航拍城南新景。（资料图片）

 遂平县汝河公园一景。

遂平县玉湖公园一景。

　　遂平县司法局工作人员深入乡镇开展普法宣传。

　　遂平县好人文化公园。


　　平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。一座城市的高质量发展，一个区域的蓬勃活力，一方百姓的安居乐业都离不开平安稳定的社会环境。2023年以来，遂平县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委和市委政法工作会议精神，以“三零”创建为抓手，以安全稳定“四大活动”为载体，不断强基固本，探索创新，奋力建设更高水平的平安遂平，全县持续呈现政治安定、社会稳定、人民群众安居乐业的良好局面。遂平县先后荣获平安中国建设示范县、全省“三零”平安创建工作表现突出县区、全省信访工作先进县称号，连续20年保持“全省平安建设优秀县”荣誉，蝉联全国平安建设最高奖“长安杯”。一项项殊荣见证平安遂平建设的新高度，“平安遂平”正成为一张闪亮的名片。
　　强化组织保障 压实各级工作责任
　　平安建设涉及方方面面，如何更好地守护万家灯火？遂平县委、县政府严格落实平安建设领导责任制，压紧压实各级各部门责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
　　建强组织领导。把平安建设摆在重中之重的位置，成立了县委书记任组长的领导小组，把关定向、周密部署，建立联席会议、督导考核、通报问责等工作机制，画出时间表、路线图，分类试点、示范带动，重点工作挂牌督办、“三色”督查，推动各乡镇（街道、管委会）、村（社区），县直相关成员单位落实一把手责任，形成强有力的县、乡、村三级领导体制。
　　注重统筹谋划。坚持把平安建设工作放到全县经济社会发展的总体部署中去谋划，纳入责任目标和绩效考评，县委常委会、县政府常务会、县四个班子会经常听取平安建设工作情况汇报，研究部署工作。制定下发《关于建设更高水平平安遂平的实施意见》《坚持发展新时代“枫桥经验”全面提升基层社会治理水平的实施意见》等系列文件，并与各乡镇、县直各单位签订目标责任书，强力推动各项工作部署落实落地落细。
　　严 格 兑现奖惩。建立领导干部平安建设工作实绩档案，落实政法委员述职制度，把平安建设考评结果与干部的奖惩使用挂钩，严格 兑 现 奖惩。县委、县政府每年拿出财政资金对全县平安建设先进单位、先进个人进行奖励，对工作不力、考核结果落后的单位进行通报批评、挂牌督办，全县上下形成了党政领导齐抓共管平安建设工作的良好局面。
　　强化基层基础 筑牢平安遂平根基
　　基层稳、人心安，平安建设的基础在基层。遂平县牢固树立强基导向，持续加强基层基础建设，筑牢平安遂平根基。
　　综治中心运行实体化。强力推进县、乡、村三级综治中心规范化建设、实体化运行，打造集指挥调度、矛盾化解等功能于一体的“一中心多平台”阵地。全县222个县、乡、村三级综治中心均采用了“综治中心+网格化+信息化”模式实体化运行。整合接入部门终端信息资源，逐步实现系统整合“一张网”、工作联动“一盘棋”。
　　治安防控建设立体化。深入推进治安防控建设，健全完善立体化、信息化社会治安防控体系，推行“智安小区”和平安“数字乡村”建设，深化“一村（格）一警”和 区警务团队模式，实行社 “警灯闪烁”和24小时治安巡防，提高群众见警率和见巡率。
　　矛盾纠纷化解多元化。设立遂平县人民调解中心，为群众提供纠纷调解、法律服务等“一站式”服务。认真践行新时代“枫桥经验”，在全县推行“3+N”多元排查化解工作机制，发挥行业性调解组织的主导作用。
　　法治宣传覆盖全域化。充分利用平安建设集中宣传月等节点，组织全县各乡镇（街道、管委会）、县直各单位多种形式集中开展平安建设宣传，做到宣传常态化、全域化、全覆盖，努力创造安全、稳定、和谐的社会治安环境。
　　打击违法犯罪精准化。坚持以“雷霆行动”为牵引，督促公安机关持续抓好命案 攻坚, 加大对网络电信诈骗 等新型网络违法， 犯罪打击力度。
　　强化探索创新 提升社会治理效能
　　遂平县加强和创新基层社会治理，有效提升基层治理服务水平，打造平安遂平“升级版”。
　　实施“三源共治”模式。总结提炼了访源诉源案源“三源共治”治理新模式，县级设立遂平县人民调解中心，各乡镇（街道）、村（社区）规范设立人民调解委员会；县法院优化整合多元解纷和审判资源，设立婚姻家事、邻里纠纷等“六类调解室”，建立“1+1+1+N”调解速裁团队，并以“法官+人民调解员”的模式巩固纠纷化解成效。
　　实施“党建+基层网格四长”模式。以“五星”支部创建为引领，把党支部或党小组建在网格上、党员融入网格中，按照“方便群众、便于管理、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，构建了多网合一、一网多能的“党建+基层网格四长”新型网格化服务管理体系。
　　实施农村家庭解纷“七字工作法”模式。创新建立了农村家庭解纷“选、订、说、讲、办、评、比”“七字工作法”，组织群众参与矛盾纠纷排查化解，从源头上做到小事不出村、矛盾不上交、乡风更文明。该县农村家 庭解纷“七字工作法”被编入《河南省坚持和发展“枫桥经验”暨深化三零创建工作法汇编》。
　　实施“微治理”模式。创新“微治理工作站”模式，实行“积分制+爱心超市”工作法，构建“红色物业”，实现了党建引领、村组治理、民族团结。以“微党建”为引领，在全县设置党员“微治理”示范岗13206个，联系12.5万户，引导党员参与法治宣传、矛盾纠纷排查化解等基层社会治理工作。
　　文图：赵 亮 丁继坡