本报记者 张遥驼
　　一年来，市人大常委会制定地方性法规2部；听取审议“一府一委两院”专项工作报告19个，开展执法检查3项，组织专题调研9项；就有关重大事项作出决议决定6项……一组组数据见证初心使命，一项项工作彰显为民情怀。
　　2024年是全国人民代表大会成立70周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，高质量做好立法、监督、决定、任免、代表、自身建设各项工作，使党的全面领导更加完善、服务中心大局更加有力、人民当家作主更加彰显、人大自身建设更加严实，切实把制度优势更好地转化为治理效能，为现代化驻马店建设贡献人大智慧和力量。
　　

在坚持党的全面领导、扛牢政治责任上体现新担当

　　2024年，市人大常委会牢牢把握政治机关定位，毫不动摇坚持党的全面领导，始终旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终保持人大工作的正确政治方向。
　　——坚持思想跟进，严格落实“第一议题”制度，全面系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深学细悟党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等，召开党组会议、党组扩大会议组织“第一议题”学习16次，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
　　——坚持认识跟进，自觉坚持党对人大工作的全面领导，严格执行请示报告制度，就重大事项、重点工作、重要活动向市委请示报告31次，切实把党的领导全面、系统、具体地落实到人大工作各方面全过程。
　　——坚持行动跟进，市人大常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实的作用，党组成员率先垂范，推动完成牛羊产业发展、乡村振兴、生态环保、民生保障等31项年度重点监督任务，推动党中央、省委、市委重要决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。
　 

在坚持立法为民、提高立法质量上展现新作为

　　基层立法联系点，是基层群众广泛有序参与国家立法、发展全过程人民民主的有效平台。过去一年，市人大常委会不断擦亮“国字号”基层立法联系点品牌，先后完成14部国家法律草案、22部省级法规草案意见征集任务，上报意见和建议688条，已通过的30部法律法规中有134条意见和建议被采纳，4篇立法调研报告印发《全国人大常委会法工委办公室简报》，为国家和省、市立法工作作出积极贡献。“原汁原味”的基层声音通过立法“直通车”直达最高立法机关，汇聚成推动高质量发展、高品质生活、高效能治理的强大合力。
　　如今，驻马店基层立法联系点工作走在了全国、全省前列，全市构建的63个市级单位和407个县乡全方位全覆盖的立法联系网络，让开门立法的“神经末梢”广布到人民群众当中，已经成为我市一张亮丽的法治名片。
　　法律是治国之重器，良法是善治之前提。过去一年，市人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法引领改革、促进发展、保障善治。
　　紧扣高质量发展主题，制定《驻马店市电梯安全管理条例》《驻马店市农村生活垃圾治理条例》；坚持立改废释并举，依法对《驻马店市城市市容和环境卫生管理条例》《驻马店市燃气管理条例》《驻马店市山体保护条例》3部地方性法规打捆修改……一系列民生领域的立法，既有综合性的“大块头”，也有精准管用的“小快灵”，成为了市人大常委会以法治力量服务中心大局、增进民生福祉的法治实践。
　　

在坚持服务中心大局、正确有效依法监督上取得新成效

　　大局所需、民生所系，就是人大监督的重点。过去一年，市人大常委会锚定党委明确要求的、政府着力推动的、人民群众关心关注的，找准切入点，抓好发力点，打出听取和审议专项报告、开展专题调研、督办代表议案、组织代表视察、专题询问等监督“组合拳”，以高质量监督推动党委决策部署全面落实、法律法规有效实施，推进权力依法正确行使、人民美好生活期盼更好实现。
　　坚持以高质量监督助推经济发展。市人大常委会围绕民营经济发展司法保障、优化营商环境、乡村振兴“一法一条例”贯彻实施、牛羊全产业链发展等议题开展专题调研，推动营商环境持续优化、产业发展提质增效。
　　坚持以高质量监督助力民生改善。市人大常委会围绕公共文化服务体系建设、城镇老旧小区改造、优先发展城市公共交通、乡村医疗卫生体系建设等情况开展监督，不断满足人民群众多样化、品质化生活需求。
　　坚持以高质量监督提升治理效能。市人大常委会围绕促进人民安居乐业，开展劳动保障监察“两条例”和《中华人民共和国反电信网络诈骗法》实施情况执法检查，依法维护各方合法权益，不断提升社会治理效能。
　　2024年，市人大常委会创新监督方式、拓展监督广度深度，不断回应代表关切、群众期盼，一个个“问题清单”，正逐渐转化为经济社会发展、人民群众福祉的“幸福清单”。市人大监督工作被评为2024年度河南省人大系统“出彩工作”。
　　

在坚持民呼我应、充分发挥代表作用上迈出新步伐

　　做好新时代人大工作，主体是代表，力量在代表，活力靠代表。过去一年，市人大常委会自觉践行全过程人民民主，坚持遵循和把握代表工作规律，健全机制，搭好平台，创新载体，充分发挥人大代表在党和国家机关与人民群众之间的桥梁作用，推动代表履职更加高效、人大工作更合民意，切实把代表们的“好声音”转化为驻马店高质量发展的“最强音”。
　　民主参与更加畅通。持续深化“双联系”制度，进一步密切市人大常委会同代表的联系，市人大常委会组成人员联系基层市人大代表，邀请市人大代表列席常委会会议已成为常态，拓展代表参与常委会工作的广度和深度。进一步密切代表同人民群众的联系，充分发挥省、市级全过程人民民主基层示范点和人大代表联络站（点）功能作用，着力打造产业代表联络站，通过“代表进站入点听民情解民忧”形式，支持代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。
　　为民履职更加有效。坚持把开展“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动作为代表工作重点，切实把全市1.5万多名各级人大代表的智慧和力量凝聚到服务高质量发展、改善民生福祉、提升社会治理能力上来，推动解决1813项产业发展、基层治理等方面问题，群众身边的“烦心事”通过人大代表这一“桥梁纽带”得到有效解决。
　　民意转化更加充分。推动议案建议“高质量提、高质量办”，健全代表议案建议交办、领办、督办、评价机制，完善办前、办中、办后沟通协调机制，着力构建闭环管理模式，进一步将“民有所呼、我有所应”落到实处。市五届人大二次会议代表所提2件议案、281件建议，均已全部办理完毕。
　 

在坚持“四个机关”定位、加强人大自身建设上展现新形象

　　加强自身建设，提升履职能力，是做好人大工作的前提和基础。一年来，市人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，全面加强自身建设，切实在增强政治能力、提升素质本领、依法履职尽责、服务人民群众中展现人大担当作为。
　　自觉强化政治建设。举办第二期市人大常委会组成人员学习班、市五届人大代表履职学习培训班等，以理论上的清醒保持政治上的坚定；以庆祝全国人民代表大会成立70周年为契机，深入学习研究宣传人民代表大会制度，组织专题学习研讨、党支部学习交流，进一步坚定制度自信。
　　自觉锤炼严实作风。扎实开展党纪学习教育，举办读书班，召开警示教育大会，开展以案促改研讨交流，组织廉政谈话筑牢廉洁防线，在学纪知纪明纪守纪中永葆忠诚干净担当本色。
　　自觉提升工作效能。成立驻马店市人民代表大会制度理论研究会，全面加强人大制度理论研究和实践创新，推动人大工作质量进一步提升。
　　奋斗彰显担当，实干再续精彩。新的一年，市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持好完善好运行好人民代表大会制度，忠诚履职，担当作为，推进立法工作更加务实、监督工作更加聚焦、代表履职更加有为、自身建设更具效能，为推进中国式现代化建设驻马店实践作出新的更大贡献。