全面开展民生实事项目人大代表票决制，确保民生实事项目真正合民意、见实效、惠民生。
四是着力加强“四个机关”建设。强化政治引领，加强理论武装，不断提高政治站位、理论水平和工作能力。持续加强人大党的建设，落实全面从严管党治党责任，巩固深化党纪学习教育成果，进一步严明纪律规矩、改进工作作风，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
（本报记者 张 锟 整理）