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发布日期:2025年02月22日
政府工作报告摘要
 

2024工作回顾


  过去一年,面对严峻挑战,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府和市委坚强领导下,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,聚焦“593460”发力方向,稳中求进,积极进取,较好完成了经济社会发展任务,现代化驻马店建设迈出坚实步伐。

  主要经济指标
  生产总值增长6.1%
  规上工业增加值增长9.6%
  固定资产投资增长9%
  社会消费品零售总额增长7.5%

  1.综合实力再上新台阶
  全年生产总值3342.7亿元、同比增长6.1%,规上工业增加值增长9.6%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长7.5%,主要经济指标均居全省第一方阵
  市场主体突破60万户
  全国文明城市创建实现“三连冠”,保持全国第一方阵
  成功入选国家物流枢纽承载城市、全国救助管理区域性中心试点城市
  营商环境评价实现“四连升”,连续两年被评为全省营商环境建设先进市
  连续七年被评为全省法治建设优秀省辖市
  连续十年被评为全省平安建设优秀省辖市

  2.产业升级取得新成效
  新增省级以上科创平台43家,规上工业企业达1432家,省级以上“专精特新”企业149家,国家高新技术企业310家,评价入库国家科技型中小企业620家
  “中国药谷”(驻马店)研究院、坝道工程医院地下生态储粮示范仓建成投用
  “九大产业”集群产值增长7.8%

  3.内需拉动焕发新活力
  实施“三个一批”项目383个,其中先进制造业项目279个
  消费品以旧换新带动消费25亿元
  零售业销售额增长9.7%,全省第1
  皇家驿站获评国家4A级旅游景区

  4.城乡建设展现新面貌
  新建高标准农田113.1万亩,粮食总产161.4亿斤、全省第2
  肉、蛋、奶产量分居全省第1、第5、第2,畜牧业产值全省第1
  农产品加工业产值突破2380亿元
  全市改造城镇老旧小区137个、农村危房1078户、供排水管网141公里、燃气管网118公里

  5.发展环境呈现新气象
  316项高频事项“免证可办”,“高效办成一件事”办件量全省第2
  促进民营经济发展壮大,新设经营主体9万户
  新设外资企业21家,新增进出口额超千万元企业23家

  6.社会事业实现新进步
  完成民生支出466.3亿元
  城镇新增就业7万人,新增农村劳动力转移就业4.9万人、高技能人才6.7万人
  新开工保障性租赁住房972套
  完成家庭适老化改造8074户,建成养老就餐服务场所435个,40所乡镇敬老院转型为区域养老服务中心
  高考一本上线率、清北录取人数创历史新高

  7.自身建设得到新加强
  持续为基层减负赋能
  人大代表建议、政协提案办结率、满意率100%

  

2025工作总体要求


  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,认真落实省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、市委五届七次全会暨市委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,扎实推动高质量发展,聚焦“四高四争先”,围绕“593460”久久为功,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,落实更加积极有为的宏观政策,着力扩大内需,推动科技创新和产业创新融合发展,落实稳住楼市措施,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,开创中国式现代化建设驻马店实践新局面。
  主要预期目标
  生产总值增长6.5%左右
  规上工业增加值增长8%
  固定资产投资增长8%
  社会消费品零售总额增长7%
  进出口稳中提质
  一般公共预算收入增长4.5%左右
  城镇调查失业率5.5%左右
  居民消费价格涨幅2%左右
  居民收入增长与经济增长同步
  粮食产量160亿斤以上
  单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标

  

2025年重点工作


  1.努力实现产业强市新突破
  全力打造“中国药谷”
  ●全力打造现代医药500亿级产业集群
  改造升级传统产业
  ●深入推进“人工智能+”行动,开展新技术新产品新场景大规模应用示范
  ●建成省级智能工厂(车间)5个、制造企业数字化转型标杆3个、内网改造标杆3个
  抢滩发展新兴产业
  ●大力发展电子信息产业
  ●壮大新能源电池产业
  ●抢滩发展石英新材料产业
  加快壮大产业链群
  ●完善“9+15+N”产业链发展方案,开展先进制造业集群提升行动
  ●突出抓好金玉锋大健康生物产业园、中桥半导体等287个重点工业项目建设,完成投资800亿元以上
  做优做实企业服务
  ●加强企业梯度培育,新增规上工业企业120家、省级“专精特新”中小企业20家
  大力发展生产性服务业
  ●加快国家物流枢纽承载城市建设,实施降低物流成本专项行动

  2.努力实现投资增长新突破
  提升招商引资质效
  ●力争签约亿元以上项目400个以上,投资50亿元以上产业项目实现新突破
  抓好项目谋划储备
  ●突出“两重”、科技创新、未来产业等领域项目储备申报
  加快项目建设进度
  ●梳理“十四五”各类规划完成情况,促进大项目加紧实施
  扩大基础设施投资
  ●加快市智慧岛建设进度
  ●力争沈遂高速建成通车
  ●加紧实施G107东移改建等6条干线公路续建工程
  ●大力推进风光火储氢一体化能源基地、响水潭和竹沟抽水蓄能电站、工业企业源网荷储等能源项目建设
  增强园区承载能力
  ●加快中国(驻马店)国际农产园建设,实施重点项目13个,完成投资18亿元以上

  3.努力实现动能转换新突破
  突出企业创新主体地位
  ●支持链主企业和头部企业牵头实施重大科技项目、建设创新平台
  ●高质量推进规上工业企业研发活动全覆盖
  ●新认定国家高新技术企业60家,评价入库国家科技型中小企业500家以上
  完善高能级创新平台体系
  ●加快省医学科学院驻马店基地建设
  ●促进“中国药谷”(驻马店)研究院、中国农大(泌阳)夏南牛研究院、中山大学河南研究院等创新平台发挥更大作用
  壮大科研人才队伍
  ●柔性引进院士和中原学者2~3名,培育中原学者工作站2~3个
  ●力争引进博士100名、硕士3000名以上
  营造良好创新生态
  ●实施科技型企业首贷破冰、信用贷扩面行动,扩大科技贷投放

  4.努力实现内需拉动新突破
  扩围实施“两新”政策
  ●扩围实施消费品以旧换新
  ●扩围实施大规模设备更新
  实施提振消费专项行动
  ●推动中低收入群体增收减负,完善劳动者工资正常增长机制
  延续文旅消费热度
  ●实现旅游接待人次、旅游综合收入分别增长6%以上
  创新多元化消费场景
  ●积极发展首发经济、楼宇经济、品牌经济,培育壮大数字、绿色、智能等消费热点

  5.努力实现城市建管新突破
  积极融入区域发展战略
  ●加强与大别山革命老区、淮河生态经济带及周边城市互动发展
  ●提速推进市中心城区与遂平、确山、汝南组团式发展
  优化城镇空间布局
  ●实施产粮大县公共服务能力提升工程
  开展城市更新和安全韧性提升行动
  ●谋划实施中长期城市更新项目113个、城中村改造项目34个,新开工老旧小区改造项目158个,新增保障性住房1300套
  提升城市治理水平
  ●建成市智慧岛互联网数据中心
  推动房地产市场止跌回稳
  ●盘活存量用地和商办用房

  6.努力实现强农富农新突破
  严守耕地保护红线
  ●完成结转2024年高标准农田建设34.3万亩,谋划2025年高标准农田建设41.6万亩
  扛牢保障粮食安全重任
  ●确保粮食总产稳定在160亿斤以上
  发展壮大农产品加工业
  ●实现农产品加工业产值2500亿元、畜牧业产值320亿元以上
  拓宽农民增收渠道
  ●因地制宜发展种养业、手工业、电商、文旅、民宿、休闲农业等乡村富民产业
  建设宜居宜业和美乡村
  ●新建改建农村公路300公里以上

  7.努力实现生态保护新突破
  深化污染防治攻坚
  ●加强面源污染防控、重点行业挥发性有机物深度治理
  加快节能降碳增效
  ●实现“十四五”能耗强度下降12%的目标
  筑牢生态安全屏障
  ●完成48个农村黑臭水体治理、57个行政村环境整治任务
  ●完成新造林0.5万亩,森林抚育4.4万亩

  8.努力实现环境优化新突破
  持续推动重点领域改革
  ●高质量完成国企改革深化提升行动
  持续营造一流营商环境
  ●健全“高效办成一件事”常态化推进机制
  ●实施规范涉企执法专项行动
  ●积极融入全国统一大市场建设
  持续建强对外开放平台
  ●积极融入共建“一带一路”“四条丝路”建设
  持续激发外贸外资新动能
  ●新增有进出口实绩企业30家,实现进出口额增长3%以上

  9.努力实现民生改善新突破
  努力让民生实事更扎实
  努力让就业更充分
  ●城镇新增就业6.4万人、新增农村劳动力转移就业3.8万人
  ●完成职业技能培训12万人次,新增高技能人才4.5万人
  努力让教育更优质
  ●新建续建中小学幼儿园50所
  ●新建1所专门学校
  努力让人民更健康
  ●谋划实施市中医院新院区、市第二人民医院医养结合中心等重点项目
  努力让文化体育养老事业更繁荣
  ●完成40所乡镇敬老院转型为区域养老服务中心
  努力让社会保障更完善
  ●提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡居民医保财政补助标准

  10.努力实现安全发展新突破
  强化安全生产管理
  提高防灾减灾能力
  防化经济领域风险
  提升社会治理水平
(本报记者 张遥驼 整理)