本报记者 陈 司 焦 琳
正值寒冬时节,汝南县各乡镇(街道)农村沟渠连通整治现场,处处呈现机声隆隆、火热繁忙的施工场景。
1月9日,在该县宿鸭湖街道孙屯村,记者看到,曾经年久失修、多处淤塞的英河,如今面貌焕然一新:河线取直了,河床清淤了,河坡平整了,连通英河的10多条沟渠畅通了。
因临近亚洲最大的平原人工湖——宿鸭湖而得名的宿鸭湖街道,辖区总面积51.75平方千米,耕地面积4.5万亩,人口3.6万,境内有总干渠、一干渠、总干一支渠和二支渠、北汝河、英河等河流、灌渠穿境而过。
如何让境内众多“毛细血管”与“主动脉”互联互通,在关键期发挥效用,造福辖区群众?2024年10月《河南省农村沟渠连通整治三年行动方案(2024~2027)》出台后,该街道按照市、县统一部署,迅即制订方案,有条不紊展开行动:通过对区域内的“三沟四渠”(田沟、路沟、村沟和干渠、支渠、斗渠、农渠)进行全面排查摸底,共排查192.26公里,需要整治连通120.18公里。
底数清则情况明。在沟渠连通整治中,该街道坚持规划先行,组织专人绘制全街道排涝网络图,为沟渠连通提供一手资料。抢抓机遇,把沟渠连通整治行动与河道治理项目结合起来,对10多条连通英河的沟渠进行疏通。至2024年12月底,该街道清除堵点、淤点200多处,铺设涵管300多根,完成整治疏浚“三沟四渠”58.9公里,整治工作初战告捷。
在该县三门闸街道,同样的治理场景映入眼帘:农田边沟笔直畅通,河道沟渠杂物、淤泥得到清理,新开挖的沟渠增设了涵管。街道负责人介绍,整治行动开展以来,累计出动大型机械100多台次,动员群众1500多人次,清理堵点、修复漏点200多处,铺设涵管400多根。经前期实地摸排和勘察,需要整治连通的沟渠总长271公里,已经完成整治100多公里。
粮食安全是“国之大者”。粮食生产根本在耕地,命脉在水利,“三沟四渠”整治工作是全面完善农田水利设施建设的重要组成部分。
全省农村沟渠连通整治三年行动开展以来,汝南县积极响应省、市号召,将其列为全县重点民生实事,秉持“防灾减损就是增产增粮”理念,以“三沟四渠”为核心,按照“绘好一张图、算好一本账、资金一起用”的工作思路,迅速在全县18个乡镇(街道)打响一场农村沟渠连通整治工作的大会战。
该县实行挂图作战,按图施工。依据“水入沟渠、沟渠入河”原则,全面排查农村沟渠分布走向、覆盖范围,按照一村一张图、一乡镇一张图、一县一张图的要求,通过前期大量实地踏勘与全面排查,精准绘制出县、乡、村三级沟渠连通图296张,其中县级1张、乡级18张、村级277张,为农村沟渠的系统治理与精准施治提供了坚实的科学依据。在精准绘制排涝网络蓝图的同时,该县还精细核算整治台账、精心制订施工操作方案,明确责任分工,设定时间节点,以台账为抓手推进工作,保障了整治工作的有序高效开展。
如何让“施工图”逐步变成“实景图”,解决钱从哪里来的问题尤为关键。汝南县巧解资金难题,采取“政策资金整合利用、乡镇财政全力支持、村级集体经济助力、社会群众广泛参与”的多元化筹资方式,每年从涉农项目结余资金和乡村振兴衔接资金中统筹整合400万元,18个乡镇(街道)每年从各自财政资金中列支30万元,280个村(社区)每年从村集体经济收益中各筹措1万元,每个村(社区)发动社会捐赠和群众自筹,再各筹集1万元,合计每年可筹集1500万元,两年共计3000万元,整治工作所需资金得到切实保障。
工作推进过程中,该县将高标准农田建设、农田水利设施建设等项目资金进行整合,根据沟渠整治规划,将资金精准分配到各个施工环节和具体项目上。实行项目资金捆绑使用和精准投放,充分发挥资金使用效益。
记者了解到,至2024年12月底,该县共排查出沟渠“堵点”“淤点”“断点”5.57万处,已成功疏浚3.51万处,占比63%。需连通整治的沟渠长度2875.3公里,已完成1768公里,完成整治工程量的61.5%。在今年1月3日召开的全市农村沟渠连通整治现场推进会上,该县县政府相关负责人作了经验交流发言。
“三年整治行动,分三个阶段进行。今年5月底前,将全面完成重点区域、重点农田易涝地块沟渠连通整治工作,第一个阶段(集中整治阶段)的工作任务将圆满收官。”汝南县农业农村局相关负责人在接受采访时信心十足。
阡陌纵横渠相连,勾勒粮田好“丰”景。地处汝河之滨的千年古县,更加彰显勃勃生机。一幅“田成方、林成网、沟相通、渠相连、旱能浇、涝能排”的美丽田园画卷正在徐徐铺展。