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发布日期:2024年11月27日
多元发力 谱写基层社会治理新篇章
——正阳县人民法院创建“枫桥式人民法庭”纪实
  

通讯员 王树恒


  近年来,正阳县人民法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民法庭贴近基层的优势,深度融入辖区基层社会治理体系,以司法审判助推社会道德建设、诚信体系建设,基层组织治理能力和治理水平显著提升,有效在源头推进矛盾纠纷实质化解,让“小法庭”发挥“大作用”,切实提高矛盾纠纷预防化解法治化水平,为正阳县社会治理赋能加力。
  人民法庭主动融入当地党委领导下的多元解纷大格局,坚持把党支部建在法庭上,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,不断提升党员干部社会治理能力,创新基层社会治理方式,深化法治服务型党组织建设。
  把党建引领贯彻人民法庭工作全过程、各方面,联合乡镇党委出台《党建与法官网格联络点活动实施方案》,通过法律讲堂全面提升村党员干部、法律明白人的释法说理和调解能力,推进庭审进村、普法进村、咨询进村“三进”活动,形成法官审案、群众说事、大家论法的法治新常态。
  以网格联络点为基础,建立每半月一次常态化走访工作机制,畅通联络渠道,以“线上直达+线下联通”模式积极做好矛盾纠纷排查、法律咨询答复和矛盾纠纷调解工作,让前端治理更有深度。今年以来,人民法庭累计排查群众矛盾纠纷隐患并成功化解20多起。
  依托正阳社会矛盾纠纷多元化解强化与人民调解、行业调解、行政调解等板块的协同联动,充分发挥人民法庭在法律指导、专业支持方面的作用。今年以来,该院各人民法庭成功参与、指导诉前化解矛盾纠纷145件,切实推进矛盾纠纷一站式受理、全链条解决。
  加强未成年人法治宣传教育,引领青少年健康成长。该院各人民法庭积极组织开展“今天我当小法官”“法律伴我成长”等教育实践活动,吸引青少年踊跃参与;以“法院+学校”为育苗摇篮,积极邀请学生走进法庭,近距离感受法庭的权威性和法官的专业性,感受法官在审判实践中认真细致谨慎的工作态度,充分体会理论与实践相结合的重要性。
  进一步做好矛盾纠纷排查化解工作,强化工作措施,确保辖区社会治安和谐稳定。人民法庭积极建立街道矛盾纠纷每月排查例会制度,针对辖区经济发展快、社会矛盾多样的特点,建立由街道及各村(社区)参加的矛盾纠纷排查例会制度,每月通报审判工作中发现的共性问题,分析研判矛盾纠纷发展态势,研究矛盾纠纷发生的原因和处理措施,现场指导人民调解、提供法律咨询,有效把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
  坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,与辖区派出所、司法所等开展庭所、庭队、庭村、庭校共建活动,充分利用社会各方资源,搭建矛盾纠纷多元化解平台。遇重大突发矛盾纠纷,立即启动联动调处机制,法庭、司法所、派出所等部门第一时间介入,合力化解矛盾纠纷。今年以来,人民法庭参与各类重要案件协调20多件,无一件进入诉讼。
  充分发挥乡贤在矛盾纠纷调处中的作用,整合诉前调解、诉前鉴定、指导民调、繁简分流工作流程,建立由员额法官、法官助理、书记员,以及人民调解员、人大代表、老党员等组成的诉前调解团队。同时,创新发展新时代“枫桥经验”,将审判活动搬到群众家门口,就群众身边的婚姻家庭、相邻关系、交通事故、买卖合同等案件开展巡回审判,真正有效实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
  “巡回审判能够放大裁判的示范效应,把矛盾纠纷化解在当地,是人民法庭向更前延伸触角的重要驿站,能够更好地推动构建法治、德治、自治相结合的基层社会治理体系。”该院相关负责人说。